推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)的新要求

　　推進(jìn)黨內(nèi)民主是增強(qiáng)黨的創(chuàng)新活力、鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要保證，是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要內(nèi)容。黨的十七大報(bào)告以保障黨員民主權(quán)利為基礎(chǔ)，以健全黨內(nèi)民主制度為重點(diǎn)，對(duì)推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)提出了新要求。第一，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)尊重黨員的主體地位。黨員是黨的肌體的細(xì)胞和黨的行為主體。推進(jìn)黨內(nèi)民主，關(guān)鍵是要保障黨員民主權(quán)利。黨員權(quán)利的實(shí)現(xiàn)和保障程度，直接反映著黨內(nèi)民主的發(fā)展程度。發(fā)展黨內(nèi)民主，必須牢固確立黨員在黨內(nèi)的主體地位，切實(shí)保障黨員的民主權(quán)利，建立健全黨員民主參與機(jī)制。十七大報(bào)告提出“尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，營(yíng)造黨內(nèi)民主討論環(huán)境�！边@是由我們黨的性質(zhì)和地位作用所決定的，是加強(qiáng)黨的民主建設(shè)的基本要求。黨員主體地位的實(shí)現(xiàn)程度是衡量黨內(nèi)民主發(fā)展程度的重要標(biāo)尺。黨員的主體地位是通過(guò)黨員的民
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決策作用，這就從機(jī)制上更好地理順和規(guī)范了全委會(huì)和黨委會(huì)的關(guān)系，它要求推行地方黨委討論決定重大問(wèn)題和任用重要干部票決制，進(jìn)一步推動(dòng)了地方黨委決策的科學(xué)化、民主化，增強(qiáng)了黨的執(zhí)政能力。第四，改革黨內(nèi)選舉制度。選舉權(quán)和被選舉權(quán)是黨員享有的基本民主權(quán)利。保證黨員享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)基礎(chǔ)上的選舉制度，是黨內(nèi)民主的一項(xiàng)根本制度。黨的十六屆（提醒您：請(qǐng)根據(jù)實(shí)際修改）四中全會(huì)指出，要完善黨內(nèi)選舉制度，改進(jìn)候選人提名方式，適當(dāng)擴(kuò)大差額推薦和差額選舉的范圍和比例。在實(shí)踐中，許多地方采取參照民主測(cè)評(píng)、民主推薦的結(jié)果來(lái)提名候選人。黨的十七大報(bào)告把改革黨內(nèi)選舉制度作為黨內(nèi)民主建設(shè)的重要內(nèi)容進(jìn)一步加以強(qiáng)調(diào)，要求從改進(jìn)候選人提名制度和選舉方式等方面予以推進(jìn)，反映了廣大黨員的愿望和時(shí)代進(jìn)步的要求。十七大報(bào)告把改革黨內(nèi)選舉制度作為黨內(nèi)民主建設(shè)的重要內(nèi)容，要求“改進(jìn)候選人提名制度和選舉方式。推廣基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員由黨員和群眾公開(kāi)推薦與上級(jí)黨組織推薦相結(jié)合的辦法，逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍，探索擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主多種實(shí)現(xiàn)形式”。這些重要舉措，為深化黨內(nèi)選舉制度的改革，以改革黨內(nèi)選舉制度為突破口，促進(jìn)黨內(nèi)民主的進(jìn)一步發(fā)展指明了方向。第五，進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，是完善黨內(nèi)民主制度，推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)的重要方面。十七大報(bào)告第一次把黨的各級(jí)委員會(huì)向同級(jí)的代表大會(huì)負(fù)責(zé)、報(bào)告工作并接受監(jiān)督，作為一項(xiàng)重要制度規(guī)定下來(lái)：“中央政治局向中央委員會(huì)全體會(huì)議、地方各級(jí)黨委常委會(huì)向委員會(huì)及全體會(huì)議定期報(bào)告工作并接受監(jiān)督”。這更好地理順了黨內(nèi)權(quán)力關(guān)系。進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)律檢查工作，健全紀(jì)檢監(jiān)察派出機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，完善巡視制度。通過(guò)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，保證黨的權(quán)力的正確行使，保持黨的優(yōu)良作風(fēng)，增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。第六，探索擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主多種實(shí)現(xiàn)形式。擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主，是黨內(nèi)民主建設(shè)的基礎(chǔ)和內(nèi)容。黨的十七大報(bào)告提出要“推廣基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員由黨員和群眾公開(kāi)推薦與上級(jí)黨組織推薦相結(jié) 合的辦法，逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍，探索擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主多種實(shí)現(xiàn)形式”，這為各級(jí)黨組織以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)基層黨內(nèi)民主建設(shè)開(kāi)辟了廣闊空間。發(fā)展黨內(nèi)民主是以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，也是以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要條件。十七大關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)的新要求，對(duì)推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)具有重大的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。第一，推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)是增強(qiáng)黨的創(chuàng)新活力的必然要求。一個(gè)充滿活力和生機(jī)的政黨，一個(gè)善于和勇于創(chuàng)新的政黨，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的根本保證。黨內(nèi)民主是黨保持生機(jī)活力的關(guān)鍵。發(fā)展黨內(nèi)民主的目的，就是要最大限度地激發(fā)黨的創(chuàng)新活力，為實(shí)現(xiàn)黨的路線、綱領(lǐng)和目標(biāo)而團(tuán)結(jié)奮斗。黨的活力來(lái)源于每個(gè)黨員和基層組織，來(lái)源于完善的黨內(nèi)民主制度和良好的運(yùn)行機(jī)制。黨內(nèi)民主的充分發(fā)展，就能在黨內(nèi)形成解放思想、暢所欲言、開(kāi)拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的局面，保證黨的事業(yè)蓬勃發(fā)展；就能 ……（未完，全文共3112字，當(dāng)前僅顯示1572字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)的新要求》）