淺談村級班子建設(shè)存在的問題及對策

目錄/提綱：……
一、村級干部整體素質(zhì)不高，履職能力不強
二、選人用人把關(guān)不嚴
一是宗族、家庭、個別能人幕后干擾選舉
三是選舉的組織工作不夠嚴密
三、部分村支兩委班子關(guān)系不協(xié)調(diào)
四、教育培訓不夠
五、村務(wù)財務(wù)監(jiān)管不力，漏洞百出
六、后備干部不足，制約了農(nóng)村基層干部隊伍整體素質(zhì)的提高
一、有人管事的問題
一是要有進取意識
二是要有平常心態(tài)
三是要團結(jié)合作
二、有錢辦事的問題
一是生財有道
二是聚財有方
三是用錢得法
三、有章理事的問題
一是要堅持村民自治
二是要堅持民主議事
三是要堅持典型示范
……

　　淺談村級班子建設(shè)存在的問題及對策
　　當前中央提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村就是要實現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體目標, 它含蓋了經(jīng)濟、政治、社會、文化和黨的建設(shè)多個范疇。其中民主管理是建設(shè)新農(nóng)村的政治保障, 對于加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有決定性的作用。這就要進一步加強農(nóng)村黨組織建設(shè)和基層_建設(shè), 健全黨領(lǐng)導的村民自治機制。農(nóng)村基層_是國家_的基礎(chǔ), 這個基礎(chǔ)的動搖, 勢必影響社會主義新農(nóng)村建設(shè)的進程, 甚至影響到國家的穩(wěn)定, 基于這一問題的關(guān)注, 筆者做為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織工作人員對轄區(qū)內(nèi)村級班子建設(shè)問題進行了詳細調(diào)查，就社會主義新農(nóng)村班子建設(shè)進行一定的思考和探討。
　　現(xiàn)狀與問題：
　　城郊鄉(xiāng)位于汝城縣城周邊。全鄉(xiāng)總面積28.67平方公里，轄8個村1個居委會，84個村民小組、3個居民小組，總?cè)丝?.3萬人，共有農(nóng)村黨員330名, 現(xiàn)有村支兩委干部33名,
　　村支兩委成員中35歲以下的6名, 占18.18%
　　, 36-45歲的15名,占45.45%
　　, 46-54歲的9名，占27.27%，55
　　歲以上的
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質(zhì)低下不適合當村干部的人走上村干部崗位。
　　三、部分村支兩委班子關(guān)系不協(xié)調(diào)。部分村黨支部書記、村委會主任不能互相配合共同開展工作，有些村黨支部書記對村里事情基本不管，去問對村委工作不支持，無法發(fā)揮出村級班子應(yīng)有的工作全力。
　　四、教育培訓不夠。一方面，上級機關(guān)組織的培訓還未真正落實到實處，對培訓內(nèi)容的針對性和時效性把握得還不夠好，重視任后培訓忽視任前培訓，重視農(nóng)村科技知識的培訓忽視民主法制知識的教育；另一方面，有的干部缺乏自我加壓、主動學習的自覺性和積極性，對涉及農(nóng)村支部、村委會如何開展工作的一系列制度規(guī)范知之不多，造成工作中攬權(quán)、越權(quán)和蠻干、盲干現(xiàn)象的發(fā)生。
　　五、村務(wù)財務(wù)監(jiān)管不力，漏洞百出。由于監(jiān)管機構(gòu)不健全，管理制度不完善，檢查監(jiān)督不到位，造成有些村務(wù)財務(wù)不按時公開或不完全公開，有的甚至“暗箱”操作，不接受村民監(jiān)督，致使集體巧立名目濫發(fā)獎金或補助，一些公物私占，公款私存，收入不進帳，支出報大數(shù)現(xiàn)象屢見不鮮，群眾強烈不滿。
