目錄/提綱:……
一、充分認識建設生態(tài)文明市的重大意義
二、當前建設生態(tài)文明市的重點任務
(一)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟
(二)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境
(三)培育生態(tài)文化
(四)建設生態(tài)社會
三、建設生態(tài)文明市的保障措施
(一)加強學習宣傳
(二)制定科學規(guī)劃
(三)創(chuàng)新工作機制
(四)狠抓工作落實
……
同志們:
這次會議是根據(jù)十一屆四次全委會的決定,經(jīng)市委常委會研究決定召開的。主要任務是貫徹落實黨的十七大精神和科學發(fā)展觀,貫徹落實省委提出的建設經(jīng)濟文化強省的要求,充分認識建設生態(tài)文明市的重大意義,明確建設生態(tài)文明市的工作任務,以建設生態(tài)文明市的實際行動推進科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。為了開好這次會議,昨天晚上,與會同志集體觀看了美國環(huán)境災難電影《后天》;上午,又擴大會議規(guī)模聽了兩個報告,一個是我們的老領導、原中央政治局委員、九屆全國人大常委會副委員長**同志委托原全國人大常委會研究室**主任作的報告,另一個是國家環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院**副院長的報告,很受教育,很受啟發(fā)。省委宣傳部、省委政研室、省發(fā)改委、建設廳、水利廳、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)廳、環(huán)保局等部門的領導親臨大會,是對我們這個會議最大的關心和支持。剛才,我們大家分組討論了中共**市委、**市人民政府《關于建設生態(tài)文明市的意見(討論稿)》,提了很好的意見和建議。這個《意見》經(jīng)進一步修改后下發(fā)。下面,我根據(jù)市委常委會研究的意見,講以下三個問題:
一、充分認識建設生態(tài)文明市的重大意義
市委、市政府之所以作出建設生態(tài)文明市的決定,主要基于三個背景。第一,黨的十七大全面闡述了科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質和基本要求,標志著這一科學理論體系的正式形成。同時,在十
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生態(tài)危機。生態(tài)文明,就是在工業(yè)文明的基礎上,深刻反思傳統(tǒng)工業(yè)化的教訓而產(chǎn)生的一種新型文明形態(tài)。它以尊重自然和維護自然為前提,著眼于人與人、人與自然、人與社會的和諧共生,走可持續(xù)的和諧發(fā)展道路。那么,生態(tài)文明與物質文明、精神文明、政治文明是什么關系呢?是相輔相成,互為因果的關心,并且生態(tài)文明對其它文明有引導的作用。生態(tài)文明理念下的物質文明,致力于消除人類經(jīng)濟活動對自然界穩(wěn)定與和諧構成的威脅,逐步形成與生態(tài)協(xié)調的生產(chǎn)方式和消費方式;生態(tài)文明理念下的精神文明,提倡尊重自然規(guī)律,建立人自身全面發(fā)展的文化氛圍,抑制人們對物欲的過分追求;生態(tài)文明理念下的政治文明,尊重利益和需求多元化,協(xié)調平衡各種社會關系,進行避免生態(tài)破壞的制度安排。
建設生態(tài)文明市,與我們過去提出的建設生態(tài)市有所不同。生態(tài)市主要涉及經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關系,主要是控制污染、節(jié)約能源、改善環(huán)境;主要是一些物質的東西,是數(shù)量與指標的控制。而生態(tài)文明是個大范疇,這種文明形態(tài)表現(xiàn)在物質、精神、政治等各個領域,體現(xiàn)人類取得的物質、精神、制度成果的總和。它不僅涉及觀念,而且涉及行為;不僅是物質的,而且是文化的;不僅涉及經(jīng)濟社會的方方面面,而且涉及到以生態(tài)文明的理念指導人們的生活、生產(chǎn)方式;不僅涉及人與自然的關系,而且涉及人與人的關系?傊鷳B(tài)文明市建設統(tǒng)籌生態(tài)市建設,生態(tài)市建設是生態(tài)文明市建設的重要組成部分,同時也是生態(tài)文明市建設的基礎和前提。我市生態(tài)市建設自2003年開始,經(jīng)過各級的共同努力,逐步形成了完善的工作規(guī)劃、領導機構、目標考核體系,取得了明顯成效。到目前,全市160多萬畝沙荒地得到治理,森林覆蓋率達到28.13%,城市綠化覆蓋率達到37.2%,城區(qū)空氣質量良好率達到91.8%,2007年我市成功創(chuàng)建為國家衛(wèi)生城市,創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市已通過國家環(huán)保總局的技術核查,今年初還榮獲了“**省適宜人居環(huán)境獎”。這為建設生態(tài)文明市打下了良好基礎。那么我們?yōu)槭裁丛诮ㄔO生態(tài)市的基礎上再提出建設生態(tài)文明市呢?
