衛(wèi)生局關于市級行政中心搬遷醫(yī)療衛(wèi)生服務工作情況匯報

目錄/提綱：……
一、全區(qū)（縣）醫(yī)療資源現狀
二、存在的困難和問題
（一）衛(wèi)生資源分布不均，衛(wèi)生服務能力不強
（二）縣中醫(yī)院發(fā)展困難
（三）公共衛(wèi)生事業(yè)經費投入不足，一定程度上制約了公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展
（四）公共衛(wèi)生人員不足、素質不高
（五）公共衛(wèi)生監(jiān)督體系建設急待完善
二是對流動人口的健康管理有待探索
（六）衛(wèi)生應急保障能力不夠
三、對策和措施
（一）加強領導，加大投入
（二）加強醫(yī)療衛(wèi)生服務基礎設施建設
一是健全公共衛(wèi)生網絡，強化鄉(xiāng)（街道）、村（社區(qū)）公共衛(wèi)生力量，定人定責
二是健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制
（四）努力兼顧城鄉(xiāng)一體化衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展
（五）實施惠民醫(yī)療工程
（六）進一步加強醫(yī)療人才隊伍建設
一是增加愛衛(wèi)辦、衛(wèi)生監(jiān)督局、衛(wèi)生應急辦人員問題
（七）統(tǒng)籌人與自然協(xié)調發(fā)展
……

　　主席、副主席、各位委員，各位同志：
　　根據政協(xié)**縣委員會關于2009年重大課題調研工作的實施意見（呈協(xié)發(fā)〔2009〕2號），結合衛(wèi)生工作實際，現將我區(qū)（縣）衛(wèi)生服務工作情況匯報如下：
　　一、全區(qū)（縣）醫(yī)療資源現狀
　　目前，我縣擁有各級各類醫(yī)療機構104個，床位422張。其中縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構5個（縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健所、縣疾控中心、縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督局），鄉(xiāng)（街道）衛(wèi)生院3個，村衛(wèi)生室38個，社區(qū)衛(wèi)生服務中心3個，個體私營診所51個，民營醫(yī)院1個，廠礦職工醫(yī)院2個。共有衛(wèi)生專業(yè)技術人員640人，副高職稱18人、執(zhí)業(yè)醫(yī)師266人、注冊護士177人、檢驗師46人、藥師35人、鄉(xiāng)村醫(yī)生
　　78人、其他20人，每千人口擁有醫(yī)生和護士分別為1.64人、1.04人，醫(yī)療衛(wèi)生服務有效促進了全縣人民健康水平的提高，人口平均壽命已達76.72歲（其中男性壽命74.44歲、女性壽命77.09歲）。
　　二、存在的困難和問題
　　近年來，在縣委、縣政府的關心重視下，我縣醫(yī)療衛(wèi)生水平有了長足進步，公共衛(wèi)生服務體
……（新文秘網http://120pk.cn省略740字，正式會員可完整閱讀）……　
。目前我區(qū)（縣）醫(yī)療衛(wèi)生人員配置難以滿足醫(yī)療衛(wèi)生服務和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的需要。云南省衛(wèi)生資源配置標準確定昆明地區(qū)人員配置標準為：衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督人員0.9人/萬人、婦幼保健人員1.4人/萬人、疾病控制人員1.5人/萬人。按我縣15萬常駐人口，5萬流動人口計算，應設置：衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督人18人、婦幼保健人員28人、疾病控制人員30人。而我縣分類衛(wèi)生人員編制為：衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督人員10人（目前實有人數8人）、婦幼保健人員25人、疾病控制人員28人；我區(qū)（縣）三個鄉(xiāng)（街道）衛(wèi)生院現有職工：斗南衛(wèi)生院12人、吳家營衛(wèi)生院11人、七甸衛(wèi)生院11人，其中三個衛(wèi)生院僅有防保人員7人，現有醫(yī)療衛(wèi)生人員遠遠不能滿足醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需求。