　　六、后備干部不足，制約了農(nóng)村基層干部隊伍整體素質(zhì)的提高。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和城市化進程的加快，農(nóng)村富余勞動力大量向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，造成農(nóng)村優(yōu)秀青年人才外流，一些地方甚至出現(xiàn)以“老、少、病、殘”為主的村莊，使村級組織選人用人的視野和空間受到限制，村級領(lǐng)導班子后繼乏人的問題凸現(xiàn)。
　　對策與建議
　　一、有人管事的問題。自去年村支兩委換屆選舉后，各村都選配了新的村級班子，這既是群眾的信任，也是組織的信任。但榮譽和責任往往是相輔相成的，有權(quán)力有榮譽也就要有責任和義務(wù)。為此要引導新任村班子成員特別是村主干要做到：一是要有進取意識。就是要有追求。既要有物質(zhì)上、精神上的，更要有政治上，價值上的追求。有了追求才會有動力，才會激發(fā)自己奮發(fā)有為的工作。按照馬斯洛的需求五層次理論，追求社會價值上的實現(xiàn)需求才是最高境界的。因此要教育村級干部通過自身扎實的工作謀求社會價值上的最大化，為群眾多做些力所能及的好事、實事，取得信任，贏得群眾的愛戴。二是要有平常心態(tài)。曾經(jīng)有人這樣說過，要當一個好干部就是要做到，起得比雞早，睡得比狗晚，吃得比豬差，做得比牛多。這個比方或許不太恰當，但也折射出了群眾對一名干部的要求和期望。就是要勤政。有的同志或許會因為由于在村里工作影響自己的收入，就要妥善處理家庭與工作的關(guān)系。有人曾經(jīng)形象的比如看了三座山，就會心底無私。一個是井岡山，想想革命先輩流血犧牲，就會想到自己非常渺�。灰粋€是普陀山，想想大佛的境界，就會心中無我；一個是八寶山，想想無論職位多高名利多重的人，最終都是一丘墳?zāi)�，就會淡泊名利。也就是說要勤于政務(wù)也要淡泊名利。因此無論是否擔任村主干，還是不再擔任村主干都要有一顆平常的心態(tài)，在位時倍加珍惜，認真做好；不在位時心態(tài)平靜，做好公民。三是要團結(jié)合作。一個好漢三個幫，一個籬笆三個樁。任何一個人的成功都需求有好的搭襠，都要團結(jié)共事，只有團結(jié)才會出凝聚力出戰(zhàn)斗力，進而出生產(chǎn)力。如果各唱各的調(diào)各吹各的號，那就會削弱班子的戰(zhàn)斗力，影響班子在群眾中的威信。那么村支兩委形成的決議就無法實施。特別是在當前，如計生、綜治、征地等一些急難險重任務(wù)面前，如不一起擔誰都擔不起，所以正確的東西要堅持，要一個_喊到底。在具體工作中，要特別注意團結(jié)大部分同志，包括社會上的人頭，群眾中的骨干，在形式上多開開會，多座談座談，有效分割和瓦解一些鬼頭。要注意培養(yǎng)年輕的同志，按照十六字方針吸收優(yōu)秀分子加入黨的組織；要注意傳幫帶，使新任主干盡快適應(yīng)工作崗位；要加強婦女、團委、民兵等群團組織建設(shè)；要有效引導老委會組織積極參與社會政治生活，使之成為聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，維護村級的模范和標兵，促進民風的淳化。
　　二、有錢辦事的問題。沒有錢就沒有底氣，有了錢亂花錢就會沒有了好形象，沒有了威信。無論村級集體還是個人，無論新農(nóng)村建設(shè)還是村級班子建設(shè)都涉及到要有錢辦事的問題。換屆選舉后，要啟用經(jīng)濟能人，引導和教育他們做雙帶的典型，使其成為寶貴的財富。為此要做到三點：一是生財有道�，F(xiàn)在村級辦公經(jīng)費較過去有了 ……（未完，全文共4298字，當前僅顯示2171字，請閱讀下面提示信息。收藏《淺談村級班子建設(shè)存在的問題及對策》）