目錄/提綱:……
一、高度重視,切實(shí)把全面推進(jìn)依法行政規(guī)劃工作擺上重要位置
二、創(chuàng)新健全民主決策機(jī)制,推進(jìn)依法行政的開(kāi)展
1、出臺(tái)法規(guī)文件和國(guó)土資源重大事項(xiàng),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)集體決策
2、完善規(guī)范了內(nèi)部會(huì)審制度
3、切實(shí)落實(shí)國(guó)土資源聽(tīng)證制度
4、實(shí)行重大決策和出臺(tái)法規(guī)文件合法性審查制和公開(kāi)征求意見(jiàn)制度
5、對(duì)部門(mén)規(guī)章和規(guī)范性文件進(jìn)行定期清理
三、全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),嚴(yán)格規(guī)范行政行為
1、全面梳理和公布行政執(zhí)法依據(jù),規(guī)范國(guó)土資源行政許可行為
2、大力推進(jìn)國(guó)土資源政務(wù)公開(kāi),積極實(shí)行“開(kāi)放式”辦公
3、嚴(yán)格規(guī)范行政行為,依法行使行政處罰權(quán)
四、采取措施,強(qiáng)化監(jiān)督,努力提高依法行政水平
五、妥善處理國(guó)土資源信訪,防范和化解國(guó)土資源糾紛
六、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),提高依法行政能力
……
國(guó)土資源局依法行政規(guī)劃實(shí)施情況自查報(bào)告
2006年以來(lái),**區(qū)國(guó)土資源局認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)土資源部《國(guó)土資源管理系統(tǒng)全面推進(jìn)依法行政規(guī)劃》和省廳、市局有關(guān)文件精神,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,嚴(yán)格依法行政,切實(shí)履行好法律法規(guī)賦予的國(guó)土資源管理職責(zé),提高對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的保障能力,干部隊(duì)伍素質(zhì)明顯增強(qiáng),依法行政水平進(jìn)一步提高。現(xiàn)根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展安徽省國(guó)土資源系統(tǒng)依法行政五年規(guī)劃及“五五”普法規(guī)劃實(shí)施情況檢查工作的通知》(皖國(guó)土資函〔2010〕158號(hào))文件要求,結(jié)合我局推進(jìn)依法行政工作的實(shí)際情況,將我局全面推進(jìn)依法行政規(guī)劃實(shí)施自檢自查情況報(bào)告如下:
一、高度重視,切實(shí)把全面推進(jìn)依法行政規(guī)劃工作擺上重要位置
近幾年來(lái),我局一直把貫徹落實(shí)《國(guó)土資源管理系統(tǒng)全面推進(jìn)依法行政規(guī)劃》和省廳、市局的要求,當(dāng)作保障和促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和資源管理事業(yè)發(fā)展的前提,擺上
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法勘查或者違法開(kāi)采行為,等行政處罰決定時(shí),對(duì)當(dāng)事人下達(dá)行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)。國(guó)土資源聽(tīng)證制度在我局得到全面建立和落實(shí)。
4、實(shí)行重大決策和出臺(tái)法規(guī)文件合法性審查制和公開(kāi)征求意見(jiàn)制度。為確保國(guó)土資源行政管理工作的合法規(guī)范,在制定重大政策、安排重大國(guó)土資源項(xiàng)目及出臺(tái)法規(guī)文件時(shí),我局都組織專業(yè)機(jī)構(gòu)和請(qǐng)區(qū)法制機(jī)構(gòu)對(duì)合法性、必要性和可行性進(jìn)行論證,同時(shí)廣泛征求社會(huì)意見(jiàn)。2006年以來(lái)共公開(kāi)征求意見(jiàn)和進(jìn)行合法性審查本部門(mén)規(guī)章、規(guī)范性文件5件。
5、對(duì)部門(mén)規(guī)章和規(guī)范性文件進(jìn)行定期清理。為確保同國(guó)家法制統(tǒng)一及規(guī)章、規(guī)范性文件具有可操作性。我局對(duì)所發(fā)布的所有部門(mén)規(guī)章和規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理,凡與法律、法規(guī)、規(guī)章矛盾的或已不能適應(yīng)目前管理需要的,及時(shí)廢止或修改調(diào)整。共廢止或修改調(diào)整規(guī)章和規(guī)范性文件4件。
