建立機(jī)制促發(fā)展 構(gòu)建和諧新云夢
黨的十七大召開以后,構(gòu)建和諧社會的概念開始得到整個社會的認(rèn)同。但是,能否真正建立起一個和諧的社會,關(guān)鍵還是要看機(jī)制。當(dāng)前存在一個傾向,即是人們在討論建設(shè)和諧社會的種種措施的時候,往往重政策輕機(jī)制,用政策來替代機(jī)制。這種錯誤的傾向是完全要不得的。機(jī)制建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障,沒有完善的機(jī)制建設(shè),經(jīng)濟(jì)就很難順利地進(jìn)行。因此,為了促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展,構(gòu)建和諧新云夢就必須建立適合我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效機(jī)制。筆者認(rèn)為,應(yīng)該著重建立以下幾種機(jī)制:
一是建立創(chuàng)新機(jī)制,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一方面要在發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)中創(chuàng)新機(jī)制,加快發(fā)展。要依靠多元投資特別是民間投資,加快縣域
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要在創(chuàng)新實踐中識別人才、培育人才,重視培養(yǎng)和使用具有成長潛力的創(chuàng)新人才。
三是建立聯(lián)動機(jī)制,加快云漢勞務(wù)合作。
目前,云夢縣與漢陽區(qū)兩地勞動就業(yè)管理部門已初步建立起勞動力信息資源共享、勞動力和人才合理流動、勞動_聯(lián)動等長效機(jī)制。為了保證赴武漢就業(yè)勞動者的合法權(quán)益,兩地勞動就業(yè)管理部門還建立了_協(xié)助和聯(lián)動機(jī)制。今后應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)云漢雙方聯(lián)動機(jī)制建設(shè),以促進(jìn)云夢更好地融入武漢城市圈。
四是建立信訪工作責(zé)任機(jī)制。
定期召開縣信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,聽取信訪工作
匯報,研究部署全縣信訪工作,處理重大疑難信訪問題,落實矛盾化解、領(lǐng)導(dǎo)包案工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點涉訪部門成立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要領(lǐng)導(dǎo)為信訪工作負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。將信訪工作納入年終綜合考評,同黨建、黨風(fēng)廉政、社會治安、精神文明同考核獎懲。
五是建立跟蹤督辦機(jī)制。成立縣目標(biāo)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由專職副書記任組長,常務(wù)副縣長、縣委辦公室主任任副組 長,對全縣目標(biāo)管理工作進(jìn)行統(tǒng)一管理。健全目標(biāo)管理機(jī)制,實行月報表制度、月督查制度、檢查通報制度和定期聯(lián)席會議制度,及時掌握目標(biāo)完成進(jìn)度、特別是分析存在的問題進(jìn)行專項督查。
六是建立社會治安管理的工作機(jī)制
社會治安大會戰(zhàn)是一項階段性工作。營造良好的社會治安環(huán)境是一項長期的任務(wù)。一方面要建立打防控一體化機(jī)制。要根據(jù)不同階段的發(fā)案情況,確定打擊重點,落實防控措施,密切打防控之間的有效銜接,務(wù)求打得準(zhǔn)防得牢。另一方面建立治安形勢分析評估和預(yù)警機(jī)制。及時準(zhǔn)確地評估治安形勢,對治安的犯罪問題適時預(yù)警,是打擊工作正確決策的前提條件。要充分利用現(xiàn)代科技手段,對一定時間和范圍的犯罪信息準(zhǔn)確收集,迅速研判,及時傳遞,掌握犯罪發(fā)生發(fā)展的規(guī)律,為打擊行動及時提供情報信息支撐。
七是建立領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制
領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù),不能一勞永逸,也不能一蹴而就,必須樹立長期作戰(zhàn)的思想。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的根本途徑,就是從加強(qiáng)制度建設(shè)入手,建立健全結(jié)構(gòu)合理、設(shè)置科學(xué)、程序嚴(yán)密、相互制約的長效機(jī)制。
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),必須強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識,履行“一崗雙責(zé)”。通過落實作風(fēng)建設(shè)責(zé)任制,實行嚴(yán)格的責(zé)任追究,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。我縣黨委主要領(lǐng)導(dǎo)既要做好表率,又要認(rèn)真負(fù)責(zé),帶好班子,管好下屬,切實負(fù)起分管范圍內(nèi)的作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任,班子成員要分工負(fù)責(zé)具體抓,層層抓落實,努力形成良好風(fēng)氣。
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