縣學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀研討會上的講話報告

目錄/提綱：……
一、圍繞中心，機關(guān)黨的建設(shè)取得明顯成效
（一）抓教育，把提高黨員素質(zhì)作為加強機關(guān)黨建工作的基礎(chǔ)
（二）抓制度，把健全工作機制作為加強機關(guān)黨建工作的關(guān)鍵
（三）抓基礎(chǔ)，把規(guī)范黨組織建設(shè)作為加強機關(guān)黨建工作的關(guān)鍵
（四）抓載體，把創(chuàng)新服務(wù)作為加強機關(guān)黨建工作的核心
二、正確認(rèn)識機關(guān)黨建工作中存在的問題與不足
三、按照科學(xué)發(fā)展觀要求，全面提高機關(guān)黨建工作水平
（一）注重創(chuàng)新，全面推動“機關(guān)黨建示范單位”創(chuàng)建活動
（三）統(tǒng)籌部署，發(fā)揮機關(guān)黨建對農(nóng)村黨建的推動、帶動作用，實現(xiàn)城鄉(xiāng)互動
（四）共建幫扶，發(fā)揮機關(guān)黨建在企業(yè)黨建的推動、帶動作用，實現(xiàn)“雙贏”
四、周密安排部署，認(rèn)真組織好深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動
（一）扎實做好學(xué)習(xí)實踐活動的各項準(zhǔn)備工作
（二）扎實抓好學(xué)習(xí)調(diào)研階段的工作
（三）認(rèn)真抓好分析檢查階段工作
（四）認(rèn)真抓好整改落實階段的工作
（五）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得實效
……

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo) 發(fā)揮機關(guān)黨建在全縣基層組織建設(shè)中的帶動作用
　　同志們：
　　當(dāng)前全黨正在開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，要求我們切實加強和改進黨的建設(shè)，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。機關(guān)黨建是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分。機關(guān)黨組織必須帶頭貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求創(chuàng)新機關(guān)黨建工作，積極破解新形勢下機關(guān)黨建工作中的熱點、難點問題，才能使黨建工作不斷適應(yīng)新形勢、新任務(wù)和新要求，為促進科學(xué)發(fā)展提供有力的思想保障、政治保障和組織保障。在全縣上下為加快縣域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展努力奮斗之際，召開**縣學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀研討會，對于實踐“打造礦業(yè)發(fā)展新高地，建設(shè)和諧美好新**”這個主題，進一步明確各級黨組織和黨員干部肩負(fù)的使命和責(zé)任，以科學(xué)發(fā)展的理念探索新形勢下做好黨建工作的新思路、新方法顯得非常迫切和重要。
　　這段時間，結(jié)合熟悉縣上的黨建工作、組織工作，我進行了一些調(diào)研，對進一步開展機關(guān)黨建工作，有了一些認(rèn)識和想法，下面，我就圍繞**講話中關(guān)于黨的建設(shè)的思路，我就講幾點想法，供大家參考。
　　一、圍繞中心，機關(guān)黨的建設(shè)取得明顯成效
　　近年來，全縣各級黨組織和廣大黨務(wù)工作者按照“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的工作要求，狠抓創(chuàng)新提高，大力實施“干部能力建設(shè)工程”，深入開展“基層組織效能建設(shè)年”活動，努力在建立長效機制上求突破，黨的建設(shè)取得明顯成效。目前，全縣黨員數(shù)量達到4063名，黨員總數(shù)比1978年增加3.66倍。有基層黨委18個、黨工委2個，黨總支20個，黨支部290個。其中，縣轄縣直黨（工）委7個，黨總支6個，黨支部98個。通過不斷加強機關(guān)黨的建設(shè)，切實提高黨員干部隊伍綜合能力和素質(zhì)，有效發(fā)揮
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機關(guān)基層黨組織規(guī)章制度匯編》。
　�。ㄈ┳セA(chǔ)，把規(guī)范黨組織建設(shè)作為加強機關(guān)黨建工作的關(guān)鍵
