計生委黨組主任在科學(xué)發(fā)展觀民主生活會上的發(fā)言

目錄/提綱：……
一是對新階段人口計生工作的幾點認(rèn)識，二是個人的對照檢查
一、科學(xué)發(fā)展觀是衡量人口計生工作的標(biāo)尺和準(zhǔn)繩
四是人口計生工作本身的轉(zhuǎn)型
二、個人思想能力、工作水平方面的對照檢查
一是創(chuàng)新意識不強(qiáng)，綜合決策能力急需提高
二是工作不夠大膽放手，思想解放需要進(jìn)一步加強(qiáng)
三是服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識還需要進(jìn)一步增強(qiáng)
……

　　從6月13日開始，我委轉(zhuǎn)入了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的第二階段。按照省委學(xué)習(xí)實踐活動試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求，這一階段是對照檢查、分析問題階段，重點在查找原因、開展評議。為了進(jìn)一步鞏固第一階段集中學(xué)習(xí)、調(diào)查研究的成果，確保第二階段活動取得實效，今天我們在這里召開黨組中心組民主生活會。按照對照檢查的要求，我先作一個發(fā)言。由于工作變動的關(guān)系，對人口計生工作的情況了解得還很不深入、很不全面，我想就近兩個月調(diào)研工作的情況和我近年來思想、能力和作風(fēng)等的問題講兩個方面，一是對新階段人口計生工作的幾點認(rèn)識，二是個人的對照檢查。
　　一、科學(xué)發(fā)展觀是衡量人口計生工作的標(biāo)尺和準(zhǔn)繩
　　2006年《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》的頒布，標(biāo)志著人口計生工作跨入了統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展的新階段。今年是改革開放30年，30年來人口計生工作走過了三個階段：強(qiáng)行入軌，嚴(yán)格控制人口數(shù)量階段；規(guī)范調(diào)整穩(wěn)定
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動人口管理服務(wù)中存在_性障礙，公安、計生、衛(wèi)生、勞動等管理部門眾多，信息不通，政出多門，陷入“誰都管、誰都不管”的困境，蘇南蘇北都陷入了“管又管不到，放又放不得”的境地。在這種情況下，“堵、驅(qū)、控”的老辦法難以奏效，因此，人口計劃生育工作的出路在于改革，在于創(chuàng)新，唯有創(chuàng)新_機(jī)制才能形成人口計生工作的新局面。四是人口計生工作本身的轉(zhuǎn)型。計生委更名為人口計生委本身也標(biāo)志著人口問題上升為人口計生委的主要職能。人口計生委的任務(wù)也由過去一項為主成為三項并列。隨著人口形勢的發(fā)展，人口素質(zhì)和人口結(jié)構(gòu)的工作要求越來越提高，蘇南地區(qū)人口計生工作實際上已經(jīng)明顯轉(zhuǎn)型。與此同時，人口計生委的發(fā)展趨勢已初見端倪，人口信息和公共服務(wù)的綜合管理、人口計生戰(zhàn)略研究、政策研究和對策研究也日益成為人口計生委服務(wù)黨和政府工作的大局，有所作為，不可替代，形成省人口計生委協(xié)調(diào)統(tǒng)籌的工作平臺；人的從出生到衰老全過程的服務(wù)也將成為人口計生委事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的趨勢，因此處在過渡時期、轉(zhuǎn)折時期既要謀長遠(yuǎn)，又要管當(dāng)前，這個時期我們省人口計生委領(lǐng)導(dǎo)班子和整個隊伍建設(shè)的在人口問題方面的科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展就需要更高水平的遠(yuǎn)見卓識、戰(zhàn)略眼光和分類指導(dǎo)。而現(xiàn)階段，我省人口計劃生育干部隊伍的視野、能力、水平和慣性的思維方式、工作方法都還有許多不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的問題，人才問題、隊伍問題日益嚴(yán)峻，城鄉(xiāng)人口計劃生育機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)單一老化，城市服務(wù)體系不全面、流動人口管理服務(wù)體系缺失等問題都有待于進(jìn)一步解放思想，大膽創(chuàng)新，因此，加強(qiáng)以自身建設(shè)為抓手，提升服務(wù)能力和水平，解決干部隊伍的整體水平是重中之重。總之，雖然多年來我省人口計劃生育工作在全國一直走在前列，許多工作為全國做出了示范，但我們也要清醒看到，用科學(xué)發(fā)展觀的標(biāo)準(zhǔn)來衡量，我省統(tǒng)籌解決人口問題的大思路還不十分清晰，協(xié)調(diào)各方、區(qū)域共享的“大人口”工作格局的探索還未從根本上破題，人口計生工作納入科學(xué)發(fā)展的軌道還需要做出艱苦的努力。
　　二、個人思想能力、工作水平方面的對照檢查
　　參加工作以來，我雖然在群團(tuán)、政府以及婦女兒童、宣傳文化、社科理論等多個崗位實踐過，從總體上講，對工作有責(zé)任、對事業(yè)有抱負(fù)，比較樂于干事，敢于創(chuàng)新，但這次省委省政府安排我到人口計生委工作，我感到很有壓力。除了到計生委工作兩個月時間，業(yè)務(wù)還不夠熟悉外，我深感仍在思想觀念、決策能力和工作方法等方面都還存在許多不足之處，尤其是距離踐行科學(xué)發(fā)展觀和推進(jìn)人口計生工作新發(fā)展的要求還存在著許多不足，重點表現(xiàn)在以下三個方面：
　　一是創(chuàng)新意識不強(qiáng)，綜合決策能力急需提高。作為單位的一把手，理論水平和領(lǐng)導(dǎo)水平不夠全面，業(yè)務(wù)不夠熟悉，對全國和全省人口問題的發(fā)展過程、發(fā)展階段的前瞻性、綜合性、戰(zhàn)略性、階段性都缺乏通盤的認(rèn)識和比較，對統(tǒng)籌解決我省人口問題的長期目標(biāo)特別是近期工作重點以及實現(xiàn)新突破的思路、舉措、路徑不夠明晰。近兩個月來，做了一些調(diào)查，有了一些思考，對以“無錫模式”為突破口推進(jìn)全省人口計劃生育_機(jī)制創(chuàng)新、對以優(yōu)質(zhì)服務(wù)全覆蓋為抓手帶動人口計劃生育機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)型升級、對以流動人口管理和人口素質(zhì)提高為契機(jī)加強(qiáng)新一輪城市計劃生育工作、對以中期評估和創(chuàng)建活動為抓手全面加強(qiáng)計劃生育目標(biāo)責(zé)任制尤其是加強(qiáng)蘇北計劃生育工作等從整體上有過一些思考，但不系統(tǒng)，不全面，研究還不透，把握還不準(zhǔn)。
　　二是工作不夠大膽放手，思想解放需要進(jìn)一步加強(qiáng)。敢試敢闖、敢于探索和創(chuàng)新對當(dāng)前計劃生育工作開拓新局面是極端重要的，也是踐行 ……（未完，全文共3720字，當(dāng)前僅顯示1879字，請閱讀下面提示信息。收藏《計生委黨組主任在科學(xué)發(fā)展觀民主生活會上的發(fā)言》）