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農(nóng)場經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告

發(fā)表時間:2009/4/10 14:30:30
目錄/提綱:……
一、正視農(nóng)場發(fā)展中存在的問題
(一)農(nóng)場地位和作用發(fā)生較大變化,農(nóng)場工作需要重新定位
(二)農(nóng)場管理_和經(jīng)營機制有待進一步創(chuàng)新
(三)職工權(quán)益維護難,改制后職工就業(yè)、住房等遺留問題仍有待解決
(四)基礎(chǔ)設(shè)施老化,開發(fā)建設(shè)投入嚴重不足
二、解放思想,開創(chuàng)農(nóng)場科學(xué)發(fā)展新局面
(一)明確定位,發(fā)揮優(yōu)勢,把農(nóng)場建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范點
一是對整個農(nóng)場水系進行改造
(二)深化改革,創(chuàng)新機制,增強農(nóng)場發(fā)展后勁
(三)堅持以土地_為抓手,加強土地管理,切實維護農(nóng)場和職工合法權(quán)益
一是要依法保障土地合法權(quán)益
二是嚴格土地管理制度
三是依法保障農(nóng)場土地使用開發(fā)權(quán)
(四)進行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)業(yè)競爭力
一是要培育壯大現(xiàn)有支柱企業(yè)
二是做強優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)
(五)切實加強領(lǐng)導(dǎo),促進農(nóng)場經(jīng)濟與社會和諧發(fā)展
……

  以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)以思想解放為動力促進農(nóng)場科學(xué)發(fā)展
  _總書記在十七大報告中提出:在新的發(fā)展階段繼續(xù)全面建設(shè)小康社會,發(fā)展中國特色社會主義,必須堅持以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。作為57年成立的國有農(nóng)場,是在特殊時期、特殊_下,由特殊_從事的一項特殊事業(yè)。不可否認,在特定的時期,國有農(nóng)場在拓荒土地和地方經(jīng)濟建設(shè)中曾經(jīng)寫下了輝煌的歷史。但是,面對新時期新的要求,國有農(nóng)場的發(fā)展面臨諸多困難,我們只有進一步解放思想,破除傳統(tǒng)觀念,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,全面統(tǒng)籌,科學(xué)規(guī)劃,才能更好地拓寬我們的發(fā)展空間。
  一、正視農(nóng)場發(fā)展中存在的問題
  隨著市場經(jīng)濟_的日益完善,國有農(nóng)場一些長期積累的、深層次的_性、機制性矛盾和問題開始顯現(xiàn)。只有正視問題,樹立信心,迎接挑戰(zhàn),才會贏得新一輪發(fā)展。
 。ㄒ唬┺r(nóng)場地位和作用發(fā)生較大變化,農(nóng)
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要求和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢。
 。ㄈ┞毠(quán)益維護難,改制后職工就業(yè)、住房等遺留問題仍有待解決。近年來,隨著社會保險費用逐年增長,給從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)場職工帶來了巨大的經(jīng)濟負擔,農(nóng)場已無力負擔職工的社會保險費用。部份企業(yè)改制或土地征用后,農(nóng)場職工失去了賴以生存的生產(chǎn)生活資料,再就業(yè)困難重重。同時由于農(nóng)場經(jīng)濟實力弱以及住房優(yōu)惠政策缺乏,職工住房條件普遍較差,許多人還居住于五、六十年代建造的沒有基本衛(wèi)生配套設(shè)施的平房,戶均面積40平米左右,遠遠落后周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn),住房矛盾十分突出。
 。ㄋ模┗A(chǔ)設(shè)施老化,開發(fā)建設(shè)投入嚴重不足。長期以來,農(nóng)場投融資_不順,投資主體缺位,開發(fā)建設(shè)資金缺少,大部份基礎(chǔ)設(shè)施老化,場容場貌陳舊,職工生活條件落后,應(yīng)有的功能作用難以發(fā)揮。農(nóng)場排灌系統(tǒng)淤塞,極易受旱澇;基本農(nóng)田建設(shè)投入不足,土地生產(chǎn)力難以提高;場區(qū)道路硬化率低,交通通行十分不便;不少地方還未通自來水,部份職工喝不上干凈衛(wèi)生的飲用水。
  二、解放思想,開創(chuàng)農(nóng)場科學(xué)發(fā)展新局面
  解放思想是加快發(fā)展的源頭活水。解決發(fā)展問題,必須先解決思想問題。解決思想問題就是要解放思想,克服因循守舊、不思進取的舊觀念,積極探索、勇于創(chuàng)新,打破思維定勢,打破舊的框框,壯大開拓創(chuàng)新的膽子,邁開創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的步子,找準科學(xué)發(fā)展的路子,努力開創(chuàng)各項工作新局面。
 。ㄒ唬┟鞔_定位,發(fā)揮優(yōu)勢,把農(nóng)場建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范點。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范點就是要突出科學(xué)性、高效性和示范性,大力開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范農(nóng)場(基地)的建設(shè),以農(nóng)業(yè)科技進步和經(jīng)營機制創(chuàng)新為動力,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善生態(tài)環(huán)境,通過壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),做強做大現(xiàn)代龍頭企業(yè),建設(shè)包括都市農(nóng)業(yè)、精準農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑觀光等多種類型的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),從而提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和市場競爭力。結(jié)合實際,我們將努力把揚子洲農(nóng)場打造成一個現(xiàn)代的生態(tài)、觀光、旅游農(nóng)業(yè)開發(fā)基地。具體分三步,一是對整個農(nóng)場水系進行改造。啟動贛江引水工程,開挖明渠,疏通排灌管道,加強污水處理和規(guī)劃;二是實施綠色田園項目,多層面發(fā)展立體生態(tài)種植、生態(tài)養(yǎng)殖和餐飲業(yè);三是集中規(guī)劃土地,進行危舊房改造,整合土地資源進行集團化運作,規(guī)模發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。
  (二)深化改革,創(chuàng)新機制,增強農(nóng)場發(fā)展后勁。深化改革是農(nóng)場生存與發(fā)展的內(nèi)在要求,是促進農(nóng)場經(jīng)濟社會快速持續(xù)發(fā)展的動力支撐。改革的重點是在維護穩(wěn)定的前提下全面進行國有農(nóng)場稅費改革工作;堅持從實際出發(fā),因場施策,深化農(nóng)場企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善法人治理結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)換農(nóng)場經(jīng)營機制,提高國有資產(chǎn)質(zhì)量和運營效率;深化用工制度改革,進一步理順職工勞動關(guān)系,完善職工社會保障,剝離農(nóng)場社會職能。充分利用農(nóng)場擁有大量土地資源,以及廣闊發(fā)展地域空間的獨特優(yōu)勢,做好土地資源開發(fā)利用大文章,將土地資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為資本優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢。充分發(fā)揮農(nóng)場土地集中成片,企業(yè)化集約化經(jīng)營的特點,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)造良好的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境,認真實施好“引進來”戰(zhàn)略,主動吸引民營企業(yè)投資和高科技農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化項目落戶,不斷壯大農(nóng)場經(jīng)濟實力,創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,為解決農(nóng)場職工就業(yè)和轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力服務(wù)。
 。ㄈ﹫猿忠酝恋豞為抓手,加強土地管理 ……(未完,全文共3477字,當前僅顯示1757字,請閱讀下面提示信息。收藏《農(nóng)場經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告》
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