淺議部隊(duì)醫(yī)療衛(wèi)生工作存在的問題與對策

目錄/提綱：……
一、當(dāng)前部隊(duì)醫(yī)療衛(wèi)生工作存在的主要問題
（一）衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善
（二）衛(wèi)生隊(duì)伍的整體素質(zhì)不夠強(qiáng)
（三）衛(wèi)生管理教育不夠科學(xué)有效
二、轉(zhuǎn)變觀念，引進(jìn)共同負(fù)擔(dān)的管理機(jī)制
一是進(jìn)一步健全完善醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)體系
二是引進(jìn)醫(yī)保制度
三是建立統(tǒng)籌基金
四是加大醫(yī)療費(fèi)管理力度
三、抓住關(guān)鍵，下大力提高基層衛(wèi)生隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)
四、改進(jìn)作風(fēng)，確保各項(xiàng)醫(yī)療衛(wèi)生保障工作落到實(shí)處
五、強(qiáng)化制度，建立嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制
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淺議部隊(duì)醫(yī)療衛(wèi)生工作存在的問題與對策

近年來，隨著公安邊防部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)的不斷深入和發(fā)展，各級領(lǐng)導(dǎo)對基層醫(yī)療衛(wèi)生工作給予了高度重視，目前各種衛(wèi)生制度建設(shè)的完善，醫(yī)務(wù)人員責(zé)任意識的增強(qiáng)，醫(yī)療技術(shù)水平的提高，都使廣大官兵看病就醫(yī)條件有了明顯的改善。但是隨著社會的發(fā)展，官兵健康觀念的轉(zhuǎn)變，現(xiàn)有的醫(yī)療服務(wù)已很難滿足實(shí)際需要。為了切實(shí)弄清楚這些問題，真正達(dá)到“基層第一”的目的，結(jié)合邊防部隊(duì)衛(wèi)生工作中存在的問題，進(jìn)行了分析，并談?wù)勑枰倪M(jìn)的措施。
一、當(dāng)前部隊(duì)醫(yī)療衛(wèi)生工作存在的主要問題
（一）衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善。盡管近幾年來各級投入比較大，但基層衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施差的現(xiàn)狀與實(shí)際工作需要這一矛盾依然比較突出。有些衛(wèi)生隊(duì)*光機(jī)、B超、心電圖機(jī)、牙科綜合治療機(jī)等基本醫(yī)療設(shè)備仍未配齊
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衛(wèi)勤人員和衛(wèi)勤設(shè)施的情況下，不論什么病都到地方醫(yī)院救治；三是受地方醫(yī)療保障機(jī)制的沖擊，額外負(fù)擔(dān)重；四是開支不平衡，醫(yī)藥費(fèi)、檢查費(fèi)未按規(guī)定核報(bào)，重大疾病、子女醫(yī)療包干、退休人員醫(yī)療費(fèi)用較高。轉(zhuǎn)變部隊(duì)醫(yī)療“大鍋飯”觀念，引進(jìn)“共同負(fù)擔(dān)”的優(yōu)點(diǎn)，是控制醫(yī)療經(jīng)費(fèi)超支的重要途徑。一是進(jìn)一步健全完善醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)體系。提高總隊(duì)醫(yī)院的服務(wù)范圍和服務(wù)職能，支隊(duì)衛(wèi)生隊(duì)也應(yīng)當(dāng)以醫(yī)院的形式進(jìn)行社會化服務(wù)。在搞好內(nèi)部防病治病的同時(shí)，適當(dāng)對外有償服務(wù)，既可以彌補(bǔ)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)的不足，同時(shí)也不斷提高了自身的醫(yī)療服務(wù)水平。二是引進(jìn)醫(yī)保制度。借鑒地方醫(yī)保經(jīng)驗(yàn)，建立個(gè)人帳戶，采取定額包干、累積使用、超額按比例自負(fù)的管理辦法。