三江縣基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀及發(fā)展對策

目錄/提綱：……
一、三江縣基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀
二、存在的問題和困難
四是教師隊伍教育觀念相對落后，整體素質(zhì)不高
五是受諸多因素的影響，初中輟學率高，加大了實現(xiàn)“兩基”攻堅的難度
三、發(fā)展基礎(chǔ)教育思路和措施
（一）樹立科學發(fā)展觀，加強對基礎(chǔ)教育工作的領(lǐng)導
（二）當好第一責任人，打好“兩基”攻堅戰(zhàn)
（三）加大教育經(jīng)費投入，改善中小學辦學條件
八是充分發(fā)動干部群眾和社會賢達，通過大規(guī)模、多形式開展捐資助學活動籌集資金
（四）狠抓落實，加強師資隊伍建設(shè)
（五）加強教育管理，堅持依法治教
……

　　實施“兩基”攻堅，抓好基礎(chǔ)教育，是貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，實踐“三個代表”的重要思想的具體體現(xiàn)，是著眼于最廣大人民群眾的根本利益，解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的重大措施。對提高我縣勞動者素質(zhì)，促進經(jīng)濟和社會發(fā)展，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標，都具有十分重要的意義。
　　一、三江縣基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀
　　三江縣現(xiàn)有人口萬人，有個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），個行政村。全縣有高中所，職業(yè)技術(shù)學校所，教師進修學校所，初級中學所，完全小學所，教學點個。全縣小學校舍總面積平方米，生均面積為平方米；初中校舍總面積平方米，生均面積為平方米。****年，全縣小學適齡兒童入學率為，距“普九”規(guī)定標準差個百分點，小學在校生輟學率為，距“普九”規(guī)定標準多個百分點，周歲小學完成率為，距“普九”規(guī)定標準差個百分點；初中毛入學率為，距“普九”規(guī)定標準差個百分點，初中在校生輟學率為，距“普九”規(guī)定標準高了個百分點，周歲初中完成率為，距“普九”規(guī)定標準差個百分點。全縣只有個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“普九”工作通過縣級驗收，“普九”人口覆蓋率為。
　　二、存在的問題和困難
　　三江縣是國家級貧困縣，教育事業(yè)發(fā)展存在的問
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常規(guī)，特事特辦。財政部門積極發(fā)揮財政主渠道作用，及時劃撥專項資金；國土部門及時解決用地問題；城建部門和質(zhì)監(jiān)部門抓住設(shè)計和質(zhì)量重要環(huán)節(jié)；林業(yè)部門及時提供苗木、花草和園林技術(shù)支持；審計部門加強對工程項目的階段審計和終結(jié)審計；文化、工商部門加強文化、網(wǎng)絡(luò)、媒體市場的監(jiān)督，凈化了育人環(huán)境；紀監(jiān)部門加大對不正之風監(jiān)察力度，避免“普九”建設(shè)中挪用、擠占和浪費資金現(xiàn)象的發(fā)生；交通部門保證公路暢通，使建材及時運送到位；電力部門保證“普九”工地的電力供應(yīng)；公安部門加強治安管理，查堵不穩(wěn)定因素，保證穩(wěn)定的社會環(huán)境。
