在縣農村小型水利工程管理_改革工作會議上的講話

目錄/提綱：……
（一）型以上水庫進行了管理_改革
一是要堅持責權一致、有機統(tǒng)一的原則
二是要堅持因地制宜、分類指導的原則
三是要堅持尊重民意、維護權益的原則
四是要堅持政府扶持、民辦公助的原則
五是要堅持統(tǒng)籌發(fā)展、持續(xù)利用的原則
二是小壩塘、小水池、小水窖等蓄水工程
三是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村集中供水、農村人畜飲水工程等均要納入此次改革的范圍
五是改制后的工程所有者和經營者必須對工程安全負責
四、精心組織，認真謀劃，切實抓好農村小型水利工程管理_改革各階段工作
……

　　統(tǒng)一思想，提高認識扎實抓好農村小型水利工程管理_改革
　　同志們：
　　按照省州人民政府的統(tǒng)一部署，今天，我們在這里召開硯山縣農村小型水利工程管理_改革工作會議。今天會議的主要任務是安排布置我縣農村小型水利工程管理_改革工作，確保在規(guī)定的時間內按時、按質、按量完成我縣小型水利工程管理_改革工作，下面我講四點意見：
　　一、提高認識，加強領導，充分認識開展好農村小型水利工程管理_改革工作的重要性和必要性
　　農村小型水利工程是保障農村穩(wěn)定的重要基礎設施，新中國成立以來，硯山縣委、縣政府在州委、州政府的正確領導下，團結和帶領全縣各族人民艱苦奮斗、努力拼搏，新建了一大批農村小型水利工程，截止目前，全縣共修建了48257件農村小型水利工程，其中：中型水庫4件，使廣大農村農業(yè)生產綜合能力、農民生產生活條件得到了全面改善，有力地提高了廣大群眾的農業(yè)生產積極性，對進一步促進全縣社會經濟又好又快發(fā)展發(fā)揮了不可
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民群眾的理解與支持是開展好這次水管理_改革工作的關鍵。為此，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、管理區(qū)、各部門，要按照省州的要求，認真組織開展好宣傳發(fā)動工作，要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡、墻報、召開群眾會等各種方式，組織開展形式多樣、內容豐富的宣傳活動，廣泛宣傳農村小型水利管理_改革工作的的重要意義，進一步統(tǒng)一廣大干部群眾的思想認識，充分調動社會各界參與改革的積極性，營造好農村小型水利管理_改革工作的良好氛圍，確保改革工作深入人心，使我縣的農村小型水利工程得到持續(xù)健康的發(fā)展，在全縣范圍內掀起農村小型水利工程管理_改革工作高潮。
　　三、明確思路，把握原則，認清農村小型水利工程管理_改革的總體要求和改革方向
　　這次農村小型水利工程的管理_改革工作的思路是：深入實踐科學發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，以明晰工程產權為核心，以保障農民群眾的合法權益為根本，以保證工程安全運行為前提，進一步放開建設權，出讓資產轉，轉換經營權、盤活存量資產，優(yōu)化資產組合，充分調動廣大農民群眾及社會各界參與農村小型水利工程建設和管理的積極性，發(fā)揮好農村小型水利工程效益，努力提高農業(yè)綜合生產能力，促進全縣農業(yè)農村經濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。按照這個工作思路，此次農村小型水利改革工作的目標任務是：通過承包、租賃、股份合作、拍賣、用水合作組織管理和委托管理等多種管理方式，逐步建立起產權明晰化、投入多元化、服務社會化、適應社會主義市場經濟_和農村經濟發(fā)展要求的工程管理_和良性運行機制，使農村小型水利工程產權得到明確，經營方式得到搞活，管理責任得到落實，安全運行得到保障，管理水平得到進一步提升，逐步形成建、管、用相一致，責、權、利相統(tǒng)一的農村小型水利工程管理_。同時，按照省政府的統(tǒng)一要求，力爭到2012年6月底前全面完成我縣現(xiàn)有農村小型水利工程管理_改革工作任務。在開展改革工作的同時，為確保改革的順利進行和切實保護廣大群眾的切身利益，在工作開展過程中要始終堅持以下工作原則：一是要堅持責權一致、有機統(tǒng)一的原則。要實行“誰投資、誰所有，誰受益、誰負擔”，處理好責、權、利的關系。二是要堅持因地制宜、分類指導的原則。要堅持一切從實際出發(fā)，不搞“一刀切”，宜包則包，宜賣則賣，宜租則租，宜股則股，處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關系。三是要堅持尊重民意、維護權益的原則。要通過廣泛征詢農民意見，實行民主決策，使改革真正做到公開、公平、公正，處理好維護農民根本利益和經營者積極性的關系。四是要堅持政府扶持、民辦公助的原則。要充分發(fā)揮好村級公益事業(yè)建設“一事一議財政獎補”的引導作用，處理好政府投入和受益農民投資投勞參與工程建設、管理及改革的關系。五是要堅持統(tǒng)籌發(fā)展、持續(xù)利用的原則。要統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調城鄉(xiāng)水利發(fā)展和改革，加強水資源的統(tǒng)一管理，確保防洪、供水和生態(tài)環(huán)境安全，處理好水資源開發(fā)利用和節(jié)約保護的關系。同時，按照省人民政府的統(tǒng)一要求，在改革工作實施過程中，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、管理區(qū)、各部門還要認真把握好此次小型水利工程改革涉及的范圍類型：一是灌溉面積在1萬畝、除澇面積3萬畝或渠道流量1m3/s及以下的灌溉排水工程，包括小型泵站、機電井、欄河閘壩、輸水管道及直接為農田灌溉排水服務的小型河道治理等工程。二是小壩塘、小水池、小水窖等蓄水工程。三是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村集中供水、農村人畜飲水工程等均要納入此次改革的范圍。國家依法保護水利工程所有者或經營者的合法權益，當其合法權益受到威脅或損害時，各鄉(xiāng)（ ……（未完，全文共3684字，當前僅顯示1860字，請閱讀下面提示信息。收藏《在縣農村小型水利工程管理_改革工作會議上的講話》）