根據(jù)省、市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作的統(tǒng)一部署和要求,我縣縣委、縣政府高度重視,專門就此項(xiàng)工作進(jìn)行了周密組織和嚴(yán)格安排,扎實(shí)有效地開展了
農(nóng)村土地政策落實(shí)自查自糾工作,取得了一定成效,F(xiàn)將有關(guān)情況小結(jié)如下:
一、基本情況
1、目前,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包政
策落實(shí)自查工作已全部結(jié)束。針對(duì)自查、督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,情況較為簡(jiǎn)單或者純業(yè)務(wù)性的,已落實(shí)
整改措施糾正到位;情況較為復(fù)雜的,正研究制訂落實(shí)整改方案處在糾正之中;情況非常復(fù)雜甚至有可能因處理不慎激發(fā)更大范圍土地承包糾紛的,有待進(jìn)一步系統(tǒng)探討解決。
2、從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的自查自糾登記表所反映的情況看,到目前為止,我縣權(quán)證到戶率為93.6%,其中:權(quán)證到戶率達(dá)100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)(**鄉(xiāng)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)),權(quán)證到戶率在95%以上但不足100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)(**鄉(xiāng)、**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)),權(quán)證到戶率在90%以上但不足95%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)(**鄉(xiāng)、**鄉(xiāng)、**鎮(zhèn)),權(quán)證到戶率只有60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)(**鎮(zhèn))。合同到戶率基本與權(quán)證到戶率持平,個(gè)別鄉(xiāng)村合同到戶率要稍低于權(quán)證到戶率。
二、
……(新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略759字,正式會(huì)員可完整閱讀)……
金使用管理情況自查自糾登記表》、《農(nóng)村土地政策落實(shí)情況自查自糾登記表》的填報(bào)事項(xiàng)作了講解。
縣
動(dòng)員大會(huì)結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,專門成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立了辦公室,制定了實(shí)施方案,分別于4月13日至4月18日召開了鄉(xiāng)村兩級(jí)干部大會(huì),進(jìn)行了動(dòng)員部署和業(yè)務(wù)培訓(xùn),落實(shí)了工作責(zé)任,明確了自查自糾工作時(shí)限。
4、開展督查,指導(dǎo)督促到位。為及時(shí)督促、指導(dǎo)、掌握我縣農(nóng)村土地承包政策落實(shí)自查自糾工作進(jìn)展情況,我縣農(nóng)村土地政策督查協(xié)調(diào)組自4月23日至5月5日安排10天時(shí)間,對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包政策落實(shí)自查自糾進(jìn)展?fàn)顩r開展了工作督查與情況反饋,進(jìn)一步增強(qiáng)了我縣農(nóng)村土地承包政策落實(shí)自查自糾工作的務(wù)實(shí)性、針對(duì)性。
5、及時(shí)調(diào)度,整改落實(shí)到位。5月15日,我縣召開強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)自查自糾工作調(diào)度會(huì)。參加會(huì)議的有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)、分管農(nóng)業(yè)的副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng),全縣涉農(nóng)單位主要負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo),縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、工作人員等80余人。
會(huì)議由縣委常委、縣政府副縣長(zhǎng)、縣委農(nóng)工部長(zhǎng)***主持。會(huì)上,縣紀(jì)委副書記(監(jiān)察局長(zhǎng))、農(nóng)業(yè)局長(zhǎng)、
財(cái)政局長(zhǎng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)、涉農(nóng)單位主要負(fù)責(zé)人分別就督查、自查工作開展情況、存在的主要問(wèn)題、下一步工作安排作了