　　堅持“三會一課”制度，加強黨員教育管理。積極開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動。以開展評選先進基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等活動為內(nèi)容，引導(dǎo)縣直機關(guān)和廣大黨員不斷加強基層組織建設(shè)，在充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用狠下功夫。在評先選優(yōu)上打破常規(guī)，把群眾滿意不滿意作為評選表彰先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的一項重要依據(jù)。幾年來，縣直機關(guān)共涌現(xiàn)先進基層黨組織68個，優(yōu)秀黨員186名，優(yōu)秀黨務(wù)工作者64名。
　　重視黨組織班子建設(shè)。嚴(yán)把機關(guān)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子人選的推薦、考察和審批關(guān)，切實做好基層黨組織班子的調(diào)整、充實、改選工作，配齊配強黨務(wù)干部。幾年來，按照宜專則專、宜兼則兼、德才兼?zhèn)涞脑瓌t，共調(diào)整支部書記、副書記32名，充實調(diào)整支部委員43名，為機關(guān)黨建工作提供了組織保證。
　�。ㄋ模┳ポd體，把創(chuàng)新服務(wù)作為加強機關(guān)黨建工作的核心
　　積極開展社區(qū)共駐共建活動。兩年來，各機關(guān)黨組織累計為社區(qū)建設(shè)捐款捐物10萬余元，使社區(qū)的辦公條件得到了明顯改善，開展法制宣傳、文藝匯演、醫(yī)療服務(wù)等活動10余場，為群眾辦實事好事100余件，取得了良好的社會效益。
　　不斷豐富黨員主體實踐活動內(nèi)容。2007年以來，縣直機關(guān)各基層黨組織普遍開展了黨員承諾制、志愿者服務(wù)、責(zé)任區(qū)、示范崗、為民服務(wù)全程代辦活動。成立黨員志愿者隊伍91支，參加黨員899人，建立黨員責(zé)任區(qū)75個，黨員示范崗64個。
　　逐步加大部門包村幫扶工作力度。2007年以來，各部門（單位）共提出幫扶措施560余項，投入幫扶資金達到130萬元，協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)移勞動力2200余人。引進致富項目41個，捐贈圖書2.1萬冊，衣物6000余件。結(jié)合部門包村幫扶工作的開展，共建立黨員聯(lián)系點1379個，聯(lián)系困難群眾1213戶，聯(lián)系貧困學(xué)生327名。
　　二、正確認(rèn)識機關(guān)黨建工作中存在的問題與不足
　　在肯定成績的同時，對照深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀各項工作目標(biāo)要求，我們也要清醒地看到，在機關(guān)黨的建設(shè)工作中還存在一些不容忽視的問題和不足：
　　有些部門（單位）機關(guān)黨建工作內(nèi)容貧乏、方式方法傳統(tǒng)單一，缺乏吸引力。相當(dāng)一部分機關(guān)黨組織僅滿足于政治學(xué)習(xí)、催交黨費，黨內(nèi)組織生活缺少創(chuàng)新意識和手段，黨組織吸引力和凝聚力不夠，機關(guān)黨建工作與本部門（單位）中心工作貼得不緊，存在著“自我循環(huán)”、“自我空轉(zhuǎn)”的“兩張皮”現(xiàn)象。
　　有些部門（單位）的領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力不強。有一部分領(lǐng)導(dǎo)干部思想不夠解放，對科學(xué)發(fā)展觀理解和認(rèn)識比較片面，欠缺領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。主要表現(xiàn)在：有的思想求穩(wěn)，缺乏創(chuàng)新精神。在工作中不求有功，但求無過；寧愿不出成績，也不愿出問題；擔(dān)心做多錯多，挨上級批評。有的著眼局部，缺乏全局觀念。不從全局去思考問題，不從全局去作決策，缺乏“一盤棋”的眼光，缺乏“全面協(xié)調(diào)發(fā)展”的執(zhí)政理念。有的立足當(dāng)前，缺乏長遠(yuǎn)眼光，缺乏“可持續(xù)發(fā)展”意識。
　　有些部門（單位）主要領(lǐng)導(dǎo)同志對黨建工作重視程度不夠，沒有把工作擺到應(yīng)有的高度。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為抓黨的工作影響本職業(yè)務(wù)，總感到機關(guān)黨的工作可有可無，習(xí)慣于用單純行政管理辦法來管理機關(guān)。還有的把黨的工作視為“軟指標(biāo)”，長期處于應(yīng)付狀態(tài)，理論學(xué)習(xí)與實際工作脫離，對干部思想狀況關(guān)心不夠，思想政治工作不夠深入，黨的工作毫無生機和起色。