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　　為保證“兩基”工作順利實施，要強化政府行為，把“兩基”列為“一把手工程”，實行“雙線目標管理責任制”，即一條線是“縣政府――鄉(xiāng)政府――村”；一條線是“縣教育局――鄉(xiāng)中心校中學――各村校”，通過簽訂目標責任書，層層分解責任和指標。縣政府成立“普九”攻堅指揮部，指揮長由縣長擔任，副指揮長由縣四家班子有關(guān)領(lǐng)導擔任，成員由教育、財政等職能部門主要領(lǐng)導擔任，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各學校了相應(yīng)成立“普九”攻堅領(lǐng)導小組。明確規(guī)定縣、鄉(xiāng)、村三級黨政“一把手”是“普九”工作的第一責任人。同時，實行縣級領(lǐng)導包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包抓村組、部門包抓學校的包點聯(lián)校責任制，上下聯(lián)動，營造領(lǐng)導身體力行、部門密切協(xié)作、群眾積極參與、領(lǐng)導苦抓、部門苦幫、群眾苦干的“兩基”攻堅環(huán)境。集全民之智、舉全縣之力、聚八方之財，打好“兩基”攻堅戰(zhàn)。
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　　我縣要完成“兩基”達標需投入資金約萬元。這個數(shù)字是全縣一年的財政總收入，根據(jù)我縣目前的財力狀況，每年只能籌措到萬元左右。面對巨大的資金缺口，縣委、縣政府要本著“立足縣情，多源匯集”的主導思想，通過“財、稅、費、社、產(chǎn)、捐”等多種形式多渠道籌措教育經(jīng)費_，確�；鶎咏逃�(jīng)費。一是抓住中央實施西部地區(qū)“兩基”攻堅機遇，積極爭取并認真實施國家貧困地區(qū)義務(wù)教育工程，爭取資金改善全縣辦學條件；二是縣財政努力貫徹中央、省、市“三個增長”和轉(zhuǎn)移支付資金的用于教育的政策，要克服一切困難，保證投入教育的財政資金逐年有較大幅度增長；三是加大農(nóng)村綜合扶貧開發(fā)資金在教育方面的傾斜投入，將扶貧開發(fā)示范村建設(shè)資金的較大比例用于“兩基”和校舍排危；四是學校從雜費收入中、機關(guān)單位從辦公經(jīng)費中擠出部分資金用于學校建設(shè)；五是動員城建、國土、稅務(wù)等部門為校建工程減免設(shè)計費、監(jiān)理費、土地征用補償費以及相關(guān)稅費；六是充分利用“一事一議，民主決策”的政策，解決農(nóng)村稅費改革后村級學校建設(shè)經(jīng)費不足的問題，同時合理安排群眾投工投料，開展師生義務(wù)建�；顒�，節(jié)約建設(shè)資金；七是通過開展“光彩事業(yè)”把社會資金吸引到“兩基”建設(shè)上來；八是充分發(fā)動干部群眾和社會賢達，通過大規(guī)模、多形式開展捐資助學活動籌集資金。
　　為保證教育按時足額撥付到位，�？顚Ｓ�，我們通過制訂《三江“普九”資金管理辦法》，縣設(shè)立“普九”基建專戶，專項管理，專戶專存，�？顚Ｓ�。嚴把資金審批關(guān)，所有項目的投資規(guī)模和資金的使用計劃，一律要由縣“普九”領(lǐng)導小組審批，實行行政首長、教育局長、財政局長“三長簽字”制，嚴防資金流失。抽調(diào)財政、審計、紀監(jiān)、督導室等部門人員和“普九”辦經(jīng)費籌措管理組人員組建一個“普九”資金監(jiān)察小組，不定期地、突擊地對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金使用情況進行檢查審計，保證了資金的合理使用，最大限度地發(fā)揮了投資效益。
　　（四）狠抓落實，加強師資隊伍建設(shè)
　　振興民族的希望在教育，振興教育的希望在教師，建設(shè)一支具有良好政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、結(jié)構(gòu)合理、相對穩(wěn)定的教師隊伍，是教育改革和發(fā)展的根本大計。有鑒于此，應(yīng)該始終抓好師資隊伍建設(shè)，從“擇、培、激、留”四個字上作文章。
　　“擇”即擇優(yōu)。堅持擇優(yōu)聘任，競爭上崗的原則，寧缺毋濫，優(yōu)化教師隊伍。按照自治區(qū)下達的中小學教職工編制指標，通過人才交流市場向社會招聘優(yōu)秀人員來校任教，實行優(yōu)者重用末位淘汰制，逐漸清退一些低素質(zhì)的教師，逐步實現(xiàn)配足、配優(yōu)師資，保持學校的生機與 ……（未完，全文共4334字，當前僅顯示2189字，請閱讀下面提示信息。收藏《三江縣基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀及發(fā)展對策》）