第一,這是生態(tài)市建設實踐的升華和理念化,是黨的十七大和省委工作會議的要求。通過近年來建設生態(tài)市的實踐,使我們越來越認識到僅僅提生態(tài)市建設還不能完全解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的問題,必須進一步樹立生態(tài)文明的理念。那就是必須從傳統(tǒng)的“向自然宣戰(zhàn)”、“征服自然”等理念,向樹立“人與自然和諧相處”的理念轉變;必須從粗放型的以過度消耗資源破壞環(huán)境為代價的增長模式,向增強可持續(xù)發(fā)展能力、實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的模式轉變;必須從把增長簡單地等同于發(fā)展的理念、重物輕人的發(fā)展理念,向以人的全面發(fā)展為核心的發(fā)展理念轉變。黨的十七大在我黨歷史上第一次將建設生態(tài)文明作為全面建設小康社會的新要求寫進政治報告,明確提出要在全社會基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結構、增長方式、消費模式,生態(tài)文明觀念。今年7月召開的省委工作會議,提出了建設經(jīng)濟文化強省的戰(zhàn)略目標,第一次將文化建設與經(jīng)濟建設并列,提出了轉變發(fā)展方式、強化農(nóng)業(yè)基礎、繁榮發(fā)展文化、注重改善民生、培養(yǎng)造就人才、實施科學領導的重點工作。這些工作,與建設生態(tài)文明的要求是一致的。我們提出建設生態(tài)文明市,是貫徹落實科學發(fā)展觀的實際舉措,是貫徹中央和省委指示精神的具體行動。
第二,這是當今人類歷史進程的要求,是世界城市發(fā)展的潮流。人類社會繼原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明后進入生態(tài)文明時代。它以人與自然協(xié)調發(fā)展作為行為準則,是一場涉及生產(chǎn)方式、生活方式和價值觀念的世界性革命,是人類社會對傳統(tǒng)工業(yè)文明進行反思后進行的一次新選擇,是不可逆轉的世界潮流。近年來,隨著城市化進程的加快,環(huán)境、資源問題日益突出,人類對自己的生存空間、生活方式和價值觀念進行了反思,建設生態(tài)城市也逐步成為城市發(fā)展的潮流。20世紀70年代,聯(lián)合國教科文組織在實施“人與生物圈”計劃中,首次提出了生態(tài)城市的理念,許多國家積極進行了生態(tài)城市的實踐。上世紀90年代以來,先后在美國的加利福利亞、澳大利亞的阿德雷德、西非的塞內(nèi)加爾、巴西的庫里蒂巴、中國的深圳召開了五屆國際生態(tài)城市會議。美國的克里夫蘭、德國的埃爾蘭根、印度的班加羅爾、丹麥的哥本哈根、日本的九州等城市,都按照生態(tài)城市的理念來規(guī)劃和建設,取得了巨大成功。從國內(nèi)來看,我國的生態(tài)城市建設起步較晚,但發(fā)展較快,許多城市相繼作出建設生態(tài)城市的意見和決定,大力推動生態(tài)文明建設?梢哉f,21世紀是生態(tài)世紀,人類社會將從工業(yè)化社會逐步邁向生態(tài)化社會。從某種意義上講,下一輪的國際競爭實際上是生態(tài)環(huán)境的競爭。從一個城市來說,哪個城市生態(tài)環(huán)境好,就能更好地吸引人才、資金、技術等要素,處于競爭的有利地位。適應這種生態(tài)化發(fā)展趨勢,迫切需要我們審時度勢、把握機遇,跟上 ……(未完,全文共10632字,當前僅顯示2529字,請閱讀下面提示信息。
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