關(guān)于中小企業(yè)融資難的思考

目錄/提綱：……
一、中小企業(yè)融資難題普遍存在，在我國(guó)部分發(fā)達(dá)地區(qū)表現(xiàn)尤為突出
一是一般性原因
二是特殊原因
三是現(xiàn)實(shí)原因
二、解決中小企業(yè)融資難題的對(duì)策措施
一要建立完善支持中小企業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)體系
二要進(jìn)一步深化金融_改革與創(chuàng)新
三要加強(qiáng)中小企業(yè)信用體系建設(shè)
四要優(yōu)化對(duì)中小企業(yè)融資擔(dān)保服務(wù)
……
關(guān)于中小企業(yè)融資難的思考

中小企業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的主體。目前，中小企業(yè)占到企業(yè)總數(shù)的99%，新增就業(yè)的75%，GDP的60%，出口的70%，稅收的50%。我國(guó)65%的發(fā)明專利和80%以上的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)都是從中小企業(yè)來(lái)的�？梢哉f(shuō)，沒(méi)有中小企業(yè)的發(fā)展，就沒(méi)有我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的今天。然而，近一段時(shí)期以來(lái)，中小企業(yè)的日子越來(lái)越難過(guò)。全球金融危機(jī)還沒(méi)有見(jiàn)底，我國(guó)商品出口目的地的消費(fèi)需求進(jìn)一步下降，這對(duì)我國(guó)絕大多數(shù)的加工貿(mào)易型中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是“雪上加霜”。在幫扶中小企業(yè)解困調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)，在企業(yè)原材料漲價(jià)、人民幣升值、勞動(dòng)力成本上漲、出口需求下降、管理人才匱乏等諸多矛盾中，中小企業(yè)融資難尤為突出。怎樣正確看待并解決中小企業(yè)融資難題，筆者試作探討。

一、中小企業(yè)融資難題普遍存在，在我國(guó)部分發(fā)達(dá)地區(qū)表現(xiàn)尤為突出

一是一
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寬泛的中小企業(yè)定義使得國(guó)家出臺(tái)的對(duì)中小企業(yè)的很多優(yōu)惠政策都被中型或大型企業(yè)所享受了，而小型、微型企業(yè)并沒(méi)有得到實(shí)惠。

三是現(xiàn)實(shí)原因。在積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的大背景下，盡管國(guó)內(nèi)的各大金融機(jī)構(gòu)、各類銀行也作出了積極的響應(yīng)，保發(fā)展、保民生已成共識(shí)，他們對(duì)中小企業(yè)的健康發(fā)展，表現(xiàn)出了極大的關(guān)注，推出了一系列支持中小企業(yè)發(fā)展的新的金融產(chǎn)品。但實(shí)事求是地說(shuō)，中小企業(yè)融資之難一時(shí)還難以化解。究其原因，主要是歷史淵源和金融_上的障礙。

我區(qū)現(xiàn)存的近100家規(guī)模以上的中小企業(yè)，其歷史淵源大都是先前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。在其初創(chuàng)時(shí)期，自身存在許多不規(guī)范，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用的土地、房屋等有形資產(chǎn)長(zhǎng)達(dá)十幾年甚至數(shù)十年無(wú)所有權(quán)證，因而當(dāng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到資金困難時(shí)，無(wú)法用資產(chǎn)向金融部門(mén)融資。

另外，一些企業(yè)雖有權(quán)屬證件，但大多數(shù)地處鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)，所打交道的金融部門(mén)單一，許多只能是在農(nóng)行系統(tǒng)內(nèi)的信用社或信用聯(lián)社。銀行出于對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的考慮，使得這些企業(yè)的有效資產(chǎn)在融資的過(guò)程中，被大大地縮水了，僅中垾一個(gè)企業(yè)近億元的資產(chǎn)質(zhì)押在信用社或聯(lián)社，所融得的資金不過(guò)2000-3000萬(wàn)元；柘皋的金豐公司，資產(chǎn)近6000萬(wàn)，融資不足1000萬(wàn)元，難以滿足企業(yè)發(fā)展的需求；還有百春公司，企業(yè)擁有近8000萬(wàn)元的資產(chǎn)，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局審批的3個(gè)新藥生產(chǎn)批準(zhǔn)書(shū)，就是由于資金鏈上暫時(shí)出了些問(wèn)題，使得1600萬(wàn)的銀行貸款無(wú)法到期歸還，無(wú)法進(jìn)一步融資、流動(dòng)短缺、新批的產(chǎn)品無(wú)法開(kāi)發(fā)生產(chǎn)，企業(yè)陷入困境。

金融部門(mén)的行業(yè)規(guī)定，企業(yè)基本帳戶的設(shè)置管理、歷史的原因等等，使得其他的一些金融部門(mén)想幫而幫不上，企業(yè)對(duì)一些新的金融產(chǎn)品，想要又要不到，眾多的矛盾和問(wèn)題交織一起，形成了中小企業(yè)融資難的頑疾，使金融部門(mén)、中小企業(yè)陷入了想貸貸不出，想貸貸不到的怪圈。

二、解決中小企業(yè)融資難題的對(duì)策措施

一要建立完善支持中小企業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)體系。我國(guó)早在2002年6月就頒布了《中小企業(yè)促進(jìn)法》，安徽省還在2006年頒布《中小企業(yè)促進(jìn)條例》，但各地的執(zhí)行情況究竟怎樣，它起到了多大的作用？我們需要加大《中小企業(yè)促進(jìn)法》的執(zhí)法檢查和執(zhí)法力度，需要理順中小企業(yè)的管理機(jī)制。我國(guó)目前尚沒(méi)有國(guó)家層級(jí)的中小企業(yè)管理機(jī)構(gòu)，而發(fā)達(dá)國(guó)家均設(shè)有專門(mén)的中小企業(yè)管理機(jī)構(gòu)。在《中小企業(yè)促進(jìn)法》的執(zhí)法檢查中，要進(jìn)一步明確各級(jí)政府對(duì)大力發(fā)展中小企業(yè)的責(zé)任。要規(guī)范與中小企業(yè)相關(guān)的各項(xiàng)資金、基金的管理體系，地方財(cái)政應(yīng)依法設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金，并確實(shí)用于支持區(qū)域內(nèi)的中小企業(yè)發(fā)展。

在發(fā)達(dá)國(guó)家，中小企業(yè)的所得稅率一般不及大企業(yè)的一半，而我國(guó)對(duì)中小企業(yè)的稅收減免力度遠(yuǎn)小于這一水平，因而國(guó)家應(yīng)針對(duì)中小企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，以及其貢獻(xiàn)份額，出臺(tái)更多的稅收優(yōu)惠政策，以利于其健康成長(zhǎng)。

二要進(jìn)一步深化金融_改革與創(chuàng)新。在金融方面，貨幣政策一定要注意惠及到中小企業(yè)，尤其是小企業(yè)和微型企業(yè)。宏觀調(diào)控要加強(qiáng)對(duì)商業(yè)銀行的窗口指導(dǎo)與監(jiān)督，資金政策應(yīng)對(duì)中小企業(yè)網(wǎng)開(kāi)一面，確保對(duì)中小企業(yè)合理的貸 ……（未完，全文共3212字，當(dāng)前僅顯示1622字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于中小企業(yè)融資難的思考》）