淺談構(gòu)建和諧警民關(guān)系的難點和途徑

目錄/提綱：……
一、當前影響警民關(guān)系建設(shè)的難點
（一）法律賦予職責的客觀實在性
（二）社會轉(zhuǎn)型時期的定位混亂性
（三）群眾法制觀念的狹隘落后性
（四）執(zhí)勤執(zhí)法方式的理念偏差性
（五）群眾工作能力的缺位弱化性
（六）涉警輿情言論的炒作沖擊性
二、構(gòu)建和諧警民關(guān)系的途徑
（一）立警為公，執(zhí)法為民，構(gòu)建和諧警民關(guān)系需要牢固的思想基礎(chǔ)
（二）拓寬渠道，加強溝通，構(gòu)建和諧警民關(guān)系需要堅實的群眾基礎(chǔ)
一是深入基層，沉入轄區(qū)，自己也是百姓，融己于民
（三）強化培訓，創(chuàng)新理念，構(gòu)建警民關(guān)系需要規(guī)范的隊伍基礎(chǔ)
一是強化執(zhí)法培訓，在提升執(zhí)法水平上下功夫
二是創(chuàng)新執(zhí)法理念，在提升執(zhí)法意識上下功夫
三是改進執(zhí)法方式，在提升執(zhí)法效果上下功夫
（四）強化宣傳，主動引導，構(gòu)建和諧警民關(guān)系需要健康的輿論基礎(chǔ)
（五）加強保障，規(guī)范職責，構(gòu)建和諧警民關(guān)系需要良好的環(huán)境基礎(chǔ)
……

　　淺談構(gòu)建和諧警民關(guān)系的難點和途徑
　　摘要：構(gòu)建和諧警民關(guān)系是公安部提出的三項建設(shè)的內(nèi)容之一，也是新時期公安交通管理工作走群眾路線、推進群眾工作的核心內(nèi)容和重要目標，公安交通管理工作要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就必須正確認識和處理好警民關(guān)系。當前，隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的深入和發(fā)展，社會環(huán)境發(fā)生深刻的變化，在社會利益矛盾的不斷沖突中，警民關(guān)系也不可避免地受到嚴重沖擊，為此我們要客觀分析和了解影響警民關(guān)系建設(shè)的因素和難點，創(chuàng)新務(wù)實地在從嚴治警、規(guī)范執(zhí)法、聯(lián)系群眾、輿論宣傳上下功夫，努力構(gòu)建和諧警民關(guān)系。
　　關(guān)鍵詞：警民關(guān)系 和諧 難點 途徑
　　"人民警察"四個字突顯的是警察是人民利益的維護者和保障者，警察的權(quán)力是人民賦予的，必須全心全意為人民服務(wù)。這種性質(zhì)和宗旨決定了警民關(guān)系是"以警為本"和"以民為本"的"雙邊關(guān)系"。要讓"警"和"民&
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略688字，正式會員可完整閱讀）……　
、管理與被管理、保護與被保護等多種關(guān)系，在面對民警嚴格執(zhí)法時，一些群眾從內(nèi)心中自然產(chǎn)生一種無形的、由諸多矛盾組成的距離感和排斥感，制約著警民關(guān)系的和諧建立。如交通民警在查處摩托車司乘人員不帶安全頭盔這一普遍交通違法行為時，就是處罰二十元也經(jīng)常遭受群眾的抵制和對抗，甚至漫罵和攻擊。
　�。ǘ┥鐣D(zhuǎn)型時期的定位混亂性
