淺析基層分局在無照經營行為監(jiān)管中遇到的問題

　　和平與發(fā)展是當代世界的主題。如何更好更快的發(fā)展，實踐科學發(fā)展觀，是我們執(zhí)法部門應該思考的問題。對于我們工商基層分局來講，要想真正發(fā)揮維護市場經濟良好秩序的職能，就需要加強工作中的監(jiān)管力度，打擊市場中的各種違法行為。在市場經濟條件下，無照經營行為是一種既可能存在安全隱患，又可能侵害消費者合法權益，還可能有偷逃國家稅收、妨礙市場公平競爭的經濟違法行為。在基層分局的工作中，無照經營
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。加之辦理營業(yè)執(zhí)照的成本高，無利可圖，這就很大程度上影響了他們辦證的主動性。因此基層分局在清理無照經營的過程中，有時會和無照經營者產生爭執(zhí)，出現(xiàn)沖突，不能理解工商部門的工作�；鶎釉诓樘師o照經營行為的時候，就侵犯了他們的利益�，F(xiàn)實中，取締的無照經營戶，沒過多久就會又開始經營，往往基層人員針對一戶就要付出很大的力量，經歷一系列重復性的工作，有時還收效甚微。如何轉變無照經營者的觀念，讓他們樹立正確的法律意識，是基層分局遇到的問題之一。
　　二、從無照經營的條件提供者
　　無照經營者本身，是無照經營的直接利益主體；而無照經營的條件提供者，則是無照經營的間接利益主體。無照經營的條件提供者，為無照經營者提供場地、運輸、倉儲等條件，可以使自己的現(xiàn)有資源發(fā)揮“效用”，獲得租金和其他收益，因此無照經營的條件提供者往往對無照經營行為采取支持和縱容的態(tài)度，甚至在特殊情況下直接出面，阻撓清理和取締無照經營執(zhí)法工作。有時，一個場所剛剛清理走一個無照經營者，沒過兩天，就會出現(xiàn)下一個無照經營者。
　　由此可以看出，無照經營的條件提供者出于自身收益的考慮，常常為大量的無照經營提供了最為關鍵的經營場所。加之我國對為無照經營提供經營場所的處罰力度的不足，對其進行處罰實施難度很大等多方面因素，基層分局在日常的監(jiān)管中面臨嚴峻的考驗。
　　三、從基層分局來分析
　　一個基層分局辦理的無照經營案件能達到__%以上，無照經營行為屢禁不止。由于現(xiàn)在基層分局還是采取傳統(tǒng)的監(jiān)管方式，需要挨家挨戶上門巡查監(jiān)管，因此監(jiān)管效率比較低�；鶎臃志秩藛T沒有那么的 ……（未完，全文共1351字，當前僅顯示859字，請閱讀下面提示信息。收藏《淺析基層分局在無照經營行為監(jiān)管中遇到的問題》）