農(nóng)村黨組織建設(shè)面臨的問題及對(duì)策

目錄/提綱：……
一、工作方式上“舊”
四、黨員年齡結(jié)構(gòu)老化
五、黨員素質(zhì)普遍不高
六、黨內(nèi)活動(dòng)缺乏活力
七、黨員作用相對(duì)弱化
一、抓關(guān)鍵，著力建設(shè)精干高效的支部領(lǐng)導(dǎo)班子
三是為村民辦實(shí)事、辦好事，限期改變村里落后面貌
四要給他們壓擔(dān)子，并實(shí)行目標(biāo)管理，激勵(lì)他們以新的精神面貌投入到工作中去
二要實(shí)行干部社會(huì)系列養(yǎng)老保險(xiǎn)
二、重教育，全面提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)
三是相當(dāng)一部分黨員掌握新知識(shí)不夠，缺少在本職崗位上發(fā)揮骨干作用的本領(lǐng)
一是建設(shè)有中國特色社會(huì)主義理論的教育
三是實(shí)用科技知識(shí)的教育，提高他們的致富本領(lǐng)
四是堅(jiān)持重在建設(shè)，以立為本，建立和健全黨員教育的制度和機(jī)制
三、立長(zhǎng)遠(yuǎn)，不斷壯大黨員隊(duì)伍，改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)
四、促經(jīng)濟(jì)，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)
……
　　
　　針對(duì)我鎮(zhèn)實(shí)際，抓好村級(jí)組織建設(shè)基礎(chǔ)工作主要落實(shí)在以下幾個(gè)方面：一是選好配強(qiáng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組織負(fù)責(zé)人，他們基層組織建設(shè)的組織者和帶頭人，是所有工作的基礎(chǔ)；二是落實(shí)村干部“一定三有”即定職責(zé)目標(biāo)和工作有合理待遇、干好有發(fā)展前途、退崗有一定保障，這是基層組織建設(shè)者工作生活的保障；三是鼓勵(lì)先進(jìn)黨組織，整頓后進(jìn)村黨組織，這是提高基層黨組織建設(shè)水平的根本方法；四是村部及黨群服務(wù)中心的建設(shè)，這是基層工作者活動(dòng)的場(chǎng)所，是所有工作的發(fā)源地；五是農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)的建設(shè)，這是一項(xiàng)新型組織建設(shè)方法，是提高基層黨員干部素質(zhì)的一個(gè)重要途徑，也是落實(shí)政策，鼓勵(lì)創(chuàng)新，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要方法。根據(jù)我鎮(zhèn)調(diào)研及測(cè)評(píng)情況顯示：我鎮(zhèn)前三個(gè)方面工作落實(shí)較好，而第四、第五個(gè)基礎(chǔ)工作尚存在很大進(jìn)步空間。由此看來，對(duì)于我鎮(zhèn)來說，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)是一個(gè)現(xiàn)實(shí)而緊迫的問題。
　　目前，我鎮(zhèn)農(nóng)村黨組織建設(shè)面臨著一系列的問題：
　　一、工作方式上“舊”。面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)，面
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動(dòng)缺乏活力。部分支部極少組織黨內(nèi)活動(dòng)或者組織活動(dòng)缺乏主題和內(nèi)涵，使得農(nóng)村基層黨員無法從組織活動(dòng)中學(xué)習(xí)知識(shí)和提升自我。
　　七、黨員作用相對(duì)弱化。隨著農(nóng)民自主意識(shí)的不斷增強(qiáng)和村級(jí)基層組織綜合能力的相對(duì)低下，以及上級(jí)部門在某些事情上的干預(yù)，使得黨員在村級(jí)事務(wù)中的先鋒模范帶頭作用越來越被削弱，進(jìn)而演變成村支“兩委”的職能也被進(jìn)一步被弱化。8、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)普遍較落后，大多呈負(fù)債狀態(tài)，經(jīng)濟(jì)來源少，集體收入低，組織建設(shè)缺少經(jīng)費(fèi)，這就使譬如黨群服務(wù)中心的建設(shè)以及遠(yuǎn)程教育的實(shí)施等活動(dòng)存在了一定的障礙。
　　面對(duì)這一系列的問題和挑戰(zhàn)，我們?cè)撊绾螒?yīng)對(duì)？鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在村級(jí)黨組織建設(shè)中又應(yīng)該做些什么工作呢？
　　一、抓關(guān)鍵，著力建設(shè)精干高效的支部領(lǐng)導(dǎo)班子