　　警察的角色就是法律的執(zhí)行者，必須忠實地履行好鞏固中國共產(chǎn)黨執(zhí)政地位，維護國家長治久安，保障人民安居樂業(yè)的使命。但社會轉(zhuǎn)型時期通常伴隨著較高的違法犯罪行為和矛盾凸顯現(xiàn)象，作為社會控制系統(tǒng)重要組成部分的公安機關(guān)，警察要扮演好自己的角色就面臨著許多困難和挑戰(zhàn)。一旦發(fā)生干群矛盾或_事件，警察便處在社會矛盾沖突的第一線和最前沿，群眾產(chǎn)生不滿情緒必然發(fā)泄于處于化解矛盾的民警身上。甚至企業(yè)改制、征地拆遷、醫(yī)患糾紛等引起的事件或上訪動輒隨意調(diào)用警li處置，從事非警務(wù)工作，從而帶來負面效應(yīng)。加之公安機關(guān)提出的一些不切自身職責實際的承諾，讓老百姓期待警察是萬能的，因而當承諾不能兌現(xiàn)或難以兌現(xiàn)時，引發(fā)群眾的不滿，這些角色定位的混亂，致使警民關(guān)系緊張。
　　（三）群眾法制觀念的狹隘落后性
　　由于我國法制化程度還不高，群眾的法律意識、法制觀念還顯落后，特別是在廣大的農(nóng)村地區(qū)尤為突出，以致公安機關(guān)正常的刑事zhen查、治安查處、交通管理等警務(wù)活動都會被誤解，甚至產(chǎn)生不滿和對抗情緒。部分群眾受不良社會風氣的影響，正義感和自覺性下降，多一事不如少一事等消極心理普遍存在，怕招惹是非，不愿協(xié)助，不愿作證。如涉及到自己的親人、朋友，甚至隱瞞、包庇違法犯罪，排斥、抵制、對抗執(zhí)法行為時有發(fā)生。
　�。ㄋ模﹫�(zhí)勤執(zhí)法方式的理念偏差性
　　有些民警執(zhí)法理念滯后，執(zhí)法管理不適應(yīng)，防范工作不到位，工作方式方法簡單粗暴、態(tài)度蠻橫，一些民警上路執(zhí)勤，坐在路旁，躲在車里，由無執(zhí)法資格的交通協(xié)管員參與交通違法行為的查糾，引起群眾的投訴或不滿。一些部門為彌補辦公經(jīng)費的不足，在執(zhí)法中以罰代管、以罰代法，造成處理過嚴、處理過重，令群眾十分反感。更有極少數(shù)害群之馬為警不廉、以權(quán)謀私、貪贓枉法、甚至與違法犯罪分子沆瀣一氣，同流合污、充當保護傘，嚴重敗壞了民警整體形象和名聲。
　�。ㄎ澹┤罕姽ぷ髂芰Φ娜蔽蝗趸�
　　隨著社會動態(tài)化的迅猛發(fā)展，面對人、財、物的大流動，現(xiàn)有的公安機關(guān)警li明顯不足，實行動態(tài)治安管理基層基礎(chǔ)工作就存在著缺位，民警實對實、面對面、零距離接觸群眾的機會與次數(shù)明顯減少，警民之間的距離也隨之加大。沒有溝通就會不熟悉，不熟悉就會產(chǎn)生不信任。一些民警缺乏群眾工作經(jīng)驗，怕做群眾工作，不愿進社區(qū)、進農(nóng)村，更不會用群眾語言與群眾交流。如近幾年來，大量外地公務(wù)員的招錄，與群眾接觸時由于不懂本地語言，農(nóng)村群眾難于用普通話與民警交流。這樣的工作方式得不到群眾的支持與理解，更得不到對公安工作的正確評價。
　�。┥婢痽q言論的炒作沖擊性
　　隨著一些報刊雜志非主流媒體的興起，特別是網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展給了"新聞"極大的傳播_空間。作為執(zhí)法者形象出現(xiàn)在公眾眼中的人民警察，一有風吹草動就容易被新聞咬住，不實新聞、虛假新聞、失真言論、不負責任言論充斥各類媒體，大肆負面炒作，是非不分，造成輿論一邊倒。交通警察更是處于弱勢，正常的測速、治超、涉牌等交通安全管理會有報道成暗中執(zhí)法，公路"三亂"。目前，在互聯(lián)網(wǎng)上有關(guān)警方的各種信息中，多數(shù)是負面的。這樣一種涉警輿論環(huán)境把人民警察的形象沖擊的七零入落，嚴重影響了公安機關(guān)和人民警察的形象，使公安機關(guān)和人 ……（未完，全文共5501字，當前僅顯示1932字，請閱讀下面提示信息。收藏《淺談構(gòu)建和諧警民關(guān)系的難點和途徑》）