縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦公室2010年上半年工作總結(jié)

縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦公室2010年上半年工作總結(jié)

年初以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大力支持和成員單位的積極配合下，我縣以黨的十七屆三中、四中全會精神和中央一號文件精神為指引，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，堅持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的工作制度和落實誰主管誰負(fù)責(zé)的專項治理部門責(zé)任制，堅持“多予、少取、放活”的方針，把加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理擺在“三農(nóng)”問題的重要位置進(jìn)行安排部署，認(rèn)真落實國家一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，推進(jìn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)制度化、規(guī)范化管理，農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理的各項政策落到實處，為我縣順利實施“一五五六”發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)率先突破發(fā)展做出了一定的貢獻(xiàn)�，F(xiàn)將半年來的工作總結(jié)如下：

一、 上半年主要工作情況及措施。

1、用黨的十七屆三中、四中全會精神和中央一號文件精神統(tǒng)領(lǐng)減負(fù)工作

年初，縣、鄉(xiāng)、村在貫徹落實經(jīng)濟(jì)工作會義的同時，認(rèn)真安排部署學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中、四中全會
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公示和結(jié)果公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開、基層站所事務(wù)公開和村務(wù)公開得到了很好的堅持，把“三公開”作為民主評議行風(fēng)、行政效能監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察以及行政審批規(guī)范改革工作的重要內(nèi)容，年初以來縣紀(jì)委、監(jiān)察局深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)村進(jìn)行監(jiān)督檢查，很好地防止了亂收費、亂加價的現(xiàn)象發(fā)生。

⑶農(nóng)村公費訂閱報刊“限額制”進(jìn)一步規(guī)范。繼續(xù)堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)在報刊發(fā)行工作中，黨報_的范圍不擴(kuò)大，任務(wù)不加碼。既保證了黨報_的發(fā)行，又沒有超過農(nóng)村訂閱報刊的限額，既解決了多頭發(fā)行征訂的問題，又沒有加大農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付力度進(jìn)一步加大，極大的緩解了村級財務(wù)壓力，確保了農(nóng)村村組干部報酬的發(fā)放。

⑷堅持涉農(nóng)收費“監(jiān)督卡制”。凡涉及農(nóng)民收費項目和價格標(biāo)準(zhǔn)，一律按省上下發(fā)的《農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡》的內(nèi)容、項目、價格及標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。上級發(fā)文取消《農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡》中涉及的收費項目標(biāo)準(zhǔn)，一律不再收取，并從《農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡》中刪去。

⑸“責(zé)任追究制”已成為各級干部規(guī)范農(nóng)民負(fù)擔(dān)的約束機(jī)制。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰糾正”的原則及“查處和糾正涉農(nóng)收費的工作不可放松”的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，狠抓政策落實，繼續(xù)與縣糾風(fēng)辦為聯(lián)手，以基層黨風(fēng)廉政建設(shè)為載體，加大監(jiān)督檢查力度，從制度建設(shè)入手，規(guī)范干部行為，實施責(zé)任追究，建立健全減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的長效機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和縣級職能部門領(lǐng)導(dǎo)都能從經(jīng)濟(jì)發(fā)展，服務(wù)“三農(nóng)”的高度統(tǒng)籌安排經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，全縣沒有出現(xiàn)因農(nóng)民負(fù)擔(dān)引發(fā)的_上訪事件，也沒有因農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題受到責(zé)任追究。

全縣各級領(lǐng)導(dǎo)都能始終堅持“五項制度”作為長效管理機(jī)制的重要內(nèi)容，為切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)做了大量工作。繼續(xù)堅持農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生免費上學(xué)，并加大對貧困學(xué)生的生活補(bǔ)助力度。

4、嚴(yán)格審核村民一事一議籌資籌勞，逐步規(guī)范管理辦法

我縣公益事業(yè)村民一事一議財政獎補(bǔ)被列為全省試點縣，截止現(xiàn)在，共審核54個村的公益事業(yè)籌資籌勞方案，絕大部分村積極爭取財政獎補(bǔ)政策項目，發(fā)動群眾，開展村民一事一議籌資籌勞活動，努力促進(jìn)本地村通公路、農(nóng)田水利等公益事業(yè)的發(fā)展。為了保護(hù)鎮(zhèn)村干部和村民的積極性，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展，同時又要確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈，在今年3月以來，有40多個村認(rèn)真貫徹《陜西省村民一事一議籌資籌勞管理辦法》，即籌資籌勞上限控制標(biāo)準(zhǔn)年人均籌資不得超過上年農(nóng)民人均純收入的2％，年籌勞不得超過10個標(biāo)準(zhǔn)工日的規(guī)定，積極進(jìn)行籌資籌勞、開展項目實施和監(jiān)督管理。其他各村有條不紊地進(jìn)行。在開展村民一事一議財政獎補(bǔ)政策以來，籌資籌勞既考慮了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的承受壓力和接受能力，堅持不能造成群眾上訪等不安定因素，又特別強(qiáng)調(diào)籌資籌勞方案必須經(jīng)村民會議或村民代表會議通過，報經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府初審后，再報縣級人民政府農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門復(fù)審后予以實施。截止目前，全縣籌資籌勞總?cè)藬?shù)為3.8萬人，籌勞1.6萬人。

5、暢通信息渠道，加大查辦涉農(nóng)利益的案件

今年來，減負(fù)工作和涉農(nóng)利益方面，接待群眾來訪1件，信訪了結(jié)1件，沒有發(fā)生因農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題連續(xù)信訪或越級上訪案件。

二、存在的主要問題

雖然我縣在農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理方面做了大量工作，但仍然存在以下不容忽視的問題。

1、少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和干部對農(nóng)民負(fù)擔(dān)產(chǎn)生了盲目樂觀思想，認(rèn)為政府補(bǔ)貼范圍廣、資金大，農(nóng)民沒有負(fù)擔(dān)了，放松了對農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)管。

2、村民一事一議監(jiān)管在個別地方、局部領(lǐng)域還不到位，議事程序不規(guī)范、超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍的現(xiàn)象仍然存在，極少數(shù)村在沒有上報村民一事一議籌資籌勞方案前，盲目籌資籌勞，隨 ……（未完，全文共2974字，當(dāng)前僅顯示1891字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦公室2010年上半年工作總結(jié)》）