　　村黨支部是村級(jí)組織的核心，支部班子的好壞、強(qiáng)弱，直接影響黨支部在村級(jí)配套組織中的核心地位和黨在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)地位，加強(qiáng)支部班子建設(shè)是關(guān)鍵。而支部書記是村里的主心骨，因此，選配好支部書記又是關(guān)鍵中的關(guān)鍵，俗話說，“選個(gè)好書記，建個(gè)硬班子；選準(zhǔn)一個(gè)人，帶動(dòng)一個(gè)村”。
　　面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的形勢(shì)，選配支部班子特別是支部書記，除了堅(jiān)持黨性原則、忠實(shí)可靠、模范執(zhí)行黨的方針政策外，還必須具備強(qiáng)烈的市場(chǎng)意識(shí)和開拓精神，能夠在多元利益沖突、錯(cuò)綜復(fù)雜的工作環(huán)境中駕馭局勢(shì)，因此，在選配班子特別是支部書記時(shí)，要把具有真本領(lǐng)，能打經(jīng)濟(jì)硬仗，愿意帶領(lǐng)群眾共同致富作為重要標(biāo)準(zhǔn)來衡量。
　　在用人渠道上，要拓寬思路，多渠道、多視角選拔人才。除了從回鄉(xiāng)知識(shí)青年、退伍軍人中選拔外，還要從鄉(xiāng)村企業(yè)骨干中，從個(gè)體私營企業(yè)和“三資”企業(yè)中培養(yǎng)選拔。對(duì)實(shí)在選不出人的村，可選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)（甚至可以縣級(jí)機(jī)關(guān)）、事業(yè)單位中那些思想文化素質(zhì)較高，有較強(qiáng)工作能力，決心在基層干一番事業(yè)的年輕干部到村任職或掛職，對(duì)選派干部要實(shí)行目標(biāo)管理，明確他們的工作任務(wù)，主要是三方面：一是在任職期間（一般兩至三年）從本村選準(zhǔn)、培養(yǎng)一名支部書記，建好領(lǐng)導(dǎo)班子；二是理出適合村里發(fā)展經(jīng)濟(jì)的新思路；三是為村民辦實(shí)事、辦好事，限期改變村里落后面貌。對(duì)實(shí)在選不出人的村，還可實(shí)行跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)選調(diào)干部任職的辦法。
　　對(duì)一些基本素質(zhì)較好，有一定工作經(jīng)驗(yàn)，能帶領(lǐng)群眾致富奔小康，但在某些方面又存在不足的班子成員，要幫助他們盡快提高認(rèn)識(shí)，克服缺點(diǎn)，振作精神，積極工作。幫助的方法，一要肯定過去的成績(jī)，增強(qiáng)他們的信心；二要指出以往的不足，找準(zhǔn)努力的方向；三是幫助他們更新觀念，理清思路，明確今后任務(wù)，制定改進(jìn)措施；四要給他們壓擔(dān)子，并實(shí)行目標(biāo)管理，激勵(lì)他們以新的精神面貌投入到工作中去。
　　在任用方式上要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制�？刹捎萌罕娡扑]（包括個(gè)人自薦）和組織推薦考察相結(jié)合的辦法，按照“公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則選拔，真正把農(nóng)村一流的人才推到村支部班子中來，推到支部書記崗位上去。
　　同時(shí)，為增強(qiáng)支部崗位的吸引力，調(diào)動(dòng)支部成員的積極性，必須建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制。在給予政治榮譽(yù)，表揚(yáng)宣傳他們的貢獻(xiàn)和業(yè)績(jī)，提高他們政治地位的同時(shí)，要考慮他們的經(jīng)濟(jì)效益，提高他們的經(jīng)濟(jì)待遇，使社會(huì)回報(bào)與他們的工作負(fù)荷、貢獻(xiàn)相匹配。由于支部書記等一班人是“挑的千斤擔(dān)，干的國家事，端的泥飯碗”，他們對(duì)退職后有后顧之憂，因此，除了解決在職干部的待遇外，還要解決他們退職后的待遇。具體講，一要實(shí)行黨支部成員績(jī)酬掛鉤制，按實(shí)績(jī)?nèi)〕�，拉開檔次，將干部的工資與職責(zé)掛鉤，與發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)掛鉤，與農(nóng)民人均純收入掛鉤，使他們的待遇隨著農(nóng)民收入的增加而增加。二要實(shí)行干部社會(huì)系列養(yǎng)老保險(xiǎn)。采取鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)籌一點(diǎn) ……（未完，全文共5444字，當(dāng)前僅顯示1911字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《農(nóng)村黨組織建設(shè)面臨的問題及對(duì)策》）