組織人事局編辦科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告

目錄/提綱：……
一、在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀上形成了新的共識
二、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的主要情況
（一）狠抓隊伍建設(shè)，提高整體素質(zhì)
（二）突出業(yè)務(wù)建設(shè)，提升工作質(zhì)效
（三）加強自身建設(shè)，注重機關(guān)形象
三、當(dāng)前人事編制發(fā)展存在的主要問題
（一）思想不夠解放
（二）對全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展人才智力支撐不夠有力
（三）考核、獎懲工作做得還不夠規(guī)范
（四）人事制度改革和有關(guān)業(yè)務(wù)工作有待進(jìn)一步加強
（五）機構(gòu)編制管理還不夠嚴(yán)格
四、存在問題的原因分析
五、今后的思路對策和整改措施
……

　　根據(jù)縣委的安排部署，人事局、編辦從9月開始開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。在學(xué)習(xí)實踐活動中，我們突出班子集體和領(lǐng)導(dǎo)成員這個重點，通過深入廣泛征求意見和學(xué)習(xí)調(diào)研，認(rèn)真查找班子和干部在人事編制工作中在思想觀念、工作作風(fēng)、服務(wù)中心工作等方面存在的問題，對照科學(xué)發(fā)展觀的要求深刻剖析了原因，并緊密結(jié)合我縣人事、編制工作實際，提出了今后的發(fā)展方向、改進(jìn)措施，形成了局領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況的分析報告。
　　一、在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀上形成了新的共識
　　通過近3個月的學(xué)習(xí)調(diào)研和解放思想大討論活動，局領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀上形成了4個方面的共識。
　　一是在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識上形成了共識。大家一致認(rèn)識到，科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本原則是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，是用科學(xué)理論武裝全體黨員干部頭腦的需要，是提高全體黨員干部堅持科學(xué)發(fā)展能力和水平的需要，是新形勢下加快人事、編制事業(yè)發(fā)展的需要。從而進(jìn)一步提高了黨組成員增強學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的主動性、自覺性和緊迫性。
　　二是就
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局先后獲得全省人事工作先進(jìn)集體、全省編制政務(wù)公開先進(jìn)單位、全市工人技術(shù)考試先進(jìn)單位、縣政府工作目標(biāo)考核先進(jìn)單位、全縣行風(fēng)評議合格單位、全縣保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動先進(jìn)集體等榮譽稱號。
　�。ㄒ唬┖葑リ犖榻ㄔO(shè)，提高整體素質(zhì)。幾年來，為打造一支能力強、作風(fēng)優(yōu)、素質(zhì)高的人事人才工作隊伍，我們狠抓了作風(fēng)建設(shè)和機關(guān)效能建設(shè)，推行辦事首問負(fù)責(zé)制、辦事承諾制，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，積極為基層群眾辦實事，在社會上產(chǎn)生了良好的反響。
　�。ǘ┩怀鰳I(yè)務(wù)建設(shè)，提升工作質(zhì)效。我們堅持科學(xué)發(fā)展觀和科學(xué)人才觀，實施人才強縣戰(zhàn)略，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，努力做到工作爭先、服務(wù)爭先、業(yè)務(wù)爭先，較好地完成了各項人事人才和編制工作任務(wù)。
　　公務(wù)員登記順利完成。全縣59家黨政群、政法機關(guān)的公務(wù)員過渡和登記工作已全面完成，公務(wù)員參照管理已有9家單位上報審批。
　　人事制度改革進(jìn)一步推進(jìn)。全縣事業(yè)單位（除教育系統(tǒng)）已全部實施聘用制，新進(jìn)人員實行了人事代理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革人員退出了事業(yè)單位編制，變“以錢養(yǎng)人”為“以錢養(yǎng)事”。
