淺談“大學(xué)生村干部”的職責(zé)定位問題

目錄/提綱：……
一、準(zhǔn)確把握“第一理論”信號(hào)，甘當(dāng)理論創(chuàng)新的開拓者
二、準(zhǔn)確把握“第一改革”信號(hào)，甘當(dāng)改革發(fā)展的生力軍
三、準(zhǔn)確把握“第一政策”信號(hào)，甘當(dāng)政策落實(shí)的代言人
四、準(zhǔn)確把握“第一脈搏”信號(hào)，甘當(dāng)農(nóng)民群眾的貼心人
五、準(zhǔn)確把握“第一優(yōu)勢(shì)”信號(hào)，甘當(dāng)干事創(chuàng)業(yè)的排頭兵
六、準(zhǔn)確把握“第一前沿”信號(hào)，甘當(dāng)基層干部的形象大使
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近年來，中國高校擴(kuò)大招生后，大學(xué)生人數(shù)實(shí)現(xiàn)了突飛猛進(jìn)的增長，大學(xué)生就業(yè)成為一個(gè)不可忽視的問題。與此同時(shí)，廣大農(nóng)村地區(qū)發(fā)展迫切需求人才支撐，在就業(yè)與“求才”的對(duì)接點(diǎn)上，黨中央順勢(shì)而為，決定實(shí)施“一村一名大學(xué)生村干部”計(jì)劃，選聘大學(xué)生到村任職。 “大學(xué)生村干部”到崗任職后，個(gè)人要發(fā)展，要想在農(nóng)村廣袤的天地、廣闊的舞臺(tái)上做到“海闊 憑魚躍，天高任鳥飛”，一展鴻鵠之志，就必須準(zhǔn)確把握農(nóng)村工作在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)中的六個(gè)“第一信號(hào)”，牢記黨的宗旨，履行神圣使命，在社會(huì)主義改革開放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大潮中一展身手，競展風(fēng)采。
　　一、準(zhǔn)確把握“第一理論”信號(hào)，甘當(dāng)理論創(chuàng)新的開拓者。
理論來源于實(shí)踐，又被實(shí)踐反復(fù)證明的人類智慧結(jié)晶。什么叫理論？理論是人們由實(shí)踐概括出來的關(guān)于自然界和社會(huì)的知識(shí)的有系統(tǒng)的結(jié)論。在人類社會(huì)發(fā)展的歷史長河中，理論又充滿了政治色彩，而政治與我們每個(gè)人是須臾不可分的，任何人幻想超脫政治、不問政治都是不可能的�？v觀歷史，中國不論哪朝哪代，它的建立、發(fā)展、強(qiáng)盛，到最后走向滅亡，都與農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)問題是緊密聯(lián)系在一起的。古代就以春秋戰(zhàn)國時(shí)期秦國為例，公元前356年，中國歷史上最著名的改革家商鞅登上了歷史舞臺(tái)。商鞅開始在秦國變法。商鞅變法首先從農(nóng)業(yè)開始的，以農(nóng)耕富國，以農(nóng)業(yè)
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作起來具有“牛氣”，還需要在工作崗位上深入調(diào)查研究，善于進(jìn)行總結(jié)歸納，善于進(jìn)行理論創(chuàng)新，爭做理論創(chuàng)新的開拓者。農(nóng)村是實(shí)踐的試驗(yàn)場(chǎng)，也是出理論的前沿陣地，中國的許多理論成果都來自農(nóng)村的滋潤，來自農(nóng)民的創(chuàng)造。像目前正在推廣的“4+2”工作法就是南陽鄧州市探索創(chuàng)新后在全國推廣運(yùn)用的，其基本內(nèi)容是村級(jí)重大事項(xiàng)要經(jīng)過黨支部提議、村“兩委”商議、黨員大會(huì)審議和村民大會(huì)或村民代表會(huì)議決議，并對(duì)決策事項(xiàng)和實(shí)施結(jié)果進(jìn)行公開。這一方法有效化解了矛盾，促進(jìn)了社會(huì)和諧。其實(shí)，“四議兩公開”工作法沒有運(yùn)用之前，農(nóng)村地區(qū)“一事一議”、村務(wù)政務(wù)公開等已實(shí)施多年并取得了成功，這個(gè)工作法就是在這些成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的創(chuàng)新，是站在“巨人的肩膀”上取得成功的。因此，“大學(xué)生村干部”們?cè)趯?shí)踐中要善于思考，善于總結(jié)，勇于創(chuàng)新，才能取得不一樣的成果。
　　二、準(zhǔn)確把握“第一改革”信號(hào)，甘當(dāng)改革發(fā)展的生力軍。
　　中國的改革是從農(nóng)村地區(qū)醞釀和開始的，30年前，安徽省鳳陽縣小崗村18戶農(nóng)民在生產(chǎn)隊(duì)長嚴(yán)俊昌的組織下按下了鮮紅的手印，不經(jīng)意間吹響了中國大地農(nóng)村改革的號(hào)角，一夜之間，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制席卷全國。為什么說是“不經(jīng)意間”呢？眾所周知，新中國成立后于1952年底根據(jù)_的提議制訂了第一個(gè)國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展五年計(jì)劃，1957年，第一個(gè)五年計(jì)劃的超額完成，極大地調(diào)動(dòng)了人民群眾建設(shè)社會(huì)主義的積極性。