　　現有的衛(wèi)生人員隊伍，年齡和專業(yè)結構明顯不合理，學歷層次低，技術知識老化，綜合分析和解決問題的能力不強，不能很好地適應和滿足工作實際的需要。
　�。ㄎ澹┕残l(wèi)生監(jiān)督體系建設急待完善。一是由于編制_原因，目前衛(wèi)生監(jiān)督人員缺乏，只有8人，按照食品衛(wèi)生監(jiān)督相關法規(guī)要求，建立縣、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生監(jiān)督體系，已遠不能適應全縣食品衛(wèi)生監(jiān)督需要。二是對流動人口的健康管理有待探索。我區(qū)（縣）流動人口多，并且自我保健意識差，這部分人群往往又是結核病、艾滋�。╤1v）、性病、肝炎、寄生蟲病的高發(fā)人群，是傳染病高危人群，易導致傳染擴散，是城鄉(xiāng)結合部疾病控制管理的重點和難點。由于村一級管理職能的弱化，對流動人口缺乏管理、本底不清，為流動兒童的計劃免疫等疾病控制工作帶來極大困難。特別是對民工子女比較集中的一些私立幼兒園的衛(wèi)生保健、安全設施的管理較薄弱，存在很大的安全隱患。
　　（六）衛(wèi)生應急保障能力不夠。衛(wèi)生應急辦公室雖已成立，但人員未落實，一直由衛(wèi)生局人員兼職。衛(wèi)生局機關僅10人，人少事多，人員較為緊缺。
　　三、對策和措施
　　發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，保證人民群眾公平地享有基本衛(wèi)生保健服務，是構建社會主義和諧社會的重要基礎和主要目標，維護和促進人民群眾的身心健康是各級政府的重要職責。隨著新區(qū)經濟社會超常規(guī)發(fā)展，人口密度增加，現有的醫(yī)療資源已不適應社會發(fā)展的需要，為進一步提升我區(qū)（縣）醫(yī)療保障和服務體系建設，推動全區(qū)（縣）醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)深入健康發(fā)展，現提出解決對策和措施如下：
　�。ㄒ唬┘訌婎I導，加大投入。加強公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務體系建設是堅持立黨為公、執(zhí)政為民、提高黨的執(zhí)政能力的具體體現，是落實黨的十七大精神、著力改善民生、維護群眾切身利益的迫切需要。進一步制定和完善各項衛(wèi)生政策和措施，發(fā)揮政府主導作用，合理調整財政支出結構和比例，逐步建立穩(wěn)定的財政經費保障機制和增長機制。真正做到衛(wèi)生支出增長幅度高于財政支出增長幅度，并重點向公共衛(wèi)生、農村衛(wèi)生和城市社區(qū)衛(wèi)生傾斜，努力實現衛(wèi)生事業(yè)與社會經濟的協(xié)調發(fā)展，逐步實現十七大確定的“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務”目標。
　　1. 衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）是三級衛(wèi)生網絡的樞紐，為保障衛(wèi)生院的健康發(fā)展，不斷提高農（居）民的醫(yī)療預防保健服務水平，建議政府將衛(wèi)生院人員納入財政全額撥款預算內。
　　2.落實縣疾控、縣衛(wèi)生監(jiān)督局、縣婦幼保健所車輛費及辦公費。縣疾控中心、縣衛(wèi)生監(jiān)督局、縣婦幼保健所一直無工作經費，單位除人員工資外的車輛使用、辦公等所有經費得由單位自己想方設法籌措。由于上述單位為社會公益性事業(yè)單位，無創(chuàng)收，經費的緊缺制約了公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。建議政府將車輛和人員辦公經費納入財政預算。
　　（二）加強醫(yī)療衛(wèi)生服務基礎設施建設。
　　1.落實斗南、七甸衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）建設問題。斗南、七甸衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）新建已列為2007年國債建設項目，但目前新建選址尚未落實，縣級配套資金也未明確。
　　2.解決縣婦幼保健所異地新建問題。
　　縣保健所地處偏僻老街，業(yè)務用房建筑面積400平方米，建于1989年,現房屋陳舊漏 ……（未完，全文共4115字，當前僅顯示2078字，請閱讀下面提示信息。收藏《衛(wèi)生局關于市級行政中心搬遷醫(yī)療衛(wèi)生服務工作情況匯報》）