農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、××農(nóng)民專業(yè)合作社的基本現(xiàn)狀及特點(diǎn)
一是入社方式多樣
二是輻射帶動(dòng)面寬
三是經(jīng)營(yíng)形式靈活
四是農(nóng)戶成為主體
二、農(nóng)民專業(yè)合作社在發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的作用
（一）有利于降低生產(chǎn)成本和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)農(nóng)民增收
（二）有利于平抑市場(chǎng)物價(jià)，惠及廣大農(nóng)民群眾
（三）有利于促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，拓寬農(nóng)民增收渠道
（四）有利于提高農(nóng)民組織化程度，完善社會(huì)化服務(wù)體系
（五）有利于融洽干群關(guān)系和整合行政資源
（六）有利于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)
三、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展面臨的困難和問(wèn)題
（一）農(nóng)民對(duì)合作社的認(rèn)識(shí)還比較模糊，思想缺位
（二）運(yùn)行機(jī)制不靈活，運(yùn)作程序不規(guī)范
（三）專業(yè)化程度低，服務(wù)內(nèi)容單一
四、發(fā)展壯大農(nóng)民專業(yè)合作社的對(duì)策
（一）強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)
（二）引導(dǎo)規(guī)范運(yùn)作
（三）完善利益機(jī)制
（四）延伸服務(wù)領(lǐng)域
……

　　州委書(shū)記**同志多次強(qiáng)調(diào)：“農(nóng)民專業(yè)合作社是提高農(nóng)民組織化程度的有效載體，要大力推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)”。一語(yǔ)中的，指明和肯定了**廣大農(nóng)村積極探索發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)的新路子。
　　**是**州農(nóng)業(yè)大縣之一，90%的人口居住在農(nóng)村，基礎(chǔ)差，底子薄，農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式較為落后。如何通過(guò)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，有效提高農(nóng)民組織化程度、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收，已成為當(dāng)前急需解決的問(wèn)題。
　　一、**農(nóng)民專業(yè)合作社的基本現(xiàn)狀及特點(diǎn)
　　上世紀(jì)90年代以來(lái)，隨著國(guó)家惠農(nóng)政策的深入實(shí)施，**縣蔬菜、水果、畜牧等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)發(fā)展上得到了快速推進(jìn)。但是，在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，也面臨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的嚴(yán)峻考驗(yàn)，以戶為單位的小生產(chǎn)難以適應(yīng)千變?nèi)f化的大市場(chǎng)。增產(chǎn)不增收的嚴(yán)酷現(xiàn)實(shí)，嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民的種植（養(yǎng)殖）積極性。對(duì)此，縣委、縣政府高度重視，一方面組織相關(guān)部門(mén)外出考察取經(jīng)；另一方面結(jié)合縣
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一品種、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一飼料供應(yīng)、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一產(chǎn)品銷(xiāo)售”的“五統(tǒng)一”服務(wù)。
　　二是輻射帶動(dòng)面寬。農(nóng)民專業(yè)合作社主要是按照產(chǎn)業(yè)特色來(lái)組建的，一個(gè)專業(yè)合作社帶動(dòng)了多個(gè)村甚至跨鄉(xiāng)跨縣農(nóng)戶的發(fā)展。如栗木鄉(xiāng)生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社不僅帶動(dòng)了栗木鄉(xiāng)擺貢、深井、干洞、新場(chǎng)、拉昂等5個(gè)村，還吸收了平塘縣塘邊鎮(zhèn)新店村、擺別村部分農(nóng)戶加盟，發(fā)展社員650戶。
　　三是經(jīng)營(yíng)形式靈活。根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、群眾經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)及素質(zhì)高低等實(shí)際情況，因地制宜組建農(nóng)民專業(yè)合作社，經(jīng)營(yíng)形式較為靈活。如栗木鄉(xiāng)生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社的組建，就是結(jié)合了當(dāng)?shù)厝罕婇L(zhǎng)期以來(lái)形成的生豬養(yǎng)殖習(xí)慣，群眾基礎(chǔ)好。合作社實(shí)行入股分紅制和社員會(huì)費(fèi)制，以現(xiàn)金入股的社員年終可以參與分紅，未入股的社員通過(guò)交納會(huì)費(fèi)也可以享受“五統(tǒng)一”服務(wù)，獲取相應(yīng)收入。
