關(guān)于農(nóng)村基層組織建設(shè)創(chuàng)新與發(fā)展的思考

目錄/提綱：……
一、轉(zhuǎn)變思想觀念是加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的前提
一要強化發(fā)展理念
二要強化服務(wù)理念
三要強化管理理念
二、建好班子是加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的根本
一要立足農(nóng)村發(fā)展建班子
二要立足農(nóng)村發(fā)展抓培養(yǎng)
三是立足農(nóng)村發(fā)展強機(jī)制
三、提升素質(zhì)是加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的關(guān)鍵
一要用科學(xué)的理論塑造人
二要用先進(jìn)的科技武裝人
三要用廣闊的舞臺鍛煉人
四、機(jī)制創(chuàng)新是加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的重點
一要建立城鄉(xiāng)聯(lián)創(chuàng)機(jī)制
二要建立創(chuàng)先爭優(yōu)機(jī)制
三要建立關(guān)愛激勵機(jī)制
五、保障服務(wù)是加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的基礎(chǔ)
一是多措并舉抓發(fā)展
二是激勵考核促發(fā)展
三是支持幫扶帶發(fā)展
……
　　
　　“黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)”。在新的歷史條件下，加強和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，最根本的是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，謀劃推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)的創(chuàng)新與發(fā)展，使之真正成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動者、實踐者，真正發(fā)揮推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供堅強有力的組織保障。
　　一、轉(zhuǎn)變思想觀念是加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的前提
　　黨的十七大對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出了戰(zhàn)略部署。農(nóng)村基層組織建設(shè)工作要主動適應(yīng)農(nóng)村改革發(fā)展的新形勢、新任務(wù)，樹立新理念，確定新思路，做到與時俱進(jìn)，創(chuàng)新發(fā)展。一要強化發(fā)展理念。要用發(fā)展的眼光來思考、謀劃農(nóng)村基層組織建設(shè)工作，把農(nóng)村基層組織建設(shè)工作放到科學(xué)發(fā)展的大背景下來審視，放到全縣科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的大局中來謀劃，確立大黨建思路，找準(zhǔn)農(nóng)村黨建工作的切入點，使黨建工作_、延伸到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個層面，努力以農(nóng)村黨建工作的新成效，促進(jìn)農(nóng)村文秘雜燴網(wǎng)經(jīng)濟(jì)社會的新發(fā)展，以新農(nóng)村建設(shè)的新成果
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領(lǐng)，即有較好地致富項目，有一技之長，懂經(jīng)營，會管理，富有開拓進(jìn)取精神；三是注重群眾基礎(chǔ)，即清正廉潔，大公無私，熱心公益事業(yè)，關(guān)心群眾，積極為群眾辦實事、辦好事，具有較高的群眾威信。同時，要結(jié)合“百鄉(xiāng)黨建整推”和“一村一名大學(xué)生”計劃，積極選派年輕干部、大學(xué)生到新農(nóng)村建設(shè)試點村和后進(jìn)村任職，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，切實提高農(nóng)村基層黨組織在新農(nóng)村建設(shè)中引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的能力。二要立足農(nóng)村發(fā)展抓培養(yǎng)。堅持成熟一個發(fā)展一個的原則，將優(yōu)秀農(nóng)村致富能手作為黨員培養(yǎng)和發(fā)展的重點，對他們進(jìn)行黨的基本知識、黨的路線方針政策和宗旨意識教育，使他們端正入黨動機(jī)，保證先從思想上入黨。有計劃地給致富能手黨員交任務(wù)、壓擔(dān)子，讓他們在實際工作中接受鍛煉，提高分析、判斷和解決實際問題的能力，條件成熟的，通過組織調(diào)整、“公推直選”、“兩推一選”等方式，及時充實到村“兩委”班子中，真正實現(xiàn)能人治村、素質(zhì)強村、科技興村。三是立足農(nóng)村發(fā)展強機(jī)制。進(jìn)一步完善村級黨組織民主議事機(jī)制，堅持村部值班辦公經(jīng)常化和制度化，簡化辦事程序，方便服務(wù)群眾。持續(xù)推行村黨支部書記、村委會主任“一肩挑”和村干部“交叉”任職制度，精減村組干部職數(shù)。落實村黨支部書記黨建工作年終述職、其他村干部問責(zé)制度，并采取黨員群眾評議、考核組打分、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會議評定的考核辦法，對連續(xù)兩年考核不稱職的村干部實行待崗，連續(xù)三年考核不合格的辭退，使村干部自我加壓，求真務(wù)實，創(chuàng)新有為，切實提高廣大村干部引領(lǐng)農(nóng)村改革發(fā)展的能力。
