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當(dāng)前招投標(biāo)市場(chǎng)存在的問(wèn)題及解決辦法

發(fā)表時(shí)間:2010/12/7 18:07:03
目錄/提綱:……
一、當(dāng)前招投標(biāo)市場(chǎng)存在的主要問(wèn)題
一是違反“公正、公開(kāi)、公平”原則強(qiáng)制中標(biāo)
二是個(gè)別投標(biāo)單位與招標(biāo)單位相互勾結(jié)
三是招標(biāo)單位有意回避招投標(biāo)規(guī)定要求
四是投標(biāo)單位相互串通抬高標(biāo)價(jià)
五是投標(biāo)單位虛假中標(biāo)違規(guī)分包
二、規(guī)范招投標(biāo)市場(chǎng)管理的主要辦法
一是規(guī)范招投標(biāo)范圍形式
二是擴(kuò)大招標(biāo)范圍,制定有效的控制價(jià)
三是加大工程招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管
四是加大違法違紀(jì)問(wèn)題的處罰力度
……
當(dāng)前招投標(biāo)市場(chǎng)存在的問(wèn)題及解決辦法

近年來(lái),以投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為手段的宏觀經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)施,使得政府投資項(xiàng)目種類不斷增多,投資規(guī)模不斷增大,如何做好政府投資項(xiàng)目管理工作,讓政府投資項(xiàng)目更好地在陽(yáng)光下運(yùn)行成為了審計(jì)工作重要的組成部分。結(jié)合近年來(lái)我區(qū)固定資產(chǎn)投資審計(jì)所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,就如何規(guī)范招投標(biāo)市場(chǎng)管理問(wèn)題談?wù)剛(gè)人初淺的看法。

一、當(dāng)前招投標(biāo)市場(chǎng)存在的主要問(wèn)
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幾個(gè)獨(dú)立的小項(xiàng)目,使每個(gè)小項(xiàng)目的金額均在招標(biāo)要求的限額以下,從而達(dá)到回避招標(biāo)的目的,使得建設(shè)項(xiàng)目失去有效的競(jìng)爭(zhēng)和監(jiān)督。

四是投標(biāo)單位相互串通抬高標(biāo)價(jià)。部分施工單位彼此達(dá)成協(xié)議,出現(xiàn)陪標(biāo)、大家輪流中標(biāo)的現(xiàn)象,或借機(jī)抬高標(biāo)價(jià),損害投資人的利益,損害國(guó)家和社會(huì)的利益,削弱、限制了正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng),使招投標(biāo)流于形式。

五是投標(biāo)單位虛假中標(biāo)違規(guī)分包。有些施工單位本不具備要求的施工資質(zhì)和能力,卻利用一些手段獲取資格或打著別人的牌子中標(biāo)后,馬上倒手轉(zhuǎn)包,或是未經(jīng)招標(biāo)人同意將工程分包出去,甚至還會(huì)再轉(zhuǎn)手,再分包。使工程項(xiàng)目的質(zhì)量得不到應(yīng)有保證,給項(xiàng)目在施工中和投入使用后的安全造成了嚴(yán)重隱患。

二、規(guī)范招投標(biāo)市場(chǎng)管理的主要辦法

一是規(guī)范招投標(biāo)范圍形式。各級(jí)政府和部門的建設(shè)管理機(jī)構(gòu),對(duì)除了招標(biāo)投標(biāo)法已明確規(guī)定應(yīng)進(jìn)行招標(biāo)的范圍外,還應(yīng)根據(jù)本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則,確定本地區(qū)、本部門建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行招投標(biāo)的范圍及形式,有條件的應(yīng)盡量采取公開(kāi)招標(biāo),相應(yīng)地建立工程交易市場(chǎng),及時(shí)發(fā)布建設(shè)工程信息,破除地區(qū)、行業(yè)的封鎖,使具有相應(yīng)資質(zhì)和能力的企業(yè)有機(jī)會(huì)平等地參與競(jìng)爭(zhēng)。

二是擴(kuò)大招標(biāo)范圍,制定有效的控制價(jià)。為防止圍標(biāo)、串標(biāo)的情況發(fā)生,可通過(guò)向社會(huì)公示,適當(dāng)增加招標(biāo)時(shí)間的方式,讓更多的優(yōu)秀企業(yè)參與投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng),并向社會(huì)及時(shí)公布投標(biāo)控制價(jià),以限制施工單位惡意哄抬標(biāo)價(jià)。

三是加大工程招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。由于中介機(jī)構(gòu)屬于營(yíng)利性質(zhì)的單位,人員組成比 ……(未完,全文共1338字,當(dāng)前僅顯示850字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《當(dāng)前招投標(biāo)市場(chǎng)存在的問(wèn)題及解決辦法》
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