　　人事計劃管理進(jìn)一步加強。機關(guān)事業(yè)單位進(jìn)人嚴(yán)格面向社會招聘，控制了財政供養(yǎng)人員的增長，全縣現(xiàn)有11個事業(yè)單位實施了轉(zhuǎn)制改革。
　　教育培訓(xùn)扎實開展。近幾年有1600多人參加了公務(wù)員培訓(xùn)考試，每年有700多人參加省市各類專業(yè)培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動，近2000人參加了計算機、外語培訓(xùn)和考試工作。
　　職稱制度改革取得新突破。我們積極探索實踐技術(shù)職稱的聘任工作，加強職稱聘任管理，積極組織縣以下農(nóng)村基層和部分特殊行業(yè)專技人員英語、計算機培訓(xùn)考試工作，推行自主申報，非國有職稱的轉(zhuǎn)評工作，全力為全縣專技人才服務(wù)。
　　工資制度改革穩(wěn)步實施。新的工資制度已全面建立，現(xiàn)進(jìn)入正常增資階段，各項政策都得到了很好的貫徹，各種新產(chǎn)生的和較復(fù)雜的問題也得到了妥善的解決。
　　人才公共服務(wù)得到優(yōu)化。一是為非公經(jīng)濟(jì)組織做好人才服務(wù)，為他們和各類流動人員推薦評審各類專業(yè)技術(shù)職務(wù)。二是開展人才招聘和派遣業(yè)務(wù)。三是服務(wù)事業(yè)單位改制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革，認(rèn)真做好他們檔案管理和人事關(guān)系委托管理。四是有針對性地做好畢業(yè)生推薦就業(yè)工作。五是積極開發(fā)鄉(xiāng)土人才，建立鄉(xiāng)土人才檔案，向省廳推薦評選5名鄉(xiāng)土拔尖人才。
　　全縣機構(gòu)編制管理取得了明顯成效。一是各項制度健全，先后有6項管理制度出臺。二是辦事程序規(guī)范，嚴(yán)格按照“三個一”的規(guī)定執(zhí)行。三是編制紀(jì)律嚴(yán)明，實行責(zé)任追究。由于各項規(guī)章制度健全，各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，各職能部門密切配合，做到了沒有超編進(jìn)人、沒有超職數(shù)配備干部、沒有違反規(guī)定審批機構(gòu)，全縣機構(gòu)大幅減少、機關(guān)事業(yè)單位持續(xù)四年人員負(fù)增長，財政供養(yǎng)系數(shù)逐年下降。
　�。ㄈ┘訌娮陨斫ㄔO(shè)，注重機關(guān)形象。以加強內(nèi)部管理和優(yōu)化環(huán)境為重點，進(jìn)一步加強了自身建設(shè)。建立了**人事網(wǎng)站，規(guī)范了檔案管理，推進(jìn)辦公自動化和政務(wù)信息化，建設(shè)了現(xiàn)代化的辦公條件。嚴(yán)肅人事紀(jì)律，嚴(yán)格按政策、程序辦理各項業(yè)務(wù)，切實做到為群眾辦實事，機關(guān)形象良好。
　　三、當(dāng)前人事編制發(fā)展存在的主要問題
　　學(xué)習(xí)實踐活動開展以來，我們按照縣委的部署和要求，扎實開展學(xué)習(xí)實踐活動，全面完成了學(xué)習(xí)調(diào)研階段任務(wù)。為系統(tǒng)全面梳理各方面存在的問題，我們通過召開座談會、發(fā)放征求意見函，廣泛征集意見和建議。對照群眾提出的意見和建議，進(jìn)行梳理綜合、分析檢查，找出了在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀上存在的主要問題是：
　�。ㄒ唬┧枷氩粔蚪夥拧＝y(tǒng)籌發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的理念不夠，求穩(wěn)怕亂和等靠要的思想不同程度地存在，思想觀念轉(zhuǎn)變較慢，解放思想的力度不夠。
　�。ǘ⿲θh經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展人才智力支撐不夠有力。制約**經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素還是人才問題，主要表現(xiàn)在專業(yè)技術(shù)人才青黃不接，重要行業(yè)高素質(zhì)人才嚴(yán)重不足、人才結(jié)構(gòu)不盡合理、人才引進(jìn)難等幾個方面。
　�。ㄈ┛己�、獎懲工作做得還不夠規(guī)范�？己�、獎懲工作是人事工作的重要職責(zé)，這方面做得不夠好
　　，有些考核流于形式，沒有按要求標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，形 ……（未完，全文共6098字，當(dāng)前僅顯示2142字，請閱讀下面提示信息。收藏《組織人事局編辦科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告》）