目錄/提綱:……
一是“無(wú)事無(wú)議”籌資
二是“有事無(wú)議”籌資
三是“有事亂議”超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍籌資
四是只籌資不籌勞
一是需充分尊重村民意見(jiàn),結(jié)合實(shí)際立項(xiàng)
二是要堅(jiān)持先議事,后籌資籌勞
三是堅(jiān)持公開原則,確保專款專用
四是強(qiáng)化監(jiān)管力度,嚴(yán)肅執(zhí)行紀(jì)律
……
如何加強(qiáng)農(nóng)村籌資籌勞管理
農(nóng)村稅費(fèi)改革后,村內(nèi)興辦村民直接受益的集體生產(chǎn)生活等公益事業(yè)所需資金是通過(guò)開展”一事一議”的辦法籌資籌勞解決。最近我們對(duì)全縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)方面檢查中發(fā)現(xiàn),部分村對(duì)“一事一議”籌資籌勞方面,管理比較混亂,問(wèn)題較多,群眾意見(jiàn)較大。歸納起來(lái)有以下幾個(gè)方面:
一是“無(wú)事無(wú)議”籌資。按規(guī)定村內(nèi)興辦公益事業(yè),如農(nóng)田水利基本建設(shè),植樹造林,修村屯道路,修建村辦公室等,興辦其中一項(xiàng)均先由村民委員會(huì)提出計(jì)劃,
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派會(huì),你說(shuō)你的,我說(shuō)我的,所議之事多半通過(guò)不了,不能體現(xiàn)大家事、大家議、大家定,最后還是由個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)拍板,往往都以不突破每人**元為標(biāo)準(zhǔn)。另外有的村干部認(rèn)為“一事一議”就是集資,將“一事一議”視為收錢的合法渠道。把村干部補(bǔ)貼、其他人員開資,村招待費(fèi)等都納入議事范圍。
四是只籌資不籌勞。按規(guī)定向農(nóng)民籌資每年每人不得超過(guò)**元,向農(nóng)民籌勞每個(gè)勞動(dòng)力每年不得超過(guò)10個(gè)工日,并以出勞為主,不得強(qiáng)制農(nóng)民以資代勞。可大部分村干部認(rèn)為籌勞難管理,出工不出力,不如收錢省事,需要?jiǎng)诹υ俟。所以多半以籌資為主,籌勞折算代勞金,并制壓收款,村民反映強(qiáng)烈。
幾點(diǎn)建議:
為使“一事一議”真正成為
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要保證,切實(shí)維護(hù)大多數(shù)村民的利益。用好用活“一事一議”政策必須遵循以下幾點(diǎn)。
一是需充分尊重村民意見(jiàn),結(jié)合實(shí)際立項(xiàng)。如果多數(shù)村民對(duì)所立項(xiàng)目不理解、不支持,甚至有意見(jiàn)。并且提出的意見(jiàn)是正確的,就需認(rèn)真接受,切不可對(duì)村民的意見(jiàn)置之不理,要知道民意難違;如果確有一些人對(duì)所立項(xiàng)目不理解,就要耐心細(xì)致地做好思想工作,道理講清了,情緒理順了,大家就會(huì)自愿配合參與。
二是要堅(jiān)持先議事,后籌資籌勞;I資的目的是為村民辦事,首先就得多聽取村民的意見(jiàn)。今年需干啥、如何干、干到什么程度,需要多少錢,多少工,都得讓村民“議”請(qǐng)村民出主意,一次不行,再次議,一直到村民心甘情愿地出資出勞為止。不想召集村民議,怕村民議,所立項(xiàng)目,蒙騙村民,或以籌資就是為了彌補(bǔ)村級(jí)財(cái)力不足,而胡芝亂花,這樣早晚會(huì)出事。
三是堅(jiān)持公開原則,確保?顚S。為體現(xiàn)大家事大家管,“一事一議”項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中。要本著公開原則,從籌資的金額,工程運(yùn)作過(guò)程,最后到工程質(zhì)量及資金支出結(jié)果全程公開,做到張榜公布,陽(yáng)光操作,接受村民監(jiān)督。嚴(yán)禁寬打窄算。挪作他用,真 ……(未完,全文共1575字,當(dāng)前僅顯示1001字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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