但是，在大好形勢(shì)下，黨的一些領(lǐng)導(dǎo)人，頭腦開始發(fā)熱，急于求成的思想急劇發(fā)展起來，便輕率地發(fā)動(dòng)了“大躍進(jìn)”和“人民公社化”運(yùn)動(dòng)�！按筌S進(jìn)”的主要特點(diǎn)就是違反經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、脫離中國國情實(shí)際、盲目建設(shè)，其主要標(biāo)志是：高指標(biāo)、瞎指揮、浮夸風(fēng)和共產(chǎn)風(fēng)，其結(jié)果是導(dǎo)致中國人類歷史上最嚴(yán)重的饑荒；“人民公社化”是不允許土地到戶而集體經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，其性質(zhì)是政社合一、農(nóng)工商學(xué)兵五位一體，其特點(diǎn)是“一大二公“，其生產(chǎn)資料所有制表現(xiàn)形式是“三級(jí)所有，隊(duì)為基礎(chǔ)”，就是我們常說的吃“大鍋飯”�！按筌S進(jìn)”和“人民公社化”運(yùn)動(dòng)是黨在探索中國自己的建設(shè)社會(huì)主義道路過程中的一次嚴(yán)重失誤，它嚴(yán)重破壞了生產(chǎn)力的發(fā)展，挫傷了農(nóng)民勞動(dòng)積極性，造成國民經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重比例失調(diào)，影響了國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐。后來，中國又經(jīng)歷了三年自然災(zāi)害的洗禮和十年“文化大ge min”的浩劫，使黨、國家和各族人民遭到建國以來最嚴(yán)重的挫折和損失。在這樣的環(huán)境下，當(dāng)時(shí)的小崗村18戶農(nóng)民是冒著挨批、坐牢甚至殺頭的危險(xiǎn)把自己的生命押在“生死契約”上，最終鼓足勇氣將集體土地分產(chǎn)到戶，實(shí)行“大包干”，這在當(dāng)時(shí)是一個(gè)十分敏感的問題。“交夠國家的，留足集體的，剩下都是自己的！”短短17個(gè)字，它凝聚了當(dāng)時(shí)小崗村農(nóng)民多大的勇氣、多大的智慧、多大的期盼！如果當(dāng)時(shí)沒有小崗村18戶農(nóng)民的“生死契約”，如果當(dāng)時(shí)沒有_等黨和國家高層領(lǐng)導(dǎo)的高瞻遠(yuǎn)矚，將土地包干到戶予以肯定，中國的農(nóng)村改革之路就不會(huì)這么順順利利，平平坦坦，中國的9億農(nóng)民別說要過上小康生活，就是真正的溫飽也難以保證。2000年前后，中國改革開放事業(yè)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，一些深層次矛盾開始凸現(xiàn)出來，尤其“三農(nóng)”問題，直接拷問著中國高端領(lǐng)導(dǎo)層！中國農(nóng)村怎么辦？中國農(nóng)業(yè)怎么辦？中國農(nóng)民怎么辦？一個(gè)又一個(gè)尖銳而現(xiàn)實(shí)的問題，使湖北省監(jiān)利縣棋盤鄉(xiāng)的黨委書記李昌平直接上書時(shí)任國務(wù)院總理的_，他向朱總理坦言：“農(nóng)民真苦，農(nóng)村真窮，農(nóng)業(yè)真危險(xiǎn)！”這也吶喊出了中國千千萬萬個(gè)農(nóng)民的心聲！他的著作《我向總理說實(shí)話》和另外一部著作安徽省合肥市陳桂棣、春桃夫婦的《中國農(nóng)民調(diào)查》，直擊中國“三農(nóng)”問題，推動(dòng)了中國第二次農(nóng)村改革。從2003年起，中國開始實(shí)行稅費(fèi)改革，逐步取消了農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，調(diào)整了“一事一議”籌資辦法，至2005年底，中國結(jié)束了自封建社會(huì)2000多年以來向農(nóng)民征收的皇糧國稅。“三提五統(tǒng)”，已經(jīng)成為一個(gè)時(shí)代的代名詞而永遠(yuǎn)定格在歷史的教科書上。2008年12月，黨的十七屆三中全會(huì)召開，黨中央作出了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，掀起了中國農(nóng)村第三次改革浪潮。2009年4月，河南省委、省政府確定信陽市為農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)，決定讓信陽先行先試，積累經(jīng)驗(yàn)，探出新路。“高揚(yáng)改革大旗，勇揭改革大幕，唱好改革大戲”，在信陽市“河南省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)”建設(shè)工作動(dòng)員會(huì)上，市委書記王鐵斬釘截鐵、旗幟鮮明地為我市綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作定了位，他號(hào)召全市上下要在做好“八篇文章”上下功夫，為全國農(nóng)村改革做出樣板，積累經(jīng)驗(yàn)，提供示范，樹立典型�！�30年前看鳳陽，30年后看信陽”，作為信陽市東南邊陲的一顆明珠，新縣近年來取得了突飛猛進(jìn)的 ……（未完，全文共8979字，當(dāng)前僅顯示2453字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《淺談“大學(xué)生村干部”的職責(zé)定位問題》）