新形勢(shì)下公安機(jī)關(guān)如何開展群眾工作

目錄/提綱：……
一、新形勢(shì)下公安群眾工作面臨的挑戰(zhàn)
二、堅(jiān)持群眾路線是提高打防能力的必由之路
（一）提高打擊犯罪能力需要以群眾路線為支撐
一是要堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，切實(shí)增強(qiáng)群眾安全感，取信于民
二是要依靠群眾推行“信息導(dǎo)偵”，提高精確打擊能力
三是要著力規(guī)范刑事偵查行為，做到打擊犯罪與保護(hù)人權(quán)并重
（二）完善治安防控體系需要以群眾路線為依托
一是要依靠群眾，增強(qiáng)全社會(huì)防控意識(shí)
二是要依靠群眾，形成多元化防控主體
三是要依靠群眾，提升防控體系實(shí)效
（三）加強(qiáng)社會(huì)管理控制需要以群眾路線為保證
三、新形勢(shì)下堅(jiān)持群眾路線的路徑思考
（一）群防群治法制化
（二）隊(duì)伍建設(shè)職業(yè)化
三是可以全面提高社會(huì)治安控制能力四是可以解決部分農(nóng)村富余勞動(dòng)力的再就業(yè)
二是擴(kuò)大保安服務(wù)公司的規(guī)模
（三）組織引導(dǎo)市場(chǎng)化
（四）聯(lián)系載體多樣化
二是在社會(huì)層面，要積極利用好各種社會(huì)組織
……

　　新形勢(shì)下公安機(jī)關(guān)如何開展群眾工作
　　
　　構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨全社會(huì)的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。安全，既是和諧社會(huì)的重要特征，又是構(gòu)建和諧社會(huì)的有力保障。公安機(jī)關(guān)貫徹黨的十七大精神，必須堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾的方針，充分發(fā)揮職能作用，不斷提高打擊和預(yù)防犯罪的針對(duì)性、實(shí)效性，切實(shí)增強(qiáng)群眾安全感。
　　人民群眾是社會(huì)治安綜合治理的基本力量，群眾路線是公安工作的根本路線。_部長(zhǎng)最近強(qiáng)調(diào)指出：必須適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和社會(huì)結(jié)構(gòu)的重大變化，“更加注重發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)，更加注重堅(jiān)持專群結(jié)合、依靠群眾”。根據(jù)這一精神，本文著重探討新形勢(shì)下如何做好專群結(jié)合、依靠群眾，共同維護(hù)社會(huì)治安，提高公安工作社會(huì)化水平。
　　一、新形勢(shì)下公安群眾工作面臨的挑戰(zhàn)
　　新形勢(shì)下，公安工作堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)群眾路線，首先要把握好群眾的新特點(diǎn)、新要求。只有這樣，才能真正把群眾路線落到實(shí)處。特別要看到，我國(guó)已進(jìn)入改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)體
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現(xiàn)要求更加強(qiáng)烈，組織動(dòng)員群眾的利益激勵(lì)機(jī)制滯后。從根本上講，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自我利益與社會(huì)利益是統(tǒng)一的。但在現(xiàn)階段，傳統(tǒng)的社會(huì)主義利益標(biāo)準(zhǔn)已不適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，人們對(duì)自身的階層定位和階層期望，更多的是由市場(chǎng)取向支配的。在國(guó)家、集體、個(gè)人三者的利害關(guān)系中，市場(chǎng)取向很容易導(dǎo)致社會(huì)成員忽略前兩者而更加注重個(gè)人利益。突出表現(xiàn)在：一方面，伴隨著生活水平的提高，面對(duì)越來越復(fù)雜的治安形勢(shì)，對(duì)治安穩(wěn)定的要求越來越高、對(duì)自身安全的渴望日益強(qiáng)烈。另一方面，一些群眾參與維護(hù)治安的主動(dòng)性降低。特別是由于利益分配機(jī)制不盡完善等原因，_拉大，部分群眾相對(duì)剝奪感強(qiáng)烈，社會(huì)責(zé)任感淡化，參加社區(qū)聯(lián)防工作首先考慮工資報(bào)酬，有的甚至不愿意參與社會(huì)公益活動(dòng)。由于經(jīng)費(fèi)不到位等原因，基層治保組織職能弱化，群防群治隊(duì)伍組建難、作用發(fā)揮不理想。因此，建立適應(yīng)時(shí)代要求的激勵(lì)群眾機(jī)制，已成為新形勢(shì)下堅(jiān)持群眾路線的迫切需要。
