目錄/提綱:……
一、XX縣食品生產(chǎn)加工小作坊的現(xiàn)狀與問題
一是生產(chǎn)加工規(guī)模小,設(shè)備陳舊條件差
二是證照不全,無證、無照經(jīng)營戶多,食品原料采購不索證索票管理亂
三是以家庭式經(jīng)營為主,文化程度不高,從業(yè)人員整體素質(zhì)低
二、食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管缺失的原因分析
三、加強食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管的對策與建議
……
監(jiān)督管理的盲區(qū) 食品安全的漏洞
——全縣食品生產(chǎn)加工小作坊情況的調(diào)查報告
(2010年5月19日)
一、**縣食品生產(chǎn)加工小作坊的現(xiàn)狀與問題
**縣有食品生產(chǎn)小作坊137家,有工商、衛(wèi)生“兩證”的79家,無證58家。其中:商場、超市、集貿(mào)市場內(nèi)的食品生產(chǎn)加工小作坊15家,商場、超市、集貿(mào)市場外的食品生產(chǎn)加工小作坊39
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。按照質(zhì)監(jiān)部門設(shè)置的食品生產(chǎn)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),它是企業(yè)化標(biāo)準(zhǔn),食品小作坊90%以上不符合準(zhǔn)入條件,在短期內(nèi)也難以達(dá)到。而辦許可證,按照質(zhì)監(jiān)部門的要求是先照后證,工商部門發(fā)照后如經(jīng)營者取不到生產(chǎn)許可證又要去取締,增加了工商部門工作難度,搞得是里外不是人;質(zhì)監(jiān)部門作為食品生產(chǎn)加工小作坊主要監(jiān)管主體,只到過部分的企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)性檢查,而對于小作坊,幾乎沒有檢查,特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部小作坊基本未納入質(zhì)監(jiān)部門的監(jiān)管范疇,食品檢測力量薄弱,更談不上抽樣檢驗;衛(wèi)生部門只要求對從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查,收了錢不管事,后續(xù)管理根本不履行;藥監(jiān)部門借監(jiān)管人員少,相關(guān)管理配套措施尚沒完善為由,平時基本不監(jiān)管,再加上質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、藥監(jiān)、工商等部門,操作程序不一而又缺乏相互溝通與協(xié)作,有限的監(jiān)管信息得不到整合,對于無證無照經(jīng)營行為的查處變成工商部門一家的事,且群眾對食品法規(guī)了解不多,觀念不強,小數(shù)群眾對
食品安全執(zhí)法工作不理解,不支持,甚至于暴力抗法,給監(jiān)管工作帶來了很大的難度,導(dǎo)致對無證、無照經(jīng)營行為打擊乏力。
三、加強食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管的對策與建議
監(jiān)督管理是手段,促進(jìn)食品質(zhì)量安全才是目的。食品生產(chǎn)加工小作坊由于產(chǎn)品成本低,價格低廉,方便群眾,基本上都是農(nóng)民經(jīng)辦,且現(xiàn)實存在,予以保留是必然趨勢,可參照其他省份的做法,授權(quán)由縣級相關(guān)部門根據(jù)本地實際情況,合理界定準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),正確引 ……(未完,全文共1175字,當(dāng)前僅顯示747字,請閱讀下面提示信息。
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