經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)在推進(jìn)新型工業(yè)化過程中做好人才資源開發(fā)的對(duì)策和建議

目錄/提綱：……
一、人才資源與新型工業(yè)化的關(guān)系
二、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)人才資源的優(yōu)勢和劣勢
一是在全省較早把人才工作納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃
二是人才資源總量較為豐富
三是人才創(chuàng)業(yè)的空間比較廣闊
一是人才分布不合理，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)
二是人才結(jié)構(gòu)不合理，勞動(dòng)生產(chǎn)率水平較低
三是分配機(jī)制不合理，人才經(jīng)濟(jì)待遇不高
三、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)在推進(jìn)新型工業(yè)化過程中做好人才資源開發(fā)的對(duì)策和建議
一是設(shè)舞臺(tái)
二是給職務(wù)
三是高待遇
四是創(chuàng)環(huán)境
……
　　
　　新型工業(yè)化是相對(duì)于發(fā)達(dá)國家以住走過的傳統(tǒng)工業(yè)化道路和我國過去的工業(yè)化道路而言的，其重要特征之一就是充分發(fā)揮現(xiàn)有人才資源優(yōu)勢，采取跨越式發(fā)展思路，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的各項(xiàng)目標(biāo)。對(duì)于謀求快速發(fā)展、跨越發(fā)展的欠發(fā)達(dá)地區(qū)來說，實(shí)施新型工業(yè)化是必由之路，做好人才資源開發(fā)則是推進(jìn)新型工業(yè)化的題中應(yīng)有之義和最大動(dòng)力。
　　一、人才資源與新型工業(yè)化的關(guān)系
　　人才資源是實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化的關(guān)鍵，新型工業(yè)化也要求優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮人才資源優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人才資源充分利用的良性互動(dòng)。人才資源與新型工業(yè)化是相互依存、相互作用的關(guān)系。
　　發(fā)揮人才資源優(yōu)勢有利于工業(yè)化程度的提高。從一定意義上說，工業(yè)化的過程就是全社會(huì)人才資源不斷開發(fā)的過程，也就是人才資源不斷發(fā)揮作用的過程。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化需要大批高素質(zhì)的人才支撐。因?yàn)�，無論是發(fā)展先進(jìn)制造
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顯。以泗陽縣為例，優(yōu)勢主要有：一是在全省較早把人才工作納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。緊緊圍繞本地紡織服裝、木業(yè)加工和電器照明三大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要來編制縣域人才工作規(guī)劃，做到了產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人才工作同步謀劃，協(xié)調(diào)并進(jìn)，確保了人才工作始終處于優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置；二是人才資源總量較為豐富。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至去年底，全縣各類人才總量近5萬人，約占全縣人口總數(shù)的5.3%。其中，享受國務(wù)院特殊津貼人員3人，國家級(jí)有突出貢獻(xiàn)中青年專家1人，省級(jí)有突出貢獻(xiàn)中青年專家1人，“省333工程”培養(yǎng)對(duì)象16人，是蘇北地區(qū)唯一同時(shí)擁有“省333工程”三個(gè)層次培養(yǎng)對(duì)象的縣份；三是人才創(chuàng)業(yè)的空間比較廣闊。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐相對(duì)較慢，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量相對(duì)較低，高級(jí)管理人才、高技能人才等相對(duì)較少，人才之間的競爭也遠(yuǎn)沒有經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)激烈。在這種情況下，人才能夠充分發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性，干事創(chuàng)業(yè)也比較有成就感。劣勢主要有：一是人才分布不合理，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。現(xiàn)有人才大部分集中在黨政機(jī)關(guān)和教育衛(wèi)生等事業(yè)單位，真正從事第二產(chǎn)業(yè)的比例還不到15%；二是人才結(jié)構(gòu)不合理，勞動(dòng)生產(chǎn)率水平較低�，F(xiàn)有的各類人才中，大部分是擁有一般技能的專業(yè)技術(shù)人才，擁有高級(jí)職稱的僅376人，僅占人才總量的0.75%；三是分配機(jī)制不合理，人才經(jīng)濟(jì)待遇不高。由于受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和消費(fèi)水平等諸多因素的影響，欠發(fā)達(dá)地區(qū)的人才激勵(lì)機(jī)制不夠健全，分配制度還沒有充分向高級(jí)人才傾斜，人才待遇與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，還存在比較大的差距。
　　三、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)在推進(jìn)新型工業(yè)化過程中做好人才資源開發(fā)的對(duì)策和建議
　　1、牢固樹立人才資源是“第一資源”的理念，把發(fā)揮人才資源作用放在推進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度來謀劃。要大力宣傳人才資源是“第一資源”，引導(dǎo)社會(huì)各界樹立正確的科學(xué)人才觀。要高度重視人才資源開發(fā)和利用這篇大文章，將其與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，編制好人才工作規(guī)劃和人才需求目錄，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚人才，實(shí)現(xiàn)人才資源開發(fā)利用與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性互動(dòng)。
　　2、優(yōu)化資源配置，推動(dòng)優(yōu)勢人才資源向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，欠發(fā)達(dá)地區(qū)人才資源質(zhì)量相對(duì)處于弱勢，難以直接形成對(duì)接續(xù)產(chǎn)業(yè)的有力支撐。如何在整體劣勢中打造局部人才優(yōu)勢，推動(dòng)人才向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)集聚，是欠發(fā)達(dá)地區(qū)人才資源配置面臨的新課題。要緊扣發(fā)展主題，強(qiáng)化市場對(duì)人才資源配置的基礎(chǔ)性作用，使人才市場真正成為人才的信息源和集散地，引導(dǎo)企業(yè)到人才市場選配人才，引導(dǎo)優(yōu)勢人才資源向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)流動(dòng)。在擴(kuò)大本地人才總量的同時(shí)，不斷加快高層次人才外引步伐，在科研院所、大專院校設(shè)立人才工作站，借梯登高，借船出海；采取“不求所有、但求所用”的柔性流動(dòng)方式，積極鼓勵(lì)各類人才以學(xué)術(shù)交流、技術(shù)咨詢、項(xiàng)目使用、短期服務(wù)等方式貢獻(xiàn)才智，實(shí)現(xiàn)人才智力的社會(huì)共享。
　　3、拓展教育培訓(xùn)空間，不斷促進(jìn)人才資源的能力提升。圍繞新型工業(yè)化目標(biāo)，制定并實(shí)施人才培養(yǎng)規(guī)劃，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才能力提升，整合現(xiàn)有教育資源，拓展培訓(xùn)空間，大力推行繼續(xù)教育。在培訓(xùn)內(nèi)容 ……（未完，全文共3281字，當(dāng)前僅顯示1657字，請閱讀下面提示信息。收藏《經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)在推進(jìn)新型工業(yè)化過程中做好人才資源開發(fā)的對(duì)策和建議》）