　　與新時(shí)期群眾出現(xiàn)的新特點(diǎn)、時(shí)代賦予的新內(nèi)涵相比，公安機(jī)關(guān)在思想觀念、工作模式、運(yùn)行機(jī)制等方面，存在著諸多不適應(yīng)，有的相當(dāng)滯后。特別是少數(shù)民警群眾意識(shí)淡薄，群眾路線“過時(shí)論”滋長(zhǎng)，脫離了群眾；執(zhí)法不公，侵害了群眾利益，疏遠(yuǎn)了群眾；個(gè)別地方社會(huì)治安形勢(shì)日趨嚴(yán)峻，群眾缺乏安全感，對(duì)公安機(jī)關(guān)失去信任；有的民警不會(huì)做新形勢(shì)下的群眾工作，難以有效發(fā)動(dòng)群眾。群防群治工作面對(duì)新形勢(shì)、新問題，遇到了許多前所未有的困難，一些地方公安機(jī)關(guān)和民警對(duì)堅(jiān)持專群結(jié)合、依靠群眾產(chǎn)生了懷疑和動(dòng)搖。針對(duì)這些問題，公安機(jī)關(guān)要主動(dòng)適應(yīng)新情況，應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，牢固樹立人民群眾是維護(hù)社會(huì)治安秩序主體的意識(shí)，堅(jiān)定不移地相信群眾、依靠群眾，不斷延伸公安工作觸角，推動(dòng)公安工作社會(huì)化進(jìn)程。
　　二、堅(jiān)持群眾路線是提高打防能力的必由之路
　　堅(jiān)持專群結(jié)合、依靠群眾，不僅是黨的群眾路線在公安工作中的具體貫徹，也是公安工作幾十年成功經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。只有走群眾路線，才能真正體現(xiàn)我國(guó)公安工作性質(zhì)、發(fā)揮我國(guó)公安工作優(yōu)勢(shì)、提高公安工作能力，確保社會(huì)治安大局持續(xù)穩(wěn)定。
　�。ㄒ唬┨岣叽驌舴缸锬芰π枰匀罕娐肪�為支撐。堅(jiān)持群眾路線，為偵查破案提供最有效、最堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，是我國(guó)刑偵工作的一條基本經(jīng)驗(yàn)。因此，公安機(jī)關(guān)既要著力加強(qiáng)偵查專業(yè)化、現(xiàn)代化建設(shè)，又要善于緊密聯(lián)系群眾，集中民智偵查破案。著重要抓好以下三個(gè)環(huán)節(jié)：一是要堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，切實(shí)增強(qiáng)群眾安全感，取信于民。要嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重危害群眾人身財(cái)產(chǎn)安全的刑事犯罪，及時(shí)整治群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾同犯罪作斗爭(zhēng)的信心。認(rèn)真研究當(dāng)前犯罪的規(guī)律特點(diǎn)，尤其是對(duì)流動(dòng)人口犯罪，要研究偵查工作新機(jī)制，提高打擊水平。要積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、利益格局調(diào)整過程中產(chǎn)生的新型經(jīng)濟(jì)犯罪，切實(shí)保護(hù)各類經(jīng)濟(jì)主體的合法權(quán)益。特別是要以群眾安全感為重要指標(biāo)，建立刑事犯罪預(yù)警監(jiān)測(cè)體系，把握犯罪走勢(shì)，找準(zhǔn)工作重點(diǎn)，努力使打擊犯罪更具針對(duì)性。二是要依靠群眾推行“信息導(dǎo)偵”，提高精確打擊能力。情報(bào)信息是實(shí)施精確打擊的首要環(huán)節(jié)，掌握信息數(shù)量的多少、層次的深淺直接決定了偵查工作的成敗得失。人民群眾是情報(bào)信息來源的第一渠道，只有深入群眾、在群眾中廣泛物建信息員隊(duì)伍，全方位延伸公安信息工作的觸角，才能及時(shí)獲取各類犯罪信息。要善于運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段，舍得花錢買情報(bào)，積極推行懸賞破案等方法。三是要著力規(guī)范刑事zhen查行為，做到打擊犯罪與保護(hù)人權(quán)并重。要堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，努力實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一�？傊补ぷ饕獜恼w上提升打擊犯罪能力，就必須在群眾路線上找到最佳結(jié)合點(diǎn)。
　�。ǘ┩晟浦伟卜揽伢w系需要以群眾路線為依托。堅(jiān)持群眾路線，完善治安防控體系，關(guān)鍵 ……（未完，全文共5574字，當(dāng)前僅顯示1957字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《新形勢(shì)下公安機(jī)關(guān)如何開展群眾工作》）