目錄/提綱:……
二、影響和制約科學(xué)發(fā)展的主要問(wèn)題及原因分析
三、今后工作思路和主要措施
三要逐步配置地震應(yīng)急裝備和設(shè)施以及應(yīng)急物資、資金儲(chǔ)備,隨時(shí)都處于啟動(dòng)狀態(tài)
四要加強(qiáng)震情值班工作,保證通訊暢通,有情況及時(shí)報(bào)告,及時(shí)處理
二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)系和溝通,促進(jìn)防震減災(zāi)工作全面和諧發(fā)展和進(jìn)步
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按照縣委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的要求和部署,我局自今年3月份開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來(lái),在縣委第五指導(dǎo)組的指導(dǎo)下,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,把活動(dòng)作為當(dāng)前最重要的政治任務(wù),做到“兩手抓、兩促進(jìn)、兩不誤”。為了做好分析檢查階段工作,局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組在征求大家意見(jiàn)的基礎(chǔ)上對(duì)征求到的意見(jiàn)進(jìn)行認(rèn)真梳理歸納,并召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議討論研究后形成分析檢查報(bào)告。
一 、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀取得的主要成績(jī)
防震減災(zāi)是社會(huì)公益性事業(yè),防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展與國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)。_同志2008年6月23日在兩院院士大會(huì)上指出:“必須把自然災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),防震減災(zāi)工作作為關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的一項(xiàng)重大工作進(jìn)一步抓緊抓好”。全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀不僅關(guān)系到防震減災(zāi)事業(yè)自身的科學(xué)發(fā)展,而且關(guān)系到全社會(huì)抵御地震災(zāi)害能力的提高,關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,科學(xué)發(fā)展觀對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出新方向的同時(shí),對(duì)防震減災(zāi)和地震事業(yè)提出了新的發(fā)展方向和更高的要求。
“5.12”汶川特大地震發(fā)生后,地震部門(mén)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)內(nèi)涵有了前所未有的深刻體驗(yàn),深切感受到地震工作者所肩負(fù)的重任。防震減災(zāi)事業(yè)的發(fā)展
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理力度得到提高。建立健全各種崗位和管理制度,各項(xiàng)工作逐步走上了規(guī)范化、制度化和系統(tǒng)化的科學(xué)管理軌道。
近年來(lái),我們?cè)谪瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀的探索和實(shí)踐中,積累了經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)了信心,找到了差距,為今后進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀奠定了基礎(chǔ)
二、影響和制約科學(xué)發(fā)展的主要問(wèn)題及原因分析
查找問(wèn)題是解決問(wèn)題的前提,分析原因是解決問(wèn)題的基礎(chǔ)。為了找準(zhǔn)制約防震減災(zāi)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,我局以“解放思想”大討論活動(dòng)查找出來(lái)的突出問(wèn)題為基礎(chǔ),廣泛征求大家的意見(jiàn)和建議,經(jīng)過(guò)認(rèn)真的匯總整理,認(rèn)為,影響和制約地震局科學(xué)發(fā)展的主要問(wèn)題有:
1、對(duì)地震形勢(shì)的嚴(yán)峻性和防震減災(zāi)工作的重要性及貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)不足。個(gè)別黨員不能真正理解科學(xué)發(fā)展觀對(duì)于實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興和推動(dòng)防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的極端重要性,表現(xiàn)出貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性不高,主動(dòng)性不強(qiáng),學(xué)習(xí)不夠扎實(shí),理解不夠深入,落實(shí)不夠全面,對(duì)地震形勢(shì)的嚴(yán)峻性和防震減災(zāi)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,意識(shí)淡薄,用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)開(kāi)展工作還不夠。
