公安基層機關(guān)推進(jìn)農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略的科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、以公安基層基礎(chǔ)工作的超前化服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的快速化
一是要切實加強基層建設(shè)
二是要完善農(nóng)村警務(wù)室建設(shè)
三是要建立健全基層基礎(chǔ)工作長效機制
二、以基層所隊勤務(wù)制度的實戰(zhàn)化駕馭農(nóng)村社會治安的復(fù)雜化
一是要推行值勤倒班機制
二是要推行動態(tài)布警機制
三是要推行科學(xué)防控機制
三、以農(nóng)村警務(wù)工作的社會化適應(yīng)農(nóng)村維穩(wěn)工作的多元化
一是要充分挖掘基層治保、調(diào)解資源，最大限度地化解各類矛盾糾紛和不安定因素
二是要運用多種形式，多渠道、全方位地開展法制宣傳，提高農(nóng)民的法治意識
三是要提高農(nóng)民素質(zhì)，倡導(dǎo)健康文明的生活方式，努力培養(yǎng)和造就新型農(nóng)民
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　　根據(jù)市委及市局黨委部署安排，結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，采取聽取匯報、組織座談、個別交流等方式，深入基層開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動專題調(diào)研，現(xiàn)將學(xué)習(xí)實踐專題調(diào)研情況報告如下：
　　推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是黨的十七屆三中全會作出的重大戰(zhàn)略決策，學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實好黨中央的決策部署精神，是擺在我們面前的首要政治任務(wù)。公安機關(guān)在建設(shè)社會主義新農(nóng)村進(jìn)程中責(zé)任重大，要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，扎實推進(jìn)農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略，夯實農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
　　一、以公安基層基礎(chǔ)工作的超前化服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的快速化。公安基層基礎(chǔ)工作是維護(hù)農(nóng)村_、促進(jìn)農(nóng)村
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的實戰(zhàn)化駕馭農(nóng)村社會治安的復(fù)雜化。當(dāng)前，農(nóng)村地區(qū)因各種矛盾引發(fā)的不安定因素處置、化解和控制難度加大�；鶎咏M織人員素質(zhì)參差不齊，農(nóng)民整體法治意識不強，農(nóng)村地區(qū)治安防范基礎(chǔ)薄弱，防范設(shè)施落后，農(nóng)村地區(qū)侵財型案件多發(fā)，社會治安形勢復(fù)雜。公安機關(guān)只有以增強實戰(zhàn)能力為目標(biāo)，積極推進(jìn)和深化基層所隊勤務(wù)制度改革與創(chuàng)新，才能切實維護(hù)農(nóng)村地區(qū)的社會治安穩(wěn)定。一是要推行值勤倒班機制。按照“實時警務(wù)、高效警務(wù)、科學(xué)警務(wù)”的總體要求，堅持“有利于實戰(zhàn)，符合于實際”的原則，進(jìn)一步合理配置農(nóng)村警li資源，調(diào)整勤務(wù)模式，逐步建立起一套以“動態(tài)布警，科學(xué)用警，多元強警”為主要特征的勤務(wù)工作機制。要改變坐等報案、被動出警的固定模式，實行科學(xué)的值勤倒班制度，根據(jù)轄區(qū)治安特點和派出所警li實際，把警li按年齡結(jié)構(gòu)、文化層次、專業(yè)能力和綜合素質(zhì)重新進(jìn)行配置，科學(xué)調(diào)整內(nèi)部設(shè)置和業(yè)務(wù)分工，使警li安排有所側(cè)重，確保警li配置適應(yīng)動態(tài)防控和主動警務(wù)的實戰(zhàn)需要。二是要推行動態(tài)布警機制。建立每周警情研判和定期治安形勢分析制度，根據(jù)發(fā)案趨勢和集鎮(zhèn)、農(nóng)村的不同特點，重點抓住案件高發(fā)、防范薄弱和便民服務(wù)“三個時段”，機動調(diào)整工作時間和警li投向，提高基層所隊動態(tài)巡防和治安_能力，真正建立起以情報信息為主導(dǎo)的動態(tài)布警機制。三是要推行科學(xué)防控機制。目前派出所普遍存在工作量大、警li不足的問題，形成了防范任務(wù)重、見警密度低的被動局面。在警li不可能大幅增加的情況下，應(yīng)進(jìn)一步整合現(xiàn)有資源，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技防范投入，向科技要警li，彌補人防上的漏洞。要充分挖掘社會資源，在農(nóng)村地區(qū)探索建立治安防范有償承包責(zé)任制，拓寬農(nóng)村治安防范工作的市場化途徑。
　　三、以農(nóng)村警務(wù)工作的社會化適應(yīng)農(nóng)村維穩(wěn)工作的多元化。隨著改革開放的不斷深入，農(nóng)民政治參與的積極性和維護(hù)自身合法權(quán)益的意識明顯提高，各方面的訴求明顯增多，對政府和職能部門的行政行為、行政效率提出更高要求。維護(hù)好農(nóng)村地區(qū)的和諧穩(wěn)定，必須在依法打擊農(nóng)村地區(qū)各類違法犯罪活動的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮法制、教育、文化等綜合手段，加強社會治安綜合治理，實現(xiàn)農(nóng)村警務(wù)工作的社會化。一是要充分挖掘基層治保、調(diào)解資源，最大限度地化解各類矛盾糾紛和不安定因素。要充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解的綜合優(yōu)勢，著力預(yù)防化解各類矛盾糾紛。重點要針對目前不少基層治保、調(diào)解組織有位無人、有人無責(zé)的實際，從維護(hù)穩(wěn)定的高度發(fā)揮基層治保、調(diào)解組織的職能作用，建議黨委政府選齊配強相關(guān)人員，切實將其建成鈍化各類矛盾糾紛的前沿陣地，把超前化解、處置工作的職責(zé)交給基層組織。二是要運用多種形式，多渠道、全方位地開展法制宣傳，提高農(nóng)民的法治意識。積極協(xié)同相關(guān)部門，廣泛開展農(nóng)村普法宣 ……（未完，全文共2282字，當(dāng)前僅顯示1450字，請閱讀下面提示信息。收藏《公安基層機關(guān)推進(jìn)農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略的科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告》）