三、全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),嚴(yán)格規(guī)范行政行為
1、全面梳理和公布行政執(zhí)法依據(jù),規(guī)范國(guó)土資源行政許可行為。2006年10月,在區(qū)法制局的統(tǒng)一安排下,我局認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)行政許可法》,將本部門(mén)行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、時(shí)限進(jìn)行了全面細(xì)致的梳理,明確了實(shí)施行政許可的法定程序,經(jīng)法制部門(mén)審查后,編制了行政許可手冊(cè)向社會(huì)公告,建立了行政許可監(jiān)督檢查制度,強(qiáng)化了服務(wù)觀念,改進(jìn)了
工作作風(fēng),努力提高國(guó)土資源管理效率和水平。
2、大力推進(jìn)國(guó)土資源政務(wù)公開(kāi),積極實(shí)行“開(kāi)放式”辦公。今年,我們堅(jiān)持把建設(shè)業(yè)務(wù)窗口作為重要突破口來(lái)抓。在區(qū)行政服務(wù)中心設(shè)立了業(yè)務(wù)服務(wù)窗口,對(duì)土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、租賃、抵押、證件頒發(fā)等實(shí)行全程管理,實(shí)現(xiàn)了窗口辦公,掛牌、持證上崗,公開(kāi)辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、信息資料查詢等,嚴(yán)格按照法規(guī)文件制定的行政審批事項(xiàng)辦理業(yè)務(wù),實(shí)行一門(mén)式受理,敞開(kāi)式辦公,堅(jiān)持申辦事項(xiàng)、辦理程序、申報(bào)材料、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)“五公開(kāi)”和問(wèn)負(fù)責(zé)制、窗口出入制、主辦負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制。在運(yùn)行機(jī)制上實(shí)行“并聯(lián)”審批,按照“一窗受理、抄告相關(guān)、同步審批、限時(shí)完成”的工作流程操作,增加了業(yè)務(wù)工作的透明度,提高了行政效率。
3、嚴(yán)格規(guī)范行政行為,依法行使行政處罰權(quán)。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,積極推行聯(lián)合執(zhí)法。各科室相互協(xié)調(diào),杜絕同一業(yè)務(wù)不同科室多次到同一服務(wù)對(duì)象的問(wèn)題。嚴(yán)格規(guī)范收費(fèi)行為,收取費(fèi)用必須以法律、法規(guī)為依據(jù),嚴(yán)格按承諾執(zhí)行。未經(jīng)批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目,一律不收。嚴(yán)格規(guī)范罰款行為。對(duì)各類違法用地行為,必須有明確的法律、法規(guī)依據(jù),確立執(zhí)法以教育、糾正為主、罰款為輔的原則,克服了以罰代管的傾向。嚴(yán)格國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察。制定了《動(dòng)態(tài)巡回檢查制度》、《違法行為查處辦案制度》、等多項(xiàng)內(nèi)部監(jiān)察制度,建立完善了《巡查情況登記臺(tái)帳》、《人民來(lái)信來(lái)訪登記和信訪案件處理登記臺(tái)帳》。本著“預(yù)防和查處并舉”的原則,不斷健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)察網(wǎng)絡(luò),并向社會(huì)公開(kāi)投訴、舉報(bào)電話,加大對(duì)違法行為的查處力度,有效地維護(hù)了法律法規(guī)的尊嚴(yán)。
四、采取措施,強(qiáng)化監(jiān)督,努力提高依法行政水平
積極爭(zhēng)取人大、政協(xié)對(duì)土地管理工作的監(jiān)督支持。主動(dòng)
匯報(bào)國(guó)土資源管理工作,對(duì)人大、政協(xié)提出的意見(jiàn)和建議,認(rèn)真研究,積極采 ……(未完,全文共3307字,當(dāng)前僅顯示1670字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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