組織部門調(diào)研報告：關(guān)于建立干部綜合考評機(jī)制調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、基本做法
二、初步成效
二是推進(jìn)了干部工作的民主化，在有效落實(shí)群眾的知情權(quán)上作出了新探索
三是實(shí)行分平臺、分類考核，在確保考核結(jié)果的真實(shí)準(zhǔn)確、公平公正上找出了新途徑
三、幾點(diǎn)思考
一是在考核內(nèi)容的確定上，必須突出實(shí)績重點(diǎn)，使考核評價的針對性更強(qiáng)
二是在考核主體的拓展上，必須擴(kuò)大參與范圍，使考核評價的民主性更強(qiáng)
三是在考核環(huán)節(jié)的設(shè)置上，必須注重銜接配套，使考核評價的可操作性更強(qiáng)
四是在考核結(jié)果的評定上，必須加強(qiáng)綜合分析，使考核評價的準(zhǔn)確性更強(qiáng)
……

　　建立健全干部考核評價機(jī)制是引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀，提高執(zhí)政能力的關(guān)鍵舉措。近年來，我們圍繞“考什么”、“誰來考”、“怎么考”這一主線，科學(xué)設(shè)置考核環(huán)節(jié)，準(zhǔn)確規(guī)范考核內(nèi)容，不斷充實(shí)和完善考核手段，努力探索建立以工作實(shí)績和德才素質(zhì)評價為核心內(nèi)容的干部綜合考評機(jī)制，使干部考核工作更具針對性、可操作性和公正性。
　　一、基本做法
　　1、責(zé)任承諾考實(shí)。每年初，我們結(jié)合上級下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，圍繞市委、市政府的中心工作和重點(diǎn)任務(wù)，層層分解、責(zé)任到人，通過**市電視臺、市報等媒體，將各單位年度工作思路、主要任務(wù)和實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，向社會各界進(jìn)行公開承諾，自覺接受單位干部職工和社會各界的廣泛監(jiān)督、評議。年終考核時,提前下發(fā)有關(guān)考核文件，并通過新聞媒體向社會發(fā)出考核公告，公布被考核對象、考核組成員名單、考核時間和舉報電話，從而使考核工作從始至終置于廣大干部群眾和社會各界的監(jiān)督之中，將實(shí)績的真實(shí)程度交給廣大干部群眾審核、評判和監(jiān)督，防止隨意夸大成績、有意掩蓋“敗績”、任意侵占“共
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工作實(shí)績進(jìn)行考核并形成初步結(jié)果的基礎(chǔ)上，考核組成員進(jìn)行集體議績，發(fā)表意見，按經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展、政治文明和精神文明建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、創(chuàng)新工作等要素對領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行打分；對領(lǐng)導(dǎo)干部按所承擔(dān)的工作量、工作難易程度、工作效率和效果、本人所發(fā)揮的作用等要素打分，形成考核組的實(shí)績評價結(jié)果。
　　7、綜合確認(rèn)評檔。我們堅(jiān)持采取定性與定量相結(jié)合的方法，將實(shí)績考核、民主測評、民意調(diào)查、考核組評價等內(nèi)容按不同權(quán)重計(jì)算出分值，并進(jìn)行分析、比較、排隊(duì)，形成對考核對象的綜合性定性結(jié)論，確定相應(yīng)等次，提出初步評價建議，報市委審核研究后，確定各鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的年終評價等次。
　　二、初步成效
　　幾年來，我們嚴(yán)格按照“五考兩評”的干部綜合考評辦法的要求，對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行全方位的立體考核，取得了一定的成效。
