縣流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管聽證規(guī)則

目錄/提綱：……
（二）監(jiān)管部門推行食品安全監(jiān)管舉措可能引起較大爭議的
（一）確定聽證議題，指定聽證承辦單位、聽證主持人、記錄員
（二）聽證主持人根據(jù)提起聽證的事項(xiàng)，收集有關(guān)材料，準(zhǔn)備聽證提綱
（三）確定舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)及參加人員的資格條件
（五）聽證主持人根據(jù)申請人的申請，初步選定聽證參加人，報(bào)組織者確定
（六）聽證主持人于舉行聽證二日前將舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)通知聽證參加人
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　　縣流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管聽證規(guī)則
　　(試 行)
　　第一條
　　為破解流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管難題，創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)對流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管從單一的行政執(zhí)法向多種形式的綜合治理轉(zhuǎn)變，從監(jiān)管部門被動(dòng)防范向經(jīng)營者自律轉(zhuǎn)變，建立起群防群治的食品安全監(jiān)管工作新局面，切實(shí)保障消費(fèi)者合法權(quán)益，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本規(guī)則。
　　第二條
　　本規(guī)則所稱流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管聽證是指由縣人民政府組織關(guān)于流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管方面的行政管理行為廣泛聽取社會(huì)各界意見的活動(dòng)，但不包括食品安全方面的行政立法聽證、行政許可聽證、行政處罰聽證。
　　第三條
　　建立食品安全監(jiān)管聽證會(huì)（以下簡稱聽證會(huì)）制度的宗旨是以聽證會(huì)為平臺(tái)，立足流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管職能，以公開、公平、公正的方式，謀求建立政府領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、業(yè)主自律、社會(huì)監(jiān)督、綜合治理、長效監(jiān)管的食品安全管
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證會(huì)議題，登記造冊，建立議題庫，定期組織聽證會(huì)。定期組織的聽證會(huì)，原則上每季度不少于一次。
　　經(jīng)營者、消費(fèi)者以及社會(huì)各界人士對食品市場出現(xiàn)的各種情況問題，認(rèn)為需要提起聽證的，可以提出聽證申請。社會(huì)各界主動(dòng)申報(bào)的議題，是聽證會(huì)議題征集的重要組成內(nèi)容。
　　與流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管有關(guān)的各部門應(yīng)積極參加聽證會(huì)，廣泛聽取社會(huì)各界意見。
　　第九條 流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管部門可以就下列行政行為提請組織者舉行食品安全監(jiān)管聽證會(huì)：
　�。ㄒ唬┍O(jiān)管部門出臺(tái)的規(guī)范全體食品生產(chǎn)經(jīng)營者行為或某個(gè)食品行業(yè)全體生產(chǎn)經(jīng)營者行為的規(guī)范性文件；
　　（二）監(jiān)管部門推行食品安全監(jiān)管舉措可能引起較大爭議的。
　　第十條
　　聽證會(huì)組織者應(yīng)于聽證會(huì)舉行七日前將聽證時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、要求告知聽證參加人，同時(shí)向社會(huì)發(fā)布聽證公告，接受旁聽。
　　第十一條
　　聽證參加人可以親自參加聽證，也可以委托代理人參加聽證，代理人憑委托書在代理權(quán)限內(nèi)，以被代理人的名義實(shí)施法律行為，被代理人對代理人的代理行為承擔(dān)責(zé)任。
　　聽證參加人應(yīng)當(dāng)忠于事實(shí)，實(shí)事求是地反映所代表的公民、法人和其他組織的意見。
　　聽證參加人有權(quán)就聽證議題所涉及的內(nèi)容、事項(xiàng)提出陳述、申辯和質(zhì)證，可以反映意見，提供建議。重要事項(xiàng)、重要意見的陳述應(yīng)提交或補(bǔ)交書面材料。
　　第十二條 舉行食品安全聽證，應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行聽證準(zhǔn)備：
　�。ㄒ唬┐_定聽證議題，指定聽證承辦單位、聽證主持人、記錄員；
　�。ǘ┞犠C主持人根據(jù)提起聽證的事項(xiàng)，收集有關(guān)材料，準(zhǔn)備聽證提綱；
　�。ㄈ┐_定舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)及參加人員的資格條件；
　�。ㄋ模┡e行聽證七日前向社會(huì)公告舉行聽證的事由、時(shí)間、地點(diǎn)及參加聽證人員的資格條件；
　�。ㄎ澹┞犠C主持人根據(jù)申請人的申請，初步選定聽證參加人，報(bào)組織者確定。
　�。┞犠C主持人于舉行聽證二日前將舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)通知聽證參加人。
　　第十三條 聽證會(huì)按以下程序進(jìn)行：
　　_、聽證主持人宣布聽證開始，介紹主持人、記錄員、代表與會(huì)情況，宣布聽證事項(xiàng)和事由，告知聽證參加人的權(quán)利和義務(wù)；
　　_、擬聽證事項(xiàng)的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出理由、依據(jù)和有關(guān)材料及意見；
　　_、聽證代表進(jìn)行陳述、申辯、質(zhì)證，對聽證事項(xiàng)的必要性、可行性及具體內(nèi)容發(fā)表意見；
　　_、最后陳述；
　　_、聽證主持人宣布聽證結(jié)束。
　　第十四條 記錄員應(yīng)當(dāng)將聽證的全部活動(dòng)記入筆錄，聽證筆錄應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)，并由聽證主持人和記錄員簽名：
　　_、聽證事項(xiàng)名稱；
　　_、聽證主持人和記錄員的姓名、單位、職務(wù)；
　　_、聽證參加人的基本情況；
　　_、聽證的時(shí)間、地點(diǎn)；
　　_、聽證公開情況；
　　_、聽證事項(xiàng)的情況介紹；
　　_、聽證代表的觀點(diǎn)、理由和依據(jù)；
　　_、聽證主持人對聽證活動(dòng)中有關(guān)事項(xiàng)的處理情況；
　　_、聽證主持人認(rèn)為應(yīng)該記錄的其他事項(xiàng)。
　　聽證筆錄經(jīng)聽證參加人確認(rèn)無誤或者補(bǔ)正后當(dāng)場簽字或者蓋章，無正當(dāng)理由又拒絕簽字或者蓋章的，記明情況附卷。
　　第十五條
　　聽證承辦單位應(yīng)當(dāng)在舉行聽證會(huì) ……（未完，全文共2641字，當(dāng)前僅顯示1679字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管聽證規(guī)則》）