淺談新形勢(shì)下如何做好服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作

　　淺談新形勢(shì)下如何做好服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作
　　隨著改革開放進(jìn)程的不斷深化和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位越來(lái)越重要。尤其是近年來(lái)，從中央到省、市都在加快推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，增加了國(guó)家、地方的財(cái)政收入、吸納了富余、待業(yè)人員，對(duì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定、和諧等方面都發(fā)揮著積極的作用。對(duì)于這樣一個(gè)從業(yè)人員多、門類分布廣、經(jīng)濟(jì)比重大的產(chǎn)業(yè)，就需要有一個(gè)與之相適應(yīng)的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，來(lái)監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)、反映、分析其運(yùn)行狀況，為服務(wù)業(yè)的健康良性發(fā)展和政府制定的相關(guān)決策奠定基礎(chǔ)。
　　一、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的現(xiàn)狀
　　服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)涉及多行業(yè)。服務(wù)業(yè)涵蓋了除一產(chǎn)、二產(chǎn)外各種經(jīng)濟(jì)類型的行政、企事業(yè)單位和個(gè)體戶。形式多樣，既有傳統(tǒng)的服務(wù)行業(yè)，又有新興的服務(wù)部門；既有贏利性企業(yè)，又有非贏利性單位。服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)歸納起來(lái)涉及了
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業(yè)的統(tǒng)計(jì)，但許多部門存在無(wú)專門的統(tǒng)計(jì)人員，統(tǒng)計(jì)人員不固定，人員多數(shù)缺乏相關(guān)的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)知識(shí)，對(duì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和口徑含糊不清，對(duì)統(tǒng)計(jì)制度的相關(guān)規(guī)定不熟悉的情況，就造成了一些誤報(bào)，錯(cuò)報(bào)、遲報(bào)和數(shù)據(jù)質(zhì)量不高現(xiàn)象。
　　統(tǒng)計(jì)資料難以收集。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深化，各種經(jīng)濟(jì)成分將日益多元化，服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新和新興行業(yè)的出現(xiàn)，特別是個(gè)體、私營(yíng)服務(wù)業(yè)的不斷壯大，服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的面和量也將隨之?dāng)U大，統(tǒng)計(jì)單位的情況將更加復(fù)雜。過去的數(shù)據(jù)來(lái)源多數(shù)是依靠部門統(tǒng)計(jì)的零散資料進(jìn)行匯總，這些資料對(duì)于某系統(tǒng)內(nèi)或具有一定規(guī)模的經(jīng)濟(jì)實(shí)體反映較準(zhǔn)確，而對(duì)系統(tǒng)外或規(guī)模較小的反映則明顯不足。對(duì)發(fā)展迅猛的新興服務(wù)業(yè)和龐大的個(gè)體服務(wù)業(yè)缺乏第一手資料，而且對(duì)其資料的收集也異常的困難。
　　數(shù)據(jù)質(zhì)量難以保證。數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)工作的生命，而數(shù)據(jù)的質(zhì)量又受許多因素的影響，比如統(tǒng)計(jì)制度的科學(xué)性、統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平、調(diào)查對(duì)象的配合程度等等。在目前的多元化經(jīng)濟(jì)和多元化思想的背景下，要有效整合各方的資源，加大數(shù)據(jù)質(zhì)量的控制，仍需要不斷的摸索。另外占比重很大的小企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)中，大多單位缺乏長(zhǎng)期的明細(xì)財(cái)務(wù)資料，個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶有的也只是口袋帳或印象帳，難以真實(shí)反映情況。
　　調(diào)查對(duì)象不易配合。相當(dāng)多的調(diào)查對(duì)象對(duì)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)《統(tǒng)計(jì)法》的相關(guān)法規(guī)更是知之甚少；對(duì)數(shù)據(jù)的提供可能會(huì)給自己帶來(lái)不利影響，心存疑慮；也有相當(dāng)多的單位統(tǒng)計(jì)人員頻繁變更，工作交接不清，使服務(wù)業(yè)報(bào)表無(wú)人做，無(wú)人會(huì)做，致使遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象比較嚴(yán)重，甚至存在一些拒報(bào)等現(xiàn)象，妨礙了準(zhǔn)確、及時(shí)地進(jìn)行服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)。
　　執(zhí)法環(huán)境有待營(yíng)造。《統(tǒng)計(jì)法》已實(shí)施多年，但許多調(diào)查單位的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)人員法律意識(shí)淡薄，對(duì)統(tǒng)計(jì)部門依法進(jìn)行的相關(guān)統(tǒng)計(jì)不配合，推三阻四，甚至刁難；加之各地都在加大招商引資和軟環(huán)境的治理，使統(tǒng)計(jì)執(zhí)法顯得身單力��；即使對(duì)個(gè)別拒報(bào)單位的查處，由于調(diào)查時(shí)間的緊迫性，以及統(tǒng)計(jì)部門人力有限，依法進(jìn)行查處的程序又過于復(fù)雜，可操作性不太強(qiáng)，也難以收到較好的效果，對(duì)依法統(tǒng)計(jì)和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的大環(huán)境產(chǎn)生消極影響。
　　三、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)改革的探索
　　建立健全服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度。建立一套科學(xué)可行的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，是搞好服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)和前提。要在滿足綜合制度要求的前提下，力求體現(xiàn)指標(biāo)的簡(jiǎn)約性、方法的靈活性和資料的時(shí)效性的部門統(tǒng)計(jì)和抽樣調(diào)查相結(jié)合的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度，并充分利用現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)，合理分解服務(wù)業(yè)的統(tǒng)計(jì)任務(wù)，使網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)面相連，橫豎到邊，資源共享。
　　充實(shí)部門統(tǒng)計(jì)力量、強(qiáng)化相互協(xié)調(diào)。部門統(tǒng)計(jì)是政府統(tǒng)計(jì)的重要組成部分，部門統(tǒng)計(jì)不僅負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)本部門所隸屬的單位，還包括全社會(huì)的同行業(yè)單位。就必須優(yōu)化統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、充實(shí)統(tǒng)計(jì)力量，加大經(jīng)費(fèi)投入，強(qiáng)化業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，建立一支業(yè)務(wù)強(qiáng)、素質(zhì)高的統(tǒng)計(jì)骨干隊(duì)伍，保證統(tǒng)計(jì)制度不折不扣的得到實(shí)施。目前不少省級(jí)部門已建立了相關(guān)的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，統(tǒng)計(jì)部門要加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)，充分利用部門統(tǒng)計(jì)的成果，高效的開展全社會(huì)的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。
　　強(qiáng)化資源管理，實(shí)現(xiàn)資源共享。充 ……（未完，全文共2548字，當(dāng)前僅顯示1620字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《淺談新形勢(shì)下如何做好服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作》）