市委科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告

目錄/提綱：……
一、近年來貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的初步成效和思想收獲
二、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀存在的主要問題及原因分析
三、今后貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的努力方向
四、切實(shí)加強(qiáng)市委常委班子自身建設(shè)
……

　　學(xué)習(xí)實(shí)踐活動開展以來，市委常委一班人按照“六個一”要求，帶頭深入學(xué)習(xí)，帶頭參加討論，帶頭深入基層調(diào)查研究，帶頭征求群眾意見，查找聚焦了班子和個人貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀存在的問題。在此基礎(chǔ)上，召開了市委常委民主生活會，對近年來貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，對存在問題進(jìn)行了分析檢查，對今后建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)的各項(xiàng)工作進(jìn)行了深入研究，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想認(rèn)識。形成如下分析報告：
　　一、近年來貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的初步成效和思想收獲
　　黨的十六大以來，特別是２００６年７月_總書記在**視察時作出建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)重要指示之后，市委常委會始終牢記總書記囑托，堅(jiān)持以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各級黨組織和廣大干部群眾，積極投身建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)的實(shí)踐，推動全市經(jīng)濟(jì)社會全面轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道，并取得了明顯成效。
　　一是堅(jiān)持按照科學(xué)發(fā)展觀的要求解放思想，奠定建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)的思想基礎(chǔ)。圍繞建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)，先后在全市組織開展了“搶抓新機(jī)遇、建設(shè)新**”大調(diào)研活動和群眾性獻(xiàn)計獻(xiàn)策活動，按照省委部署開展了“解放思想大討論”活動，特別是從２００７年４月份開始，在全市廣大黨員干部中組織開展了科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動。全市干部群眾思想觀念和精神面貌發(fā)生了深刻變化，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、堅(jiān)定性明顯增強(qiáng)，科學(xué)發(fā)展成為全市的最強(qiáng)音。
　　二是堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)為總攬，理清**科學(xué)發(fā)展的思路。集中全市干部群眾的智慧，研究確定了當(dāng)前和今后一個時期科學(xué)發(fā)展的總體思路。即：一個主題，搶抓新機(jī)遇、建設(shè)新**、實(shí)現(xiàn)新跨越牷一個總戰(zhàn)略，開放創(chuàng)新、富民強(qiáng)市；一個總目標(biāo)，
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綠化等專項(xiàng)規(guī)劃編制工作取得階段性成果。組織開展了拆違拆遷攻堅(jiān)戰(zhàn)和城市綠化、環(huán)境綜合整治攻堅(jiān)行動。強(qiáng)力推進(jìn)城市出入口和建設(shè)路景觀大道改造等重點(diǎn)工程，城市面貌顯著改觀。
　　七是堅(jiān)持以人為本，提高人民群眾幸福指數(shù)。組織實(shí)施十大幸福工程，堅(jiān)持每年為群眾辦一批實(shí)事、好事，解決了一批事關(guān)群眾切身利益的實(shí)際問題。震后危舊平房改造、舊小區(qū)集中供熱、就業(yè)再就業(yè)、城鄉(xiāng)低保、教育扶助、城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)等項(xiàng)工作取得了積極進(jìn)展，受到了群眾的普遍歡迎。
　　八是堅(jiān)持以改革創(chuàng)新的精神全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，為科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)提供根本保證。組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)馬克思主義中國化的最新成果，加大干部制度改革力度，推行“三推一講”、公推公選等干部選任新機(jī)制，按照科學(xué)發(fā)展觀要求完善干部考評辦法，加大人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，各級黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步加強(qiáng)。
　　四川汶川一帶發(fā)生強(qiáng)烈地震后，市委以高度的政治責(zé)任感，把支援災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)作為當(dāng)前重要任務(wù)。全市各級黨組織和廣大黨員干部身先士卒，帶頭赴川搶險救災(zāi)，帶頭捐款捐物獻(xiàn)愛心，展現(xiàn)了新時期共產(chǎn)黨員新形象，一大批宋志永式的先進(jìn)模范涌現(xiàn)出來，到災(zāi)區(qū)搶險救災(zāi)的志愿者達(dá)１１７０人。各級黨組織和廣大黨員干部以支援災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)的實(shí)際行動展示了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動帶來的新變化，成為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的一大亮點(diǎn)。
　　兩年來建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)的實(shí)踐，特別是這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的深入開展，使我們進(jìn)一步加深了對科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)的認(rèn)識和理解，在許多方面形成了高度共識：第一，科學(xué)發(fā)展觀是在新的歷史起點(diǎn)上，把中國特色社會主義偉大事業(yè)推向前進(jìn)的強(qiáng)大思想武器，是推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的根本指針；第二，科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的方法論，掌握了這把“金鑰匙”，就能夠推動各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生質(zhì)的飛躍；第三，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀關(guān)鍵是要解放思想、解放生產(chǎn)力；第四，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本目的是為民造福，只有做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，科學(xué)發(fā)展觀才算真正落到了實(shí)處；第五，必須以科學(xué)發(fā)展推動改革開放，以改革開放推動科學(xué)發(fā)展；第六，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須依靠科技、依靠人才、依靠創(chuàng)新；第七，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的過程，是一個不斷創(chuàng)造和推廣科學(xué)發(fā)展模式的過程；第八，不但要用科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)群眾，而且要讓群眾真正掌握科學(xué)發(fā)展觀，使廣大群眾從內(nèi)心深處更加擁護(hù)科學(xué)發(fā)展?fàn)优瓮茖W(xué)發(fā)展，更加支持科學(xué)發(fā)展，匯聚起推動科學(xué)發(fā)展的時代洪流；第九，建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)是事關(guān)全局的重大戰(zhàn)略構(gòu)想和戰(zhàn)略部署，是_總書記賦予我們的歷史重任，是我們必須肩負(fù)起的重大而光榮的歷史使命；第十，推動科學(xué)發(fā)展，必須打造一支忠實(shí)踐行科學(xué)發(fā)展觀的干部隊(duì)伍。
　　二、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀存在的主要問題及原因分析
　　按照學(xué)習(xí)實(shí)踐活動“三對照三查找”的要求，市委常委一班人通過各種形式，共征集到各方面的意見、建議６２１５６條。在對群眾意見進(jìn)行梳理分析的基礎(chǔ)上，對照科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求和黨的十七大精神，認(rèn)真查找了在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上存在的突出問題。主要有六個方面：
　　一是對科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)學(xué)習(xí)認(rèn)識還不夠深入，把握還不夠全面。從馬克思主義中國化的最新成果的高度，從中國特色社會主義理論體系的重要組成部分的高度，來理解科學(xué)發(fā)展觀的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義還不夠深刻；對于科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，把握得還不夠全面、不夠準(zhǔn)確；對科學(xué)發(fā)展觀本質(zhì)要求的領(lǐng)會，有些方面認(rèn)識還很膚淺，創(chuàng)新的認(rèn)識還不夠多；運(yùn)用科學(xué)理論改造主觀世界和客觀世界的自覺性還不夠強(qiáng)，科學(xué)發(fā)展觀與思想和工作實(shí)際結(jié)合得還不夠緊密。
　　二是對制約科學(xué)發(fā)展的一些重大問題深入研究不夠，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的矛盾和問題還很突出。有些問題意識到了，抓得不夠，有些問題抓是抓了，力度不夠，資源型城市轉(zhuǎn)型中的一些突出問題還沒有得到很好的解決。經(jīng)濟(jì)增長的資源環(huán)境代價過大。我市ｇｄｐ占全省的１／５，能源消耗占全省的３０％，污染物排放超標(biāo)的問題仍很嚴(yán)重。去年初國家對我市亮出了“區(qū)域限批”黃牌，給我們敲響了警鐘。發(fā)展方式仍然比較粗放，結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。鋼鐵等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)多以初加工為主，產(chǎn)業(yè)集中度不高，應(yīng)對市場風(fēng)險的能力較弱牷裝備制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用不強(qiáng)。服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。增加值占ｇｄｐ的比重僅為３２．３％，低于全國平均水平６．８個百分點(diǎn)。深化改革任務(wù)艱巨。股份制改造的任務(wù)還很重，一些關(guān)系職工切身利益的問題還沒有得到很好地解決，城建、交通、文化等系統(tǒng)事業(yè)單位的改革步伐不快。對外開放水平不高。經(jīng)濟(jì)外向度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國平均水平，實(shí)際利用外資數(shù)量小、水平低，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者的步伐不快。人才和科技支撐薄弱。人才總量不足，結(jié)構(gòu)不合理，特別是能夠推動生產(chǎn)要素配置和科技創(chuàng)新的領(lǐng)軍人物嚴(yán)重匱乏；科技發(fā)明成果少，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入不足，與先進(jìn)地區(qū)相比差距甚大。
　　三是全面協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧意識不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還不協(xié)調(diào)。工作擺布上偏重于抓項(xiàng)目、抓投資，在城市規(guī)劃建設(shè)管理、解決“三農(nóng)”問題、社會事業(yè)發(fā)展上投入精力不夠，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性還存在很大差距。城市化水平落后于工業(yè)化進(jìn)程。城市面貌、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)功能、承載能力與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不相稱，缺乏現(xiàn)代化大城市的氣派，群眾對城市建設(shè)還有很多意見。城鄉(xiāng)差距較大。城鄉(xiāng)居民收入差距拉大的趨勢還沒有得到扭轉(zhuǎn)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施仍不完善，農(nóng)民享有公共服務(wù)的水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市，農(nóng)村人居環(huán)境臟、亂、差的問題還沒有徹底根治。文化支撐力不強(qiáng)。文化基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多，公益性文化事業(yè)還不能滿足群眾需求；文化_改革進(jìn)展不快，文化人才培養(yǎng)投入不足，文化名家、文化精品還不夠多；文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，先進(jìn)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)還是空白。社會管理和社會服務(wù)的水平有待進(jìn)一步提高。對社會發(fā)展過程中產(chǎn)生的收入差距拉大問題、勞資關(guān)系問題、道德和行為失范等 ……（未完，全文共13320字，當(dāng)前僅顯示3169字，請閱讀下面提示信息。收藏《市委科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告》）