城建科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、以科學(xué)規(guī)劃為先導(dǎo)，明確我區(qū)城市發(fā)展定位
一是為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)和以人為本的原則
二是區(qū)域性原則
三是豐富內(nèi)涵，突出特色原則
二、以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為著力點(diǎn)，推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展
一是調(diào)優(yōu)城市產(chǎn)業(yè)布局
二是做好產(chǎn)業(yè)集聚，打造核心增長極
三是大力現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
四是強(qiáng)化專業(yè)市場建設(shè)
三、以科教文衛(wèi)體為重要內(nèi)容，加快城市社會(huì)事業(yè)發(fā)展
一是以增強(qiáng)城市科技創(chuàng)新能力來推動(dòng)新型城市化建設(shè)
二是以突出教育優(yōu)先發(fā)展地位來推動(dòng)新型城市化建設(shè)
三是以提升城市文化品位來推動(dòng)新型城市化建設(shè)
四是以改善城市醫(yī)療衛(wèi)生條件來推動(dòng)新型城市化建設(shè)
四、以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，打造城市人居平臺(tái)
一是高質(zhì)量建設(shè)一批城市重點(diǎn)項(xiàng)目
二是搞好城市配套設(shè)施建設(shè)
三是拓寬城市建設(shè)投入渠道
五、以創(chuàng)建衛(wèi)生園林城市為抓手，不斷改善城市生態(tài)環(huán)境
一是狠抓城市環(huán)境衛(wèi)生整治
二是推進(jìn)城市園林化建設(shè)
三是加強(qiáng)城市生態(tài)保護(hù)
……

　　牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀加快我區(qū)城市化建設(shè)步伐
　　十七大報(bào)告指出“科學(xué)發(fā)展觀是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)”，因此大力推進(jìn)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的，統(tǒng)籌城東發(fā)展的新型城市化建設(shè)是我區(qū)實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)區(qū)”的重要途徑。因此，現(xiàn)階段，我區(qū)應(yīng)強(qiáng)力貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，并以科學(xué)發(fā)展觀理論為指導(dǎo)，加快推進(jìn)我區(qū)城市化建設(shè)步伐，以達(dá)到在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中抓住機(jī)遇，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的目的。
　　一、以科學(xué)規(guī)劃為先導(dǎo)，明確我區(qū)城市發(fā)展定位
　　城市發(fā)展的首要問題是規(guī)劃，城市規(guī)劃是城市建設(shè)的重要前提�，F(xiàn)代的城市規(guī)劃應(yīng)力求經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益和諧統(tǒng)一，以人為本、立足現(xiàn)實(shí)、著眼未來，體現(xiàn)超前性、現(xiàn)實(shí)性、科學(xué)性及可操作性。搞好城市規(guī)劃必須堅(jiān)持三個(gè)原則：一是為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)和以人為本的原則。在城市規(guī)劃編制和實(shí)施的過程中，從以人為本的角度認(rèn)識(shí)和理解科學(xué)觀的精神實(shí)質(zhì)
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爭力的大型商貿(mào)流通企業(yè)。四是強(qiáng)化專業(yè)市場建設(shè)。要把分散、零亂的市場整合起來，按商品類別、行業(yè)特點(diǎn)，建立各類專業(yè)市場，促進(jìn)各類商品向?qū)I(yè)市場集聚，塑造城市文明整潔的新形象。
　　三、以科教文衛(wèi)體為重要內(nèi)容，加快城市社會(huì)事業(yè)發(fā)展
