目錄/提綱:……
一、_工作的基本內(nèi)涵及現(xiàn)實(shí)意義
(一)_是我黨長(zhǎng)期執(zhí)政的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
(二)_是社會(huì)政治的動(dòng)態(tài)平衡
(三)_是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要條件
(四)_是實(shí)現(xiàn)人民根本利益的重要保障
二、_工作的現(xiàn)狀
1、征地拆遷問題誘發(fā)穩(wěn)定隱患
2、**組織問題誘發(fā)穩(wěn)定隱患
3、安全生產(chǎn)問題誘發(fā)穩(wěn)定隱患
4、企業(yè)改制問題誘發(fā)穩(wěn)定隱患
5、非法集資問題誘發(fā)穩(wěn)定隱患
6、刑事犯罪問題誘發(fā)穩(wěn)定隱患
三、_存在主要問題的成因分析
四、維護(hù)_工作的工作目標(biāo)
(一)要堅(jiān)持以人為本,切實(shí)維護(hù)人民群眾根本利益
(二)要加強(qiáng)民主法制建設(shè),鞏固維護(hù)_的群眾基礎(chǔ)
(三)要正確處理人民內(nèi)部矛盾,防止矛盾激化引發(fā)影響_的事端
五、維護(hù)_的對(duì)策和建議
(一)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展
(二)注重民意疏導(dǎo)
(三)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)
(四)突出分類治理
(五)完善工作機(jī)制
……
淺談_工作現(xiàn)狀、成因和工作目標(biāo)
穩(wěn)定壓倒一切。_是國家和民族昌盛興旺的根本保障,是人民群眾根本利益的堅(jiān)實(shí)保證,也是堅(jiān)持黨的基本路線不動(dòng)搖,加快改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要條件。近年來,各級(jí)各部門始終把維護(hù)_工作擺在重要議事日程上,正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定三者關(guān)系,真抓實(shí)干,銳意進(jìn)取,以卓有成效的工作舉措,確保了社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。為進(jìn)一步做好當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期維護(hù)_工作,使其更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,服務(wù)于社會(huì)主義和諧社會(huì)構(gòu)建,筆者結(jié)合工作實(shí)踐,就深化地方維護(hù)_工作作些粗淺探討。
一、_工作的基本內(nèi)涵及現(xiàn)實(shí)意義
(一)_是我黨長(zhǎng)期執(zhí)政的經(jīng)驗(yàn)
總結(jié)。實(shí)踐證明,_是關(guān)系我們黨、國家和民族前途命運(yùn)的大事,是關(guān)系改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化全面建設(shè)的關(guān)鍵。
(二)_是社會(huì)政治的動(dòng)態(tài)平衡。_是社會(huì)政治發(fā)展的有序狀態(tài),是一種動(dòng)態(tài)平衡,在現(xiàn)實(shí)中的突出表現(xiàn)就是能夠科學(xué)地把握社會(huì)轉(zhuǎn)型期的現(xiàn)實(shí),居安思危、見微知著,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)矛盾、主動(dòng)化解矛盾,主動(dòng)構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,確保社會(huì)長(zhǎng)期持續(xù)穩(wěn)定。
(三)_是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要條件。社會(huì)發(fā)展證明,穩(wěn)定與發(fā)展是對(duì)立統(tǒng)一的,穩(wěn)定促進(jìn)發(fā)展,發(fā)展促進(jìn)穩(wěn)定,二者在相互作用下,達(dá)到有機(jī)統(tǒng)一,促進(jìn)社會(huì)和諧一致。當(dāng)前,全國上下正在大力
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隱患。征地拆遷安置補(bǔ)償是近幾年來重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)程中出現(xiàn)的新問題和敏感問題。現(xiàn)實(shí)表明,絕大部分群眾對(duì)征地拆遷與安置補(bǔ)償?shù)膽B(tài)度是積極的,能夠正確處理好個(gè)人利益與國家、集體利益的關(guān)系;但是,現(xiàn)實(shí)也表明,一些負(fù)責(zé)征地拆遷安置補(bǔ)償?shù)慕M織不按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,擅自降低安置補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn),拖延安置補(bǔ)償時(shí)間,實(shí)行強(qiáng)制、野蠻拆遷等現(xiàn)象還在一定范圍內(nèi)存在,極大地傷害了群眾的感情,引發(fā)了群眾的對(duì)立情緒,滋生了不穩(wěn)定因素。近些年出現(xiàn)的所謂“釘子戶”問題就是一個(gè)典型的縮影。
2、**組織問題誘發(fā)穩(wěn)定隱患。**問題在世界范圍內(nèi)普遍存在,也是世界各國重拳整治的對(duì)象。在我國,**等**問題一直是黨委、政府高度關(guān)注的問題。近幾年來,各級(jí)各部門加大了對(duì)**等**組織的打擊力度,取得了同**等**作斗爭(zhēng)的根本勝利。但是,仍有一小撮頑固分子在外來_的操縱和盅惑下,仍在秘密地從事破壞活動(dòng),在一定的區(qū)域內(nèi)滋生了不穩(wěn)定因素。
3、