2、行政管理理念需要更新,服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平有待提高,面對(duì)防震減災(zāi)新形勢(shì)新情況,行政管理能力和服務(wù)水平、服務(wù)意識(shí)偏低,一定程度的影響和制約著防震減災(zāi)事業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步。主要表現(xiàn)在:個(gè)別人員服務(wù)水平不高,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),工作積極性不高。
3、地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)不能滿足社會(huì)公眾的基本需求,地震監(jiān)測(cè)系統(tǒng)布局未能隨著需求的變化和科技理論的發(fā)展而及時(shí)完善、調(diào)整;對(duì)多數(shù)地震前兆機(jī)理的認(rèn)識(shí)尚很膚淺,解決問(wèn)題的思路不夠明確;由于地震預(yù)測(cè)成功的信度較低,實(shí)現(xiàn)地震預(yù)報(bào)尤其是短臨預(yù)報(bào)非常困難,個(gè)別工作人員存在畏難情緒和懶惰思想,不愿全身心的投入地震的分析預(yù)報(bào)研究中。
4、震害綜合防御存在薄弱環(huán)節(jié),綜合防御措施還不夠得力,抵御震害的能力還比較脆弱,在行政執(zhí)法方面,不執(zhí)法,不善于執(zhí)法的現(xiàn)象在個(gè)別人中表現(xiàn)出來(lái);在抗震設(shè)防管理方面,一些重要建設(shè)工程和易產(chǎn)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程不依法進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià),一些建設(shè)工程不按照抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防,工程建設(shè)留下安全隱患;地震科普知識(shí)的宣傳不夠,普及率不高,防震避震演練不夠。
5、綜合能力建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。主要表現(xiàn)為地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和應(yīng)急設(shè)備不能滿足地震形勢(shì)需要;人員隊(duì)伍不能滿足地震形勢(shì)需要;經(jīng)費(fèi)投入不能滿足地震形勢(shì)需要。
6、保障防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展的環(huán)境需要進(jìn)一步改善。主要表現(xiàn)為社會(huì)對(duì)防震減災(zāi)工作的認(rèn)知度不高;防震減災(zāi)事業(yè)費(fèi)投入不足;人人參與防震減災(zāi)的氛圍未形成;地震局干部切身利益問(wèn)題未得到認(rèn)真解決。
產(chǎn)生上述問(wèn)題的原因是多方面的,既有客觀因素,也有主觀原因,既有_原因,也有條件限制。對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求,初步分析為以下四個(gè)方面的原因。
1、認(rèn)識(shí)不夠深化。對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)不到位,滿足于當(dāng)前,責(zé)任和隱患意識(shí)不強(qiáng),一定程度影響了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性。在個(gè)別人身上,表現(xiàn)為有點(diǎn)成績(jī)就容易滿足,遇到困難就止步不前;缺乏責(zé)任感和緊迫感。
2、創(chuàng)新能力不足。近年,防震減災(zāi)三大體系建設(shè)取得長(zhǎng)足進(jìn)展,但基礎(chǔ)研究及其應(yīng)用有所削弱,國(guó)際科技合作勢(shì)頭不旺,地震預(yù)報(bào)沒(méi)有理論和方法的重大突破,防御技術(shù)應(yīng)用不廣,地震應(yīng)急的科技保障較弱,科技創(chuàng)新體系建設(shè)滯后,引領(lǐng)和助推作用得不到有效發(fā)揮,已經(jīng)影響著防震減災(zāi)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。
3、社會(huì)統(tǒng)籌與服務(wù)不到位。防震減災(zāi)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要政府、地震部門(mén)和全社會(huì)的共同參與,由于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)存在差距,有些渠道不暢,關(guān)系不順,工作存在盲區(qū)。
4、事業(yè)發(fā)展基本保障不健全。地震工作機(jī)構(gòu)至今未批準(zhǔn)參公管理,干部工資待遇未得到享受,部分人員思想不穩(wěn)定,影響工作熱情。
三、今后工作思路和主要措施
1、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入宣傳貫徹《防震減災(zāi)法》依法開(kāi)展和管理防震減災(zāi)工作。修訂后的《防震減災(zāi)法》已于今年5月1日起施行。新的減災(zāi)法更符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的方向,更貼近防震減災(zāi)工作的實(shí)際,更適應(yīng)于防御與減輕地震災(zāi)害,保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的需要。今后將采取多種形式和途徑,廣泛深入地宣傳《防震減災(zāi)法》和防震減災(zāi)知識(shí),全面提高社會(huì)公眾的防震減災(zāi)法律意識(shí)和防震減災(zāi)知識(shí),依法開(kāi)展和管理防震減災(zāi)工作
2、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹 ……(未完,全文共4564字,當(dāng)前僅顯示2305字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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