　　一是發(fā)揮了考核工作的導(dǎo)向作用，為廣大干部踐行科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀樹立了新導(dǎo)向。我們以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求，使之在考核內(nèi)容的確定、目標(biāo)體系的構(gòu)建、考核手段的采取以及考核結(jié)果的運(yùn)用等各個方面均得到了充分的體現(xiàn)，使干部考核工作的評價、激勵等功能發(fā)揮得更加充分，釋放的信息和形成的導(dǎo)向更加明確，使廣大干部對科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀有了更清晰的認(rèn)識、理解和把握。
　　二是推進(jìn)了干部工作的民主化，在有效落實(shí)群眾的知情權(quán)上作出了新探索。我們堅(jiān)持以人為本的執(zhí)政理念和群眾公認(rèn)的原則，把擴(kuò)大民主和群眾的參與貫穿于綜合考核評價的始終。目標(biāo)責(zé)任承諾，讓群眾知道班子在干什么、做什么，引起群眾的關(guān)注，增加群眾的知情權(quán)；在“**黨建網(wǎng)站”上設(shè)置意見箱和部長信箱，開通監(jiān)督電話，收集基層群眾對鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的評價意見，增強(qiáng)群眾的監(jiān)督權(quán)；設(shè)定“群眾認(rèn)可程度”調(diào)查表，對各單位的目標(biāo)完成情況和辦實(shí)事情況的考核，堅(jiān)持讓群眾說了算，讓群眾進(jìn)行評判，群眾滿意度達(dá)不到要求的，一律不算作政績，從而確立了群眾的評議權(quán)。
　　三是實(shí)行分平臺、分類考核，在確�？己私Y(jié)果的真實(shí)準(zhǔn)確、公平公正上找出了新途徑。我們按經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的強(qiáng)弱、區(qū)域特點(diǎn)的優(yōu)劣，將15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處分為兩個平臺；根據(jù)職能業(yè)務(wù)特點(diǎn)和工作性質(zhì)將100多個市直單位分為黨政綜合、經(jīng)濟(jì)管理、社會事業(yè)發(fā)展、執(zhí)法監(jiān)督、群團(tuán)及事業(yè)、垂直部門等六大類，從而使同一平臺、同一類別之間有了可比性、競爭性，改變了過去總體考核、總體排位，出現(xiàn)的大單位、好部門連續(xù)當(dāng)優(yōu)秀的不正常局面。實(shí)行分平臺、分類考核，使相同性質(zhì)的部門之間有了比較和參照，增加了考核壓力，自覺形成互相監(jiān)督、互相督促、互相激勵、比學(xué)趕超的工作氛圍，增強(qiáng)了工作的積極性、創(chuàng)造性，從而使領(lǐng)導(dǎo)班子的考核結(jié)果更加客觀、更加公正公平四是為干部選拔任用和加強(qiáng)教育管理提供了準(zhǔn)確依據(jù)，在實(shí)現(xiàn)考核成果運(yùn)用的最大化上取得了新進(jìn)展。綜合考核評價辦法的運(yùn)用，較全面、客觀地反映了考核對象的工作實(shí)績和德才表現(xiàn)。我們將考核結(jié)果運(yùn)用于干部選拔任用，對實(shí)干勁頭較足、責(zé)任意識較強(qiáng)、履行職責(zé)較出色、自身形象較好的優(yōu)秀干部進(jìn)行提拔或轉(zhuǎn)任重要崗位，對基本稱職或不稱職的干部進(jìn)行崗位調(diào)整、降職、免職或改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。與此同時，還把考核結(jié)果作為加強(qiáng)干部教育和管理的重要依據(jù)，對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部存在的共性問題，召開領(lǐng)導(dǎo)干部大會進(jìn)行集中點(diǎn)評，對個性問題進(jìn)行個別反饋，對在團(tuán)結(jié)協(xié)作、工作作風(fēng)、自身形象等方面存在問題較多的領(lǐng)導(dǎo)干部，責(zé)令其作出書面說明并對其進(jìn)行誡勉談話。
　　三、幾點(diǎn)思考
　　一是在考核內(nèi)容的確定上，必須突出實(shí)績重點(diǎn)，使考核評價的針對性更強(qiáng)。我們在考核評價體系的構(gòu)建中，把實(shí)績考核作為考核評價干部的重中之重，通過考核干部取得工作實(shí)績的過程和結(jié)果，來檢驗(yàn)干部的德才素質(zhì)和個性特點(diǎn)，從而形成以實(shí)績論優(yōu)劣、憑實(shí)績看德才的良 ……（未完，全文共3997字，當(dāng)前僅顯示2019字，請閱讀下面提示信息。收藏《組織部門調(diào)研報告：關(guān)于建立干部綜合考評機(jī)制調(diào)研報告》）