　　在城市化建設(shè)中，必須注重提升社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平，重點(diǎn)加快科教文衛(wèi)體的發(fā)展。一是以增強(qiáng)城市科技創(chuàng)新能力來推動(dòng)新型城市化建設(shè)。充分利用我區(qū)全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣區(qū)的平臺(tái)，加快建立以企業(yè)為主體，市場為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系和有利于科技成果轉(zhuǎn)化的運(yùn)營機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步集聚創(chuàng)新要素，激活創(chuàng)新資源，轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果。二是以突出教育優(yōu)先發(fā)展地位來推動(dòng)新型城市化建設(shè)。合理布局教育網(wǎng)點(diǎn)，強(qiáng)化老校建設(shè)，加快新校建設(shè)，以滿足方便市民子女入學(xué)。鞏固提高農(nóng)村地區(qū)的“普九”工作，積極發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育，做大做強(qiáng)高中階段教育規(guī)模，增強(qiáng)職業(yè)學(xué)校教育培訓(xùn)能力，加強(qiáng)高層次創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)。三是以提升城市文化品位來推動(dòng)新型城市化建設(shè)。從文化的視角來審視、建設(shè)城市，用文化的內(nèi)涵來包裝城市，及時(shí)推出一批主題鮮明、富有濃郁地方特色的各類文藝精品。加強(qiáng)城市文化市場管理，倡導(dǎo)健康向上的文化生活。四是以改善城市醫(yī)療衛(wèi)生條件來推動(dòng)新型城市化建設(shè)。著眼提高醫(yī)療衛(wèi)生水平，努力建設(shè)一批村級(jí)衛(wèi)生所、社區(qū)服務(wù)站和社區(qū)服務(wù)中心，加大對(duì)公共衛(wèi)生設(shè)施、預(yù)防設(shè)備等方面的投資力度。
　　四、以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，打造城市人居平臺(tái)
　　一是高質(zhì)量建設(shè)一批城市重點(diǎn)項(xiàng)目。側(cè)重從事關(guān)民生、民利的項(xiàng)目入手，可選擇路網(wǎng)、給水、排水、衛(wèi)生、供氣、綠化、環(huán)保等一些公益設(shè)施進(jìn)行高質(zhì)量的建設(shè)，不斷完善城市的基礎(chǔ)體系。同時(shí)，適時(shí)建設(shè)一批標(biāo)志性重點(diǎn)工程，以彰顯城市的特色內(nèi)涵。二是搞好城市配套設(shè)施建設(shè)。注重城市基礎(chǔ)設(shè)施的配套性、綜合性，統(tǒng)籌兼顧，既為生產(chǎn)服務(wù)，又為生活服務(wù)。要特別注重加大教育、文化、衛(wèi)生、環(huán)保、娛樂休閑等配套設(shè)施的建設(shè)力度。三是拓寬城市建設(shè)投入渠道。（1）財(cái)政投入。重點(diǎn)用于一些具有很強(qiáng)社會(huì)公益性、非經(jīng)營性的項(xiàng)目，如城市綠化、路燈等。（2）資本運(yùn)作。充分利用土地這項(xiàng)資源，做好土地儲(chǔ)備工作，逐步放開土地二級(jí)市場。對(duì)現(xiàn)有城市公益設(shè)施等有形資產(chǎn)，實(shí)行出讓、租賃、抵押，并將路橋、場館、住宅小區(qū)等冠名權(quán)、廣告設(shè)置權(quán)等無形資產(chǎn)，納入市場化運(yùn)作，使城市增值。（3）招商開發(fā)。向外界公布城市基礎(chǔ)設(shè)施投資項(xiàng)目，廣泛吸引外部資金以獨(dú)資、合資方式，建設(shè)城市供水、污水處理、垃圾處理和路網(wǎng)等經(jīng)營性項(xiàng)目。（4）民間參與。大力推行特許經(jīng)營制，采取股份制、公用民營、民辦公助等多種形式吸引民間資金，引農(nóng)建城。以城建城（5）向上爭資。通過包裝好一批城市建設(shè)項(xiàng)目，向上爭取更多的國家有償、無償資金及銀行貸款，投入到城市化建設(shè)中來。
　　五、以創(chuàng)建衛(wèi)生園林城市為抓手，不斷改善城市生態(tài)環(huán)境
　　在區(qū)域城市化建設(shè)中，要通過創(chuàng)建衛(wèi)生園林城市，改善市容市貌，塑造對(duì)外形象。一是狠抓城市環(huán)境衛(wèi)生整治。通過開展衛(wèi)生集中整治活動(dòng)，全面清掃城市垃圾，排淤疏渠，清除衛(wèi)生死角，硬化城區(qū)道路。切 ……（未完，全文共2559字，當(dāng)前僅顯示1627字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《城建科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告》）