　　機關(guān)黨建與農(nóng)村黨建、社區(qū)黨建、“兩新”組織黨建的工作結(jié)合點較少，聯(lián)建形式單一。有些機關(guān)部門（單位）樹立爭創(chuàng)一流、爭當(dāng)排頭兵的意識不強。部分機關(guān)黨組織不善于在橫向?qū)Ρ戎姓也罹啵谇筇厣�、推亮點、出成果、創(chuàng)品牌上力度不夠。
　　造成機關(guān)黨的工作存在上述問題的原因是多方面的，主要是：
　　從認(rèn)識上看，一些部門（單位）黨組織，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部抓機關(guān)黨建工作的思想認(rèn)識不到位。對機關(guān)黨建工作，有的只是口頭上說說重要，內(nèi)心深處對這項工作的極端重要性并沒有深刻的認(rèn)識。有的認(rèn)為經(jīng)濟工作、業(yè)務(wù)管理工作是實功、硬指標(biāo)，做這些工作立竿見影，容易出成績，而黨務(wù)工作是虛功、軟指標(biāo)，做這項工作見效慢，吃力不討好，做不做無關(guān)緊要，不做還可以騰出時間和精力做別的工作；有的把機關(guān)黨的基層組織建設(shè)簡單地等同于機關(guān)黨的建設(shè)，忽視了機關(guān)黨建更為關(guān)鍵的工作，如領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)建設(shè)、機關(guān)干部隊伍的作風(fēng)和職業(yè)道德建設(shè)、機關(guān)思想政治工作和精神文明建設(shè)等。
　　從_上看，多重組織關(guān)系難以理順，未能形成齊抓共管的工作格局。加強和改進機關(guān)黨建工作，不僅需要機關(guān)黨組織的努力，而且還必須有黨組的指導(dǎo)、機關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)，正確處理好三者之間的關(guān)系，對做好機關(guān)黨建工作至關(guān)重要。當(dāng)前，在這方面存在的一些問題，影響了機關(guān)黨建工作的順利開展。有的部門黨組在決定機關(guān)黨建工作的許多問題上，與機關(guān)工委相互協(xié)調(diào)配合不夠，使機關(guān)工委安排的工作沒有得到很好的落實；從機關(guān)黨組織與機關(guān)工委、部門黨組的關(guān)系看，有的機關(guān)黨組織只重視黨組的指導(dǎo)，不能自覺接受機關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)，甚至把工委的領(lǐng)導(dǎo)看成可有可無；而有的又對黨組的指導(dǎo)重視不夠，執(zhí)行不力。
　　從機關(guān)特點看，一些部門（單位）未能充分利用機關(guān)的特點和優(yōu)勢，發(fā)揮機關(guān)黨建工作應(yīng)有的作用。沒有充分發(fā)揮部門單位職能優(yōu)勢，有的放矢抓好機關(guān)黨建工作；沒有利用機關(guān)黨員干部工作優(yōu)勢，黨建工作活力不足，缺乏創(chuàng)新。
　　三、按照科學(xué)發(fā)展觀要求，全面提高機關(guān)黨建工作水平
　　“以人為本”是科學(xué)發(fā)展觀的核心，發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的第一要義，發(fā)展的目的是要促進人的全面發(fā)展。黨建工作本質(zhì)上是做人的工作。機關(guān)作為全縣改革建設(shè)事業(yè)的組織機構(gòu)和管理機構(gòu)，是各方面工作的指揮部和參謀部，在推動全縣率先發(fā)展中擔(dān)負(fù)著重要的職責(zé)，抓好機關(guān)的黨建工作，不僅關(guān)系機關(guān)自身建設(shè)，而且關(guān)系全縣大局。因此，機關(guān)黨建要圍繞謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展的中心來開展工作，使機關(guān)黨建工作與全面落實科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)思想相一致，在工作目標(biāo)上相協(xié)調(diào)，在工作部署上相呼應(yīng)。
　　在縣直機關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、學(xué)校、村、社區(qū)等諸多社會單位，機關(guān)部門是綜合占有經(jīng)濟資源、政治資源、文化資源最集中、最豐富的 ……（未完，全文共18185字，當(dāng)前僅顯示3271字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀研討會上的講話報告》）