縣長在全縣創(chuàng)建"和諧典范 模范油區(qū)"工作推進大會上的講話

目錄/提綱：……
一、高度重視，充分認(rèn)識創(chuàng)建工作的重大意義
二、突出重點，促進創(chuàng)建工作深入開展
一要加快石油資源勘探開發(fā)，促進經(jīng)濟和諧
二要深化“一站式”服務(wù)，促進社會和諧
三要加強生態(tài)環(huán)境保護，促進生態(tài)和諧
三、創(chuàng)新機制，確保創(chuàng)建工作取得實效
一要建立輿論引導(dǎo)機制
二要建立磋商協(xié)調(diào)機制
三要建立激勵促進機制
四要建立和諧發(fā)展機制
五要建立督查考核機制
……

　　同志們：
　　這次全縣創(chuàng)建“和諧典范、模范油區(qū)”工作推進大會，是在我縣深入實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略、加快優(yōu)勢資源開發(fā)、努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會提速發(fā)展的關(guān)鍵時期，召開的一次非常重要的會議。會議主要目的是：全面貫徹省市有關(guān)會議精神，分析當(dāng)前和今后一個時期我縣油田產(chǎn)能建設(shè)面臨的形勢和任務(wù)，動員地企雙方認(rèn)真落實_總理、習(xí)近平副主席的重要指示精神，按照省市和長慶油田把隴東油區(qū)創(chuàng)建成全國“和諧典范、模范油區(qū)”的總體要求，進一步統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識，強化合作，加快開發(fā)，努力實現(xiàn)油田大開發(fā)、經(jīng)濟大發(fā)展，企地雙贏，和諧共建。剛才，采油二廠石廠長、采油七廠吳書記分別作了重要講話，后面，縣委王書記還要作重要講話，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，全面抓好貫徹落實。下面，我就深入推進“和諧典范、模范油區(qū)”創(chuàng)建工作講三點意見。
　　一、高度重視，充分認(rèn)識創(chuàng)建工作的重大意義
　　環(huán)縣是長慶油田的主產(chǎn)區(qū)之一，自油田單位進駐環(huán)縣勘探開發(fā)近30年來，由當(dāng)時的零星、小規(guī)模開采到現(xiàn)在的大規(guī)模、大范圍開發(fā)，開采區(qū)塊由4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的個別村拓展至19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）、116個村，油井?dāng)?shù)量達(dá)到755口，石油產(chǎn)能達(dá)到35萬噸。多年來，地企雙方融洽相處，真誠合作，相互攜手，共謀發(fā)展。隨著石油開采規(guī)模的逐年擴大，石油企業(yè)對我縣的扶持力度也
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省委、省政府和中石油提出把隴東油區(qū)建設(shè)成為全國“和諧典范、模范油區(qū)”。市委、市政府確立了有利于減輕油田負(fù)擔(dān)、有利于地方發(fā)展、有利于群眾得到更多實惠的“三個有利于”原則，扎實開展以“共建、共贏、共享”為主旨的“和諧典范、模范油區(qū)”創(chuàng)建活動。全縣上下必須統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識，深入推進創(chuàng)建工作，努力形成“環(huán)縣長慶一家人，共同建設(shè)大油田”的強烈共識，將我縣的資源優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。
　　第三，創(chuàng)建“和諧典范、模范油區(qū)”是實現(xiàn)地企共建共贏共享的有效途徑。創(chuàng)建“和諧典范、模范油區(qū)”，符合國家能源安全發(fā)展的戰(zhàn)略需要，符合環(huán)縣和長慶油田的發(fā)展實際。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須站在戰(zhàn)略和全局的高度，以科學(xué)的態(tài)度審視創(chuàng)建工作，以辯證的思維看待創(chuàng)建工作，以全新的理念謀劃創(chuàng)建工作，充分認(rèn)識創(chuàng)建工作的政治意義、經(jīng)濟意義和典型意義，特別要從增強發(fā)展后勁、推動經(jīng)濟建設(shè)提速、提高綜合經(jīng)濟實力的高度和大局出發(fā)，切實增強工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，真正把這項全局性、戰(zhàn)略性的工作推向深入。
　　二、突出重點，促進創(chuàng)建工作深入開展
　　創(chuàng)建“和諧典范、模范油區(qū)”是一項長期性、系統(tǒng)性、復(fù)雜性工程，涉及面廣，工作量大，任務(wù)艱巨�？h鄉(xiāng)各級必須以“共建、共贏、共享”為主題，突出和諧理念，利益共享，責(zé)任共擔(dān)，同心同德，通力合作，促進地企雙贏，和諧發(fā)展。