安全生產(chǎn)問題誘發(fā)穩(wěn)定隱患。安全生產(chǎn)事故包括企業(yè)工傷、漁業(yè)水上安全事故、道路交通事故、水上交通事故、火災(zāi)事故等各類生產(chǎn)事故。近年來,各類安全生產(chǎn)造成的重大事故接連不斷,社會(huì)影響甚廣。究其原因,主要是一些相關(guān)部門“重生產(chǎn)、輕安全,重發(fā)展、輕管理”的傾向還比較嚴(yán)重,“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針還沒有真正落到實(shí)處,安全生產(chǎn)還沒有成為絕大多數(shù)企業(yè)的自覺行動(dòng);部分企業(yè)重效益輕投入,個(gè)別違法生產(chǎn)企業(yè)多年安全生產(chǎn)零投入,造成安全生產(chǎn)投入歷史欠賬大,重大安全隱患和職業(yè)危害嚴(yán)重;安全管理缺乏長(zhǎng)效機(jī)制,抓安全時(shí)緊時(shí)松,時(shí)冷時(shí)熱;以會(huì)議抓安全、以文件抓安全還比較普遍,安全生產(chǎn)缺乏真抓實(shí)干的作風(fēng)。另外,還有一部分企業(yè)業(yè)主和從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄,安全技能較差,違規(guī)行為、違章作業(yè)時(shí)有發(fā)生。特別是煤礦和建筑等高危行業(yè),大量農(nóng)民工得不到培訓(xùn),職工隊(duì)伍整體素質(zhì)較差,不能適應(yīng)工作需要。
4、企業(yè)改制問題誘發(fā)穩(wěn)定隱患。企業(yè)改制是企業(yè)為自身生存與發(fā)展而采取的一項(xiàng)十分重要的舉措,其根本目的是激活企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,消除企業(yè)在原有經(jīng)營(yíng)模式中不利于企業(yè)生存與發(fā)展的因素,進(jìn)而推進(jìn)企業(yè)健康有序發(fā)展。但是,由于企業(yè)改制必然要調(diào)整諸多企業(yè)原有的經(jīng)營(yíng)機(jī)制,如企業(yè)人事制度的變化、分配收益制度的改革等,就勢(shì)必會(huì)對(duì)企業(yè)職工的利益帶來了沖擊。當(dāng)職工一旦認(rèn)為自身利益今不如昔時(shí),就會(huì)引發(fā)不穩(wěn)定因素;此外,個(gè)別企業(yè)負(fù)責(zé)人在企業(yè)改制的過程中采取暗箱操作方式,借企業(yè)改制之機(jī),侵吞國家、集體利益,這更加容易激發(fā)職工對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的不滿,進(jìn)而對(duì)企業(yè)改制政策不滿,從而形成不穩(wěn)定因素。
5、非法集資問題誘發(fā)穩(wěn)定隱患。非法集資問題是社會(huì)生活中的一大毒瘤。近幾年來,一些人或組織受利欲驅(qū)使,通過巧言利色、欺詐哄騙等手段,非法吸取一些急于致富群眾的資金,隨后將資金據(jù)為己有,或用于自身的經(jīng)營(yíng),而不能兌現(xiàn)當(dāng)初高額回報(bào)的承諾,致使群眾的利益受到損傷;同時(shí),非法集資還極大地?cái)_亂了金融秩序,影響了金融安全,最終形成社會(huì)不穩(wěn)定局面。
6、刑事犯罪問題誘發(fā)穩(wěn)定隱患。刑事犯罪問題是影響社會(huì)治安大局穩(wěn)定的重要因素。近幾年來,政法機(jī)關(guān)通過“嚴(yán)打”、整治斗爭(zhēng),在一定程度上實(shí)現(xiàn)了社會(huì)治安狀況明顯好轉(zhuǎn)的目標(biāo)。但是,由于受社會(huì)治安問題自身特點(diǎn)及社會(huì)治安管理工作中存在問題等因素的影響和制約,搶劫、搶奪、殺人、重大盜竊等暴力犯罪和侵財(cái)還時(shí)有發(fā)生,極大地威脅著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,影響了社會(huì)治安大局的穩(wěn)定。
三、_存在主要問題的成因分析
1、利益分化是不穩(wěn)定因素產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)根源。隨著社會(huì)管理方式和機(jī)制的根本轉(zhuǎn)變,社會(huì)整體結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)和身份結(jié)構(gòu)也發(fā)生了重大變革。階層、_和組織不斷分化,不同社會(huì)_和階層的權(quán)利和利益意識(shí)被不斷喚醒和強(qiáng)化,在社會(huì)資源有限的前提下,多元化的利益_不可避免地相互競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)生沖突,從而產(chǎn)生多元化的糾紛。可以說利益矛盾和利益沖突,將會(huì)成為我國今后社會(huì)生活的一個(gè)組成部分。中國正在進(jìn)人利益分化、利益博弈和利益沖突的時(shí)代。特別是在_轉(zhuǎn)換中,一些行使公權(quán)力的部門通過執(zhí)掌的公共資源分配權(quán),將公共權(quán)力部門化、部門利益合法化,更是容易引發(fā)公權(quán)力與民眾之間的矛盾和糾紛。近年來,在勞動(dòng)、醫(yī)療、環(huán)保、教育、自然資源、物業(yè)管理等領(lǐng)域的矛盾和糾紛增長(zhǎng)較快,主要就是因?yàn)樵谶@些領(lǐng)域內(nèi)合理的利益調(diào)整機(jī)制和權(quán)益保護(hù)機(jī)制沒有及時(shí)建立和完善起來,造成權(quán)利保護(hù)弱化,責(zé)任后果不足。
2、政府職能的錯(cuò)位是不穩(wěn)定因素產(chǎn)生的_根源。在_的轉(zhuǎn)換中,政府既是市場(chǎng)主體又是管理主體,既充當(dāng)運(yùn)
動(dòng)員,又充當(dāng)裁判員,導(dǎo)致角色錯(cuò)位。政府職能的錯(cuò)位使部分人失去原有利益,因補(bǔ)償不足而引發(fā)的矛盾和糾紛比較突出。這種狀況在城市主要表現(xiàn)為大規(guī)模的城市建設(shè)和改造中,舊城改造和房 ……(未完,全文共10595字,當(dāng)前僅顯示2520字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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