　　三、提升素質(zhì)是加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的關(guān)鍵
　　農(nóng)村黨員干部處在農(nóng)村生產(chǎn)最前沿，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體實踐者和貫徹者，農(nóng)村黨員干部隊伍素質(zhì)的高低，已成為推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)_，實現(xiàn)農(nóng)村全面小康的決定性因素。一要用科學(xué)的理論塑造人。大力推進(jìn)農(nóng)村黨員干部素質(zhì)提升工程，突出加強黨員干部的理想信念教育和思想道德建設(shè)，切實用中國特色社會主義理論體系和科學(xué)發(fā)展觀重大戰(zhàn)略思想等黨的最新理論成果武裝農(nóng)村黨員干部，教育引導(dǎo)廣大農(nóng)村黨員干部始終保持政治上的清醒和堅定，深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵和實踐要求，真正做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義理想的堅定信仰者、科學(xué)發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社會和諧的積極促進(jìn)者。二要用先進(jìn)的科技武裝人。在充分利用縣鄉(xiāng)黨校、農(nóng)廣校、職業(yè)教育中心等教學(xué)資源進(jìn)行集中培訓(xùn)教育的同時，利用有線電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、黨員電教播放點、黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)平臺，緊密結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)開發(fā)，勞動技能提高等，開展多層次，多方式，全方位，大規(guī)模地培訓(xùn)。要結(jié)合實際，堅持“請進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合，采取靈活多樣的培訓(xùn)方式，邀請專家學(xué)者、產(chǎn)業(yè)大戶到田間地頭、產(chǎn)業(yè)基地現(xiàn)場講解、現(xiàn)身說教，示范引導(dǎo)、提高技能。組織黨員群眾外出到產(chǎn)業(yè)發(fā)展好的省、市、縣參觀考察學(xué)習(xí)，借鑒經(jīng)驗，豐富實踐，拓寬致富視野，努力提高廣大黨員致富帶富能力。三要用廣闊的舞臺鍛煉人。以無職黨員設(shè)崗定責(zé)為平臺，整合“雙培雙帶”、結(jié)對幫扶困難群眾和黨員承諾制等載體，建立黨員年初承諾、年內(nèi)踐諾、年底評諾的運行機(jī)制，形成黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的工作體系。通過豐富多彩的實踐活動，真正把農(nóng)村黨員鍛煉成新農(nóng)村建設(shè)的骨干和促進(jìn)農(nóng)村和諧的模范。
　　四、機(jī)制創(chuàng)新是加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的重點
　　開拓創(chuàng)新是科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵。面對新形勢、新任務(wù)，農(nóng)村基層黨組織建設(shè)必須堅持與時俱進(jìn)，用創(chuàng)新的精神不斷研究新情況，解決新問題，使基層組織建設(shè)體現(xiàn)時代性，賦予創(chuàng)造性。一要建立城鄉(xiāng)聯(lián)創(chuàng)機(jī)制。在進(jìn)一步強化縣、鄉(xiāng)、村三級黨組織聯(lián)創(chuàng)活動的主體地位和責(zé)任的同時，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的思路，著力構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村“三位一體”聯(lián)創(chuàng)工作新機(jī)制。堅持聯(lián)責(zé)任、聯(lián)目標(biāo)、聯(lián)獎懲，深化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點工作，在持續(xù)推動“ ……（未完，全文共3973字，當(dāng)前僅顯示2006字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于農(nóng)村基層組織建設(shè)創(chuàng)新與發(fā)展的思考》）