　　一要加快石油資源勘探開發(fā)，促進經(jīng)濟和諧。按照長慶油田公司作出的隴東油區(qū)800萬噸發(fā)展規(guī)劃部署，2010年環(huán)江區(qū)域產(chǎn)能建設(shè)部署為29.7萬噸，并以每年10萬噸以上產(chǎn)量的速度增長，到2015年，突破100萬噸，目標(biāo)宏偉，前景廣闊。采油二廠、采油七廠、超低_油藏第四項目部等油田單位要緊緊圍繞這個目標(biāo)和把長慶油田建成“西部大慶”的戰(zhàn)略部署，搶抓時機，配足力量，加快勘探開發(fā)進程，全力提高產(chǎn)能建設(shè)，不斷提升油田企業(yè)發(fā)展效益。要加快資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，以石油資源的大開發(fā)，帶動全縣工業(yè)的大發(fā)展、經(jīng)濟經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的大調(diào)整，實現(xiàn)油田企業(yè)效益提高與地方經(jīng)濟快速發(fā)展的有機統(tǒng)一。
　　二要深化“一站式”服務(wù)，促進社會和諧。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“速度最快、效率最高、服務(wù)最優(yōu)、環(huán)境最佳”的要求，積極創(chuàng)新“一站式”服務(wù)措施，擴大“一站式”服務(wù)內(nèi)涵，全方位為油田開發(fā)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要推行開發(fā)建設(shè)“一站式”服務(wù)。由縣石化辦負(fù)責(zé)，組織國土、環(huán)保、林業(yè)、水務(wù)、水保等主管部門集中踏勘、聯(lián)合審批，在5日內(nèi)統(tǒng)一辦結(jié)審批手續(xù)。要推行土地征借“一站式”辦理。各采油單位按照階段實施計劃，向縣石化辦提出土地征借及相關(guān)行政審批申請，由縣石化辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)市能源辦組織開展環(huán)境評價、安全評估和水土流失災(zāi)害評估，下達(dá)建設(shè)用地征用指標(biāo)。要推行鉆前工程“一站式”承包。由縣石化辦負(fù)責(zé)，優(yōu)選推薦鉆前服務(wù)隊伍，承擔(dān)服務(wù)油田開發(fā)的鉆前道路修建、鉆井井場施工、鉆井供水等工作，在10日內(nèi)組織完成鉆前工程建設(shè)。要推行相關(guān)規(guī)費“一站式”收繳。對石油開發(fā)相關(guān)規(guī)費，由縣石化辦負(fù)責(zé)按標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一收取，上繳財政，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一支付。要推行矛盾糾紛“一站式”調(diào)處。油田單位要始終從支持地方發(fā)展、維護群眾利益的大局出發(fā)，及時協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，做到科學(xué)合理開發(fā)，盡量避免和群眾發(fā)生不必要的矛盾糾紛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，要積極做好鉆前服務(wù)工作，對因油田生產(chǎn)和鄉(xiāng)村、群眾發(fā)生的矛盾糾紛，要在第一時間介入?yún)f(xié)調(diào)處理，妥善解決問題，不能造成工作被動。對于鄉(xiāng)村兩級協(xié)調(diào)解決不了的問題，要及時向縣石化辦報告情況，由縣石化辦負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行妥善處理，并及時匯報縣委、縣政府。要推行治安維護“一站式”管理。對影響油田生產(chǎn)建設(shè)的偷盜破環(huán)、哄搶zhi事等治安問題，由縣石化辦牽頭協(xié)調(diào)，公安機關(guān)及時立案查處，凈化油區(qū)環(huán)境，鞏固“平安油區(qū)”創(chuàng)建成果，確保安全發(fā)展。
　　三要加強生態(tài)環(huán)境保護，促進生態(tài)和諧。要堅持一手抓資源開發(fā)，一手抓環(huán)境保護，認(rèn)真貫徹《甘肅省石油勘探開發(fā)生態(tài)環(huán)境保護條例》，抓緊制定我縣石油資源開發(fā)環(huán)境保護規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，加強建設(shè)項目環(huán)境影響評價和水資源、土地保護工作，逐步解決老油區(qū)污染和生態(tài)破壞問題。油田生產(chǎn)單位要從環(huán)縣生態(tài)環(huán)境極度脆弱的實際出發(fā)，從考慮環(huán)縣長遠(yuǎn)發(fā)展的需要出發(fā)，采取多種有效方式，改善和恢復(fù)油區(qū)的生態(tài)植被，推進資源開發(fā)與環(huán)境治理同步發(fā)展，實現(xiàn)油區(qū)生態(tài)的根本好轉(zhuǎn)，建成天藍(lán)、地綠、水清的綠色生態(tài)石油基地，著力打造經(jīng)濟和諧、社會和諧、生態(tài)和諧的模范油田。
　　三、創(chuàng)新機制，確保創(chuàng)建工作取得實效
　　創(chuàng)建“和諧典范、模范油區(qū)”，是時代賦予的使命，是發(fā)展提出的 ……（未完，全文共4763字，當(dāng)前僅顯示2405字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣長在全縣創(chuàng)建"和諧典范 模范油區(qū)"工作推進大會上的講話》）