區(qū)財(cái)政局科學(xué)發(fā)展觀分析調(diào)查報(bào)告

目錄/提綱：……
一、近年來貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況
二、存在的主要問題
三、產(chǎn)生問題的主要原因分析
四、在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中形成的新認(rèn)識
一是樹立求新思變的思想觀念
二是要牢牢把住發(fā)展第一要務(wù)，開創(chuàng)財(cái)政工作新局面
六、加強(qiáng)班子自身建設(shè)的具體措施
（一）加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)
一要健全學(xué)習(xí)制度
二要豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容
三要創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式
四要注重學(xué)習(xí)效果
五要加強(qiáng)督促檢查
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)
一是建立領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)制度
二是認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制原則
三是進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)
四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)
（三）加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)
一要加強(qiáng)對干部職工的思想教育
二要建立干部培養(yǎng)機(jī)制
三要加強(qiáng)對干部的監(jiān)督
（四）加強(qiáng)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)
……
區(qū)財(cái)政局科學(xué)發(fā)展觀分析調(diào)查報(bào)告

按照學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查階段的工作部署，區(qū)財(cái)政局組織力量將學(xué)習(xí)調(diào)研階段征求到的意見進(jìn)行了匯總梳理，聚焦提煉。在此基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)班子成員對照檢查自己的思想和工作實(shí)際，認(rèn)真撰寫專題發(fā)言材料。通過召開專題民主生活會，深入開展批評和自我批評，統(tǒng)一了思想，形成了共識，理清了思路，明確了改進(jìn)方向。

一、近年來貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況

黨的十六大以來，特別是十七大召開后，區(qū)財(cái)政局按照區(qū)委的統(tǒng)一部署和《**區(qū)財(cái)政局開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動工作方案》的統(tǒng)一安排，在區(qū)委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動辦公室和廣大干部群眾的幫助下，以飽滿的熱情、積極的態(tài)度主動投身到學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的各項(xiàng)活動當(dāng)中，以進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政部門作風(fēng)建設(shè)，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，樹立財(cái)政部門“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的良好形象為主題，認(rèn)真扎實(shí)地開展了一系列學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，取得了顯著成效。目前，教育活動已進(jìn)入查擺問題階段。分析檢查階段是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動承上啟下的關(guān)鍵階段，主要任務(wù)是找準(zhǔn)問題、分析原因、理清思路、明確方向。區(qū)財(cái)政局在認(rèn)真學(xué)習(xí)提高的基礎(chǔ)上，結(jié)合我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢，聯(lián)系財(cái)政工作實(shí)際，緊緊圍繞“緊扣一項(xiàng)任務(wù)，找準(zhǔn)兩個問題，抓好三項(xiàng)建設(shè)，做到四個確保，突出五個重點(diǎn)”來開展分析檢查階段的各項(xiàng)工作。通過召開座談、集
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學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。

(二)忽視了思想改造

對每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說，自覺地改造自己的思想，不斷地取得進(jìn)步是一個基本要求。在實(shí)際工作中，我們的財(cái)政干部往往認(rèn)為政治思想素質(zhì)不錯，能夠按照各項(xiàng)規(guī)定的要求做好自己的本職工作，從而放松了思想改造，對于“過去參加革命為什么?現(xiàn)在當(dāng)干部做什么?將來身后應(yīng)該留什么?”等問題沒有做到經(jīng)常想、反復(fù)想、深入想，忽視了世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造是一項(xiàng)長期艱巨的工作，在正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀上尚存在模糊認(rèn)識。因此，沒有按照高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求來規(guī)范自己的行為，從而導(dǎo)致自己在實(shí)際工作中，思想不夠解放，闖勁不足，求穩(wěn)怕亂，艱苦奮斗、全心全意為人民服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)降低了。

(三)工作作風(fēng)不夠深入，忽視了調(diào)查研究的作用

_同志指出：“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”。在工作中，我們的干部自己也深知調(diào)查研究的重要性，但在處理日常事務(wù)與調(diào)查研究的關(guān)系上，沒有把調(diào)查研究放在主要的位置來考慮，并且忽視了調(diào)查研究的作用�？陀^上講是工作繁忙，主觀上講是自己忽視了調(diào)查研究工作，沒有認(rèn)識到調(diào)查研究的巨大作用。在工作中深入基層調(diào)查研究的時間少了，主動聽取群眾的意見少了，通過學(xué)習(xí)和對照反思，認(rèn)識到這是脫離實(shí)際、脫離群眾的一種表現(xiàn)，這對自己今后的工作很不利。