　　四是農(nóng)戶成為主體。農(nóng)民專業(yè)合作社的建立，堅(jiān)持了“民辦、民管、民受益”的基本原則，使農(nóng)民成為合作社的主體，實(shí)行進(jìn)退_、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享。**成立的7個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社，社員全部是農(nóng)民。合作社建立了社員代表大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等議事機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)，社員享有參與合作社的經(jīng)營(yíng)管理、利益分配等權(quán)利，激發(fā)了農(nóng)民自愿加入專業(yè)合作社的積極性，促進(jìn)了專業(yè)合作社的有序發(fā)展。
　　二、農(nóng)民專業(yè)合作社在發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的作用
　　**農(nóng)民專業(yè)合作社雖處于起步階段，但對(duì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了積極的作用，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
　　（一）有利于降低生產(chǎn)成本和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)農(nóng)民增收。通過(guò)專業(yè)合作社把分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶聯(lián)合起來(lái)，促進(jìn)勞動(dòng)力、土地、資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素合理配置，降低了生產(chǎn)成本和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，拓寬了增收渠道。栗木鄉(xiāng)生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社以廠家批發(fā)價(jià)購(gòu)進(jìn)飼料，按照較為恰當(dāng)?shù)膬r(jià)格（即群眾愿意接受也普遍能夠接受的價(jià)格）售給入社農(nóng)戶，減少了流通環(huán)節(jié)，降低了養(yǎng)殖成本。如專業(yè)合作社從廠家購(gòu)進(jìn)“1045”牌飼料，以245元/件的價(jià)格售給社員，比市場(chǎng)價(jià)300元/件少55元，每噸（25件）飼料可為農(nóng)戶節(jié)省1375元。2009年1—4月，合作社共銷(xiāo)售飼料63噸，為農(nóng)戶節(jié)省了86625元。全年可為農(nóng)戶節(jié)省近26萬(wàn)元，戶均節(jié)省400元。
　�。ǘ┯欣谄揭质袌�(chǎng)物價(jià)，惠及廣大農(nóng)民群眾。由于合作社直接從廠家購(gòu)進(jìn)生產(chǎn)資料，打破了部分生產(chǎn)資料的壟斷經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)價(jià)格居高不下的局面，對(duì)平抑市場(chǎng)物價(jià)和維護(hù)農(nóng)村_起到了積極的作用。如希望集團(tuán)生產(chǎn)的“1045”牌飼料，市場(chǎng)價(jià)曾高達(dá)320元/件。栗木鄉(xiāng)生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社成立后，直接向希望集團(tuán)訂貨，建立了新的供銷(xiāo)渠道，經(jīng)銷(xiāo)商只得采取降價(jià)銷(xiāo)售（300元/件）的策略吸引養(yǎng)殖戶購(gòu)買(mǎi)。
　�。ㄈ┯欣诖龠M(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，拓寬農(nóng)民增收渠道。**是勞務(wù)輸出大縣，常年有5萬(wàn)多青壯年農(nóng)民外出務(wù)工，耕地利用率不高。通過(guò)農(nóng)民專業(yè)合作社采取租賃土地、入股等形式，把部分閑置土地盤(pán)活進(jìn)行集中經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)由分散經(jīng)營(yíng)向規(guī)模經(jīng)營(yíng)的轉(zhuǎn)變，土地得到了充分利用。部分農(nóng)民通過(guò)流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)后，從種植業(yè)中解放出來(lái)，投入到二、三產(chǎn)業(yè)，拓寬了農(nóng)民增收渠道。羅木村興和種養(yǎng)專業(yè)合作社通過(guò)入股、租賃的形式，113戶農(nóng)戶共流轉(zhuǎn)158畝耕地，集中進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高了土地利用效率。同時(shí)以30元/天聘請(qǐng)了20位已流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)民 ……（未完，全文共5038字，當(dāng)前僅顯示1769字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告》）