匯報(bào)。最后,縣委常委、縣政府副縣長(zhǎng)、縣委農(nóng)工部長(zhǎng)***強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):一是保持清醒頭腦,思想上不能有任何麻痹和僥幸心理;二是保持嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng),工作上不能有任何馬虎和疏忽地方;三是保持高壓態(tài)勢(shì),開展督促檢查不能心慈手軟和稀泥。
三、主要經(jīng)驗(yàn)做法
1、領(lǐng)導(dǎo)2、定期調(diào)度。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)每星期調(diào)度一次,一是匯報(bào)工作進(jìn)度,二是針對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行專題研究,集思廣益,制定出臺(tái)一些行之有效的整改糾正措施,切實(shí)
加以解決,促進(jìn)農(nóng)村土地承包政策落實(shí)到位。
3、上戶糾正。有的鄉(xiāng)村針對(duì)分戶登記表、承包合同、經(jīng)營(yíng)權(quán)證填寫不規(guī)范的現(xiàn)象,組織村干部上戶糾正,并核對(duì)落實(shí)相互之間數(shù)據(jù)、信息的一致性。
4、補(bǔ)簽合同。有的鄉(xiāng)村針對(duì)農(nóng)戶承包合同因保管不善丟失較為嚴(yán)重的現(xiàn)象,組織村組干部與農(nóng)戶重新補(bǔ)簽合同。
5、現(xiàn)場(chǎng)帶動(dòng)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了增強(qiáng)農(nóng)村土地政策落實(shí)自查自糾工作效果,將村與村之間的交叉檢查轉(zhuǎn)換成召開農(nóng)村土地政策落實(shí)示范村現(xiàn)場(chǎng)會(huì),讓事實(shí)說(shuō)話,促進(jìn)大家
對(duì)照檢查,積極查找不足,以先進(jìn)為榜樣,落實(shí)整改措施,真正自糾到位。
四、自查與督查中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題
1、領(lǐng)導(dǎo)重視不到位。督查發(fā)現(xiàn)仍然有個(gè)別鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導(dǎo)重視不到位,認(rèn)為土地政策落實(shí)不如涉農(nóng)資金落實(shí)重要,開展農(nóng)村土地承包政策落實(shí)自查自糾工作只為應(yīng)付,查找問(wèn)題大事化小,整改糾正措施不力。
2、屬地責(zé)任不落實(shí)。部分鄉(xiāng)村農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解處理屬地管理責(zé)任落實(shí)不到位,特別是對(duì)省、市、縣減負(fù)、農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)辦的群眾信訪件調(diào)處不力,存在踢皮球的行為,意在矛盾上交。截至目前,仍然有2起省、市農(nóng)經(jīng)部門轉(zhuǎn)辦的群眾信訪件未得到妥善處理,其一是今年3月6日,**鎮(zhèn)**村**組村民***丈夫***電話上訪到省、市農(nóng)業(yè)部門,反映1999年其將土地流轉(zhuǎn)給另一農(nóng)戶***。2003年其想要回土地自己耕種時(shí),對(duì)方卻不肯;其二是今年4月11日,**鎮(zhèn)**村**組村民***電話上訪到省、市農(nóng)業(yè)部門,反映**村強(qiáng)行將其承包地流轉(zhuǎn)給同組的其他農(nóng)戶。
3、合同、權(quán)證未實(shí)現(xiàn)100%到戶。有些鄉(xiāng)村承包合同與經(jīng)營(yíng)權(quán)證因種種原因(上水片鄉(xiāng)鎮(zhèn)大多數(shù)村組都存在3~5年重新調(diào)整承包地的做法,下水片鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分村組存在前述做法,縣城周邊村組及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和道路沿線因土地即將被征用,部分村組因群眾土地承包糾紛難以調(diào)解,少數(shù)村組因農(nóng)戶修路集資款項(xiàng)未上交,如此等等)尚未全面換發(fā)到戶,這個(gè)問(wèn)題有的鄉(xiāng)村已引起高度重視,但整改糾正措施不力,或不切實(shí)際,或違背法律規(guī)定,或無(wú)從著手;有的鄉(xiāng)村則抱著無(wú)所謂的心態(tài),聽其自然,放任自流,根本就不想糾正過(guò)來(lái) ……(未完,全文共6072字,當(dāng)前僅顯示2132字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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