強(qiáng)化基層黨建工作科學(xué)發(fā)展觀匯報(bào)材料

目錄/提綱：……
一、開展“三民”走訪接訪活動(dòng)，全力關(guān)注民生
二、落實(shí)黨員干部談心制度，促進(jìn)黨內(nèi)和諧
三、建立鄉(xiāng)村兩級(jí)服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變
四、加強(qiáng)作風(fēng)整頓和效能建設(shè)，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)
五、完善農(nóng)村干部黨員星級(jí)化管理機(jī)制，激發(fā)工作熱情
六、打造村級(jí)組織活動(dòng)場所，鞏固基層陣地
一是強(qiáng)化組織保障
二是強(qiáng)化資金保障
三是強(qiáng)化質(zhì)量保障
七、健全民主政治建設(shè)工作機(jī)制，落實(shí)民主權(quán)利
……

　　換屆以來，**市委高度重視基層黨建工作，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“黨要管黨、從嚴(yán)治黨，提高能力、發(fā)揮作用”的要求，牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任、黨建是第一保障、民生是第一目標(biāo)”的理念，創(chuàng)新思路，積極探索，促使基層黨建工作步入了規(guī)范化、制度化軌道，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
　　一、開展“三民”走訪接訪活動(dòng)，全力關(guān)注民生
　　把改進(jìn)黨員干部作風(fēng)作為突破口和切入點(diǎn)，在全市廣泛開展“察民情、聽民意、解民憂”走訪接訪活動(dòng)，動(dòng)員各級(jí)黨政干部、“兩代表、一委員”深入基層，深入群眾，體察民情，傾聽民意，關(guān)注民生，化解民憂，積極為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事。每月8個(gè)主題日活動(dòng)雷打不動(dòng)（每月1日為黨政干部走訪日，2日為黨代表、人大代表、政協(xié)委員走訪日，3日為市鄉(xiāng)公開接訪日，8日為婦女活動(dòng)日，15日為黨員活動(dòng)日，18日為工會(huì)活動(dòng)日，20日為團(tuán)員活動(dòng)日，25日為解決
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做法得到了中央、中組部領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
　　三、建立鄉(xiāng)村兩級(jí)服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變
　　全市11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）積極推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變，加快資源整合，集中建設(shè)了“七站兩室一院”（七站：涉法訴求站、便民服務(wù)站、計(jì)生服務(wù)站、農(nóng)技推廣站、農(nóng)財(cái)管理站、文體工作站、公交汽車站；兩室：黨建工作室、黨員談心室；一院：敬老院），嚴(yán)格落實(shí)服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、一次告之制、崗位責(zé)任制等制度，進(jìn)一步增強(qiáng)了工作人員的服務(wù)意識(shí)，提高了服務(wù)水平，提升了站所形象，實(shí)現(xiàn)了“便捷、高效、優(yōu)質(zhì)”的為民服務(wù)。在距離鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地較遠(yuǎn)、位置相對居中、人口較多的100個(gè)村莊設(shè)立“一室一中心”，即：農(nóng)事村辦工作室、農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心。每鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立一支“農(nóng)事村辦工作隊(duì)”，將計(jì)生、土管、司法、信訪、農(nóng)技、法庭、新農(nóng)合等服務(wù)事項(xiàng)送到農(nóng)民家門口。農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心，集物資供應(yīng)、科技宣傳、信息交流、醫(yī)療保健、休閑娛樂等多種功能于一體，為群眾提供綜合服務(wù)，做到小事、常事不出村莊，大事、難事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)。目前，鄉(xiāng)村兩級(jí)服務(wù)平臺(tái)已為群眾提供信息咨詢2萬余次，為群眾代辦事項(xiàng)近3萬件，提供法律服務(wù)1800余件，辦結(jié)率達(dá)到98%，化解各類矛盾糾紛5000余人次。
　　四、加強(qiáng)作風(fēng)整頓和效能建設(shè)，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)
　　將2008年作為“機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓年”，在深入開展“三民”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，通過加強(qiáng)培訓(xùn)、嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)格檢查等措施，切實(shí)解決機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)方面存在的突出問題。在全市黨政機(jī)關(guān)推行“禁酒令”，這一做法得到了德州市委的充分肯定，并在德州市推廣。對行政執(zhí)法部門實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理，提高了規(guī)范執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法的水平。在全市黨政機(jī)關(guān)深入開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)，72個(gè)職能部門向社會(huì)印發(fā)《便民服務(wù)手冊》，公開服務(wù)承諾，落實(shí)便民措施，進(jìn)一步更新觀念、轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新管理、完善制度、規(guī)范行為，以企業(yè)和群眾的滿意度為導(dǎo)向，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，改善機(jī)關(guān)管理，降低行政成本，提高工作效率，努力打造良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展環(huán)境。
　　五、完善農(nóng)村干部黨員星級(jí)化管理機(jī)制，激發(fā)工作熱情
　　堅(jiān)持把農(nóng)村黨支部書記星級(jí)化管理作為加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的重要舉措，常抓不懈，狠抓落實(shí)。采取“兩推一選”、異村任職、跨村兼職、機(jī)關(guān)干部任實(shí)職等多種形式，配齊配強(qiáng)了村級(jí)班子，達(dá)到了全市所有行政村都建立了黨支部，村村都有黨支部書記。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村黨支部書記八星級(jí)管理制，按支部書記的工作實(shí)績和工作年限評星定級(jí)，星級(jí)與政治經(jīng)濟(jì)待遇掛鉤，強(qiáng)化評議考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政治經(jīng)濟(jì)待遇，從根本上解決了農(nóng)村黨支部書記沒盼頭、沒干頭、沒落頭的問題。目前，全市1010個(gè)行政村中，擁有星級(jí)支部書記760名，占總數(shù)的76.2%。星級(jí)支部書記全年報(bào)酬、補(bǔ)貼平均4800多元，最高的達(dá)到8000多元。同時(shí)，將星級(jí)化管理向其他村干部延伸、向農(nóng)村無職黨員延伸、向機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員延伸，實(shí)行五星級(jí)管理機(jī)制，一年一評，動(dòng)態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)了星級(jí)化管理對所有領(lǐng)域的覆蓋，進(jìn)一步提升了廣大黨員的政治榮譽(yù)感、黨員意識(shí)、宗旨意識(shí)和大局觀念。每年“七一”前，市委對農(nóng)村黨支部書記授星表彰，對五星級(jí)黨員進(jìn)行通報(bào)表彰，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對其他農(nóng)村干部授星表彰，從而形成了對農(nóng)村干部和全體黨員的激勵(lì)約束機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)了廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
　　六、打造村級(jí)組織活動(dòng)場所，鞏固基層陣地
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