四、在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中形成的新認(rèn)識

通過對科學(xué)發(fā)展觀理論的進(jìn)一步學(xué)習(xí)和思考，局領(lǐng)導(dǎo)班子對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識有了新的提高。大家一致認(rèn)為，科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是馬克思主義中國化的最新成果，是中國特色社會主義理論的重要組成部分。我國改革開放的實(shí)踐充分表明，在全面建設(shè)小康社會、發(fā)展中國特色社會主義的偉大征程中，科學(xué)發(fā)展觀越來越顯示出強(qiáng)大的真理力量，越來越得到全黨全國人民的衷心擁護(hù)。中央決定在全黨開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，就是要在世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化的條件下，更好地用科學(xué)發(fā)展觀這一馬克思主義中國化的最新理論成果武裝和統(tǒng)一全黨思想，為實(shí)現(xiàn)十七大提出的宏偉目標(biāo)和行動綱領(lǐng)而團(tuán)結(jié)奮斗。通過學(xué)習(xí)，大家一致認(rèn)為，科學(xué)發(fā)展觀對于我們執(zhí)政黨來說，是執(zhí)政的理念問題。它要求我們保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，不斷提高黨的執(zhí)政能力，要把黨的執(zhí)政能力體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧上來，落實(shí)到引領(lǐng)社會進(jìn)步、更好地代表和實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益上來。科學(xué)發(fā)展觀對于一個部門單位來講，就是如何將黨的執(zhí)政理念轉(zhuǎn)化為部門單位的工作思路和工作措施，將黨的執(zhí)政能力，轉(zhuǎn)化為部門執(zhí)行能力，通過履行各自職責(zé)，積極推動各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀對于黨員個人來說，是黨章規(guī)定的每個黨員應(yīng)盡的義務(wù)。每個黨員必須亮明堅(jiān)決擁護(hù)中央決定的態(tài)度，必須認(rèn)真履行責(zé)任，積極向周邊人、向社會廣泛宣傳黨的主張，宣傳科學(xué)發(fā)展觀的重大現(xiàn)實(shí)意義，為營造全社會樹立科學(xué)發(fā)展理念，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的良好氛圍，促進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的和諧社會建設(shè)作出自己的一份貢獻(xiàn)。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，是此次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重點(diǎn)和關(guān)鍵，更應(yīng)該率先垂范，起模范帶頭作用。

五、今后貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要目標(biāo)和思路2009年是在新的起點(diǎn)上開啟改革開放新征程的一年，也是面臨空前挑戰(zhàn)同時蘊(yùn)含重大機(jī)遇的一年。今年，局領(lǐng)導(dǎo)班子將堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省、市、區(qū)委會議精神，緊緊圍繞建設(shè)實(shí)力、繁榮、和諧科學(xué)發(fā)展先行區(qū)打造“經(jīng)濟(jì)大區(qū)、生態(tài)之都”奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)財(cái)政事業(yè)又好又快發(fā)展。一是樹立求新思變的思想觀念。要著力消除防礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念，自覺地把思想認(rèn)識中不合時宜的觀念、做法和_剔除出去，要從舊有的思想束縛中解脫出來，敢于破除_機(jī)制障礙，創(chuàng)新工作特色，不因循守舊、墨守成規(guī)。二是要牢牢把住發(fā)展第一要務(wù)，開創(chuàng)財(cái)政工作新局面。要圍繞“八字方針”，確保一個目標(biāo)，推進(jìn)二項(xiàng)改革，落實(shí)三項(xiàng)任務(wù)，完善四項(xiàng)征管機(jī)制�！鞍俗址结槨奔磭@“聚財(cái)理財(cái)，開源節(jié)流”，實(shí)施積極的財(cái)政政策，推進(jìn)財(cái)政管理。“一個”目標(biāo)即實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入總量和質(zhì)量的同步提高，確保全年財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù)完成；推進(jìn)推行會計(jì)代理制度改革和行政事業(yè)單位公務(wù)卡改革“二項(xiàng)”財(cái)政改革；落實(shí)扶持企業(yè)做大做強(qiáng)、推動項(xiàng)目建設(shè)和搭建融資平臺“三大”任務(wù)；完善協(xié)稅護(hù)稅工作機(jī)制、財(cái)政收入目標(biāo)責(zé)任制、涉稅信息共享機(jī)制和重點(diǎn)稅源監(jiān)控機(jī)制“四項(xiàng)”征管機(jī)制。三是增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府決策和科學(xué)發(fā)展的執(zhí)行力，不斷增強(qiáng)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，提高對區(qū)委、區(qū)政府制定出臺的各項(xiàng)政策和措施的貫徹執(zhí)行力度，保障區(qū)委、區(qū)政府的各項(xiàng)決策部署得到有效落實(shí)。

六、加強(qiáng)班子自身建設(shè)的具體措施

針對以上的不足，擬定了幾項(xiàng)整改措施如下：

（一）加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)
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