具體辦法可根據(jù)部隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)、駐地經(jīng)濟(jì)狀況、消費(fèi)水平而定。三是建立統(tǒng)籌基金。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)超支嚴(yán)重的主要情況是一些重大特發(fā)疾病，在特殊情況下，就可以合理支配使用。四是加大醫(yī)療費(fèi)管理力度。凡到衛(wèi)生隊(duì)看病的一律按規(guī)定先收費(fèi)后配藥，藥品按成本價(jià)計(jì)算(戰(zhàn)士實(shí)行計(jì)價(jià)掛帳)，符合醫(yī)療包干條件的人員，嚴(yán)格按照審批程序進(jìn)行核報(bào)。大(中)隊(duì)人員的醫(yī)療費(fèi)用要對照公費(fèi)醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn)或醫(yī)保標(biāo)準(zhǔn)，對不合理的開支要進(jìn)行嚴(yán)格把握、核準(zhǔn)報(bào)銷。對于一般需住院治療的，盡可能送部隊(duì)醫(yī)院治療，不住地方醫(yī)院。這樣做不僅有效控制衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)的超支，還體現(xiàn)了公正、公平、合理的原則。
三、抓住關(guān)鍵，下大力提高基層衛(wèi)生隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)
深化基層衛(wèi)生規(guī)范化管理必須高度重視衛(wèi)生隊(duì)伍的建設(shè)。要重視和完善衛(wèi)生干部繼續(xù)教育機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生干部繼續(xù)教育管理制度強(qiáng)化繼續(xù)教育管理意識，完善學(xué)分登記，切實(shí)落實(shí)與技術(shù)職務(wù)晉升政策掛鉤；要建立協(xié)調(diào)、有效的衛(wèi)生干部管理機(jī)制，重視和解決當(dāng)前基層衛(wèi)生干部“管”、“用”脫節(jié)的矛盾，建立衛(wèi)生干部成長的良性循環(huán)機(jī)制，在管理使用上要建立起規(guī)范有效的干部、衛(wèi)生部門協(xié)調(diào)制度，鄧衛(wèi)生干部的引進(jìn)、使用、轉(zhuǎn)業(yè)和調(diào)動，干部、衛(wèi)生部門要進(jìn)行共同協(xié)調(diào)，共同管理；要落實(shí)“院隊(duì)幫帶”責(zé)任制，每年選送部分基層技術(shù)骨干到醫(yī)院定向?qū)嵙?xí)，醫(yī)院建立醫(yī)務(wù)人員下基層輪轉(zhuǎn)制，確保醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)到基層；要建立素質(zhì)考評機(jī)制，每年結(jié)合干部士官稱職等級評定，對衛(wèi)生隊(duì)伍的全面素質(zhì)進(jìn)行一次考評，通過考評，真正形成良性機(jī)制，激發(fā)廣大衛(wèi)生干部履職盡責(zé)的內(nèi)在動力，促進(jìn)衛(wèi)生人員整體素質(zhì)的提高。
四、改進(jìn)作風(fēng)，確保各項(xiàng)醫(yī)療衛(wèi)生保障工作落到實(shí)處
要堅(jiān)持落實(shí)基層醫(yī)療工作制度。醫(yī)療巡診、健康教育、衛(wèi)生檢查和體檢等日常工作制度是落實(shí)基層衛(wèi)生保障的基本制度，各級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須作為經(jīng)常性衛(wèi)勤保障工作認(rèn)真抓好落實(shí)。要加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)機(jī)和重點(diǎn)部位的衛(wèi)生保障，做到“三前”“四后”“五跟進(jìn)”，即，部隊(duì)開訓(xùn)前、接受任務(wù)前、老兵退伍前和新兵入伍后、部隊(duì)外訓(xùn)后、執(zhí)行任務(wù)后以及發(fā)生重大事故和疫情后，要重點(diǎn)做好醫(yī)療衛(wèi)生保障工作；在擔(dān)負(fù)重大執(zhí)勤處突任務(wù)、開展大規(guī)模軍 ……（未完，全文共2378字，當(dāng)前僅顯示1512字，請閱讀下面提示信息。收藏《淺議部隊(duì)醫(yī)療衛(wèi)生工作存在的問題與對策》）