目錄/提綱:……
(一)認真執(zhí)行“三項制度”
1、認真實行項目法人責任制,探索和推行建設管理新模式
2、積極推行工程建設監(jiān)理制,加強監(jiān)督指導,保證工程建設質量與安全
(二)加強工程合同和廉政合同管理
(三)建立和完善工程質量管理體系
九是認真執(zhí)行單元工程質量管理規(guī)定,加強工序控制,嚴格執(zhí)行“三檢”制
(四)嚴格執(zhí)行基本建設程序,認真組織設計審查,積極穩(wěn)
(五)嚴格資金支付程序,加強資金管理
(六)認真落實安全措施,抓好安全施工
(七)加強工程建設檔案管理
(八)建立嚴格的市場準入和清出制度
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(一)認真執(zhí)行“三項制度”
1、認真實行項目法人責任制,探索和推行建設管理新模式。按照項目法人責任制的要求及有關規(guī)定,督促和幫助組建好項目法人,并報經市水務局批準。同時加大指導和培訓力度,不斷提高項目法人的管理水平,切實發(fā)揮好項目法人在工程建設中的主導作用。明確項目法人對工程建設質量、進度、投資總負責。
按照管理權限,各級政府成立了“工程建設協(xié)調領導小組”,負責工程建設的宏觀協(xié)調和組織領導;下設“擴建工程管理處(局)”,作為工程的項目法人,負責工程建設的管理工作。本著“精簡高效”的原則,配備了相應的專業(yè)技術及管理人員,全面負責工程建設的日常組織管理工作。根據國家有關法規(guī),建管處(局)建立和完善了各項管理
規(guī)章制度,實行目標管理獎懲責任制。在建設管理模式上,根據小(一)型病險水庫除險加固工程項目多、建設時期集中和建設管理、監(jiān)理人員不足等具體情況,探索性的采取了以縣為單位集中成立項目法人機構、打捆發(fā)包的建設管理模式,較好的完成了工程建設任務。
2、積極推行工程建設監(jiān)理制,加強監(jiān)督指導,保證工程建設質量與安全。根據《
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合同。對施工中發(fā)生的設計變更或新增的工程項目,先由施工單位根據變更的具體內容,依據招標文件、合同所確定的原則及變更設計提出合同變更申請,報監(jiān)理單位審核,再由建管處(局)審定,以補充協(xié)議的方式確定。在履行合同過程中,督促和要求合同雙方都嚴格遵守《合同法》、《水利水電工程施工合同條件》、《水利工程建設監(jiān)理合同示范文本》等法律法規(guī),強化合同意識,認真履行合同義務。
按照相關規(guī)定,在簽訂工程合同的同時簽訂廉政合同,把廉政合同作為批準開工建設和竣工驗收的前置條件。
(三)建立和完善工程質量管理體系
“百年大計,質量第一”,工作中,我市高度重視工程建設的質量管理,要求全市在建工程各參建單位建立健全“項目法人負責、監(jiān)理單位控制、施工單位保證、政府部門監(jiān)督”的質量保證體系,從制度建設上保證工程質量。
為進一步抓好工程質量,強化政府監(jiān)督,要求對水利工程質量監(jiān)督站積極認真履行政府監(jiān)督職責,合理分工,突出重點,集中力量,共同搞好工程質量監(jiān)督工作。質量監(jiān)督著力抓好以下工作:一是重點檢查工程參建單位質量保證體系,層層落實責任,把質量責任落實到個人;二是加強對工程關鍵部位、隱蔽工程質量檢查力度,確保工程質量;三是監(jiān)督各工程建設管理單位按規(guī)定辦理工程質量監(jiān)督手續(xù);四是對工程項目招投標、施工合同的簽訂進行全程監(jiān)督;五是審批工程項目劃分;六是檢查施工單位進駐工地人員和設備是否符合施工承包合同中的承諾;七是培訓相關人員業(yè)務工作;八是對水泥、砂、碎石、砼配合比及鋼筋等原材料和中間產品進行質量監(jiān)測和檢驗,全部合格才準予進場使用,為最終產品合格提供了保障;九是認真執(zhí)行單元工程質量管理規(guī)定,加強工序控制,嚴格執(zhí)行“三檢”制。每一工序、單元完工后,經施工單位“三檢”合格,監(jiān)理根據抽檢和檢測單位的檢測資料進行復核并評定質量等級。對重要單元工程、隱蔽工程和關鍵部位單元工程,由監(jiān)理人員實行旁站監(jiān)理,建設單位組織人員進行跟蹤監(jiān)督。每一分部工程或單位工程完工后,都依據驗收規(guī)程及時組織或報請上級主管部門組織驗收。
在建設過程中,本著實事求是的科學態(tài)度,從技術上把好質量關,堅持以數(shù)據說話。要求設計單位在工程質量上要發(fā)揮龍頭作用,樹立質量意識,加強設計過程質量控制,不斷優(yōu)化設計,為項目高質量建設開好頭。要求施工單位作為建設實施的主體,推行全面質量管理,建立健全質量保證體系,嚴格遵守有關質量管理的規(guī)章制度,精心組織,精心施工,要求監(jiān)理單位發(fā)揮質量衛(wèi)士的作用,發(fā)揚敢于堅持真理,堅持科學的精神,按照“守法、
誠信、公正、科學”的準則,認真行使監(jiān)理的權利,同時要求參建各方主動接受質量監(jiān)督站的監(jiān)督檢查。
由于嚴格執(zhí)行了基本建設程序,強化了對參建各方的監(jiān)督管理和質量控制,全市已竣工驗收的水利工程質量合格率達100%。
在質量監(jiān)督_上,針對小型水利項目眾多,工程分散、監(jiān)督工作力量不足的實際,督促和指導有條件的縣(市、區(qū))水務局成立專(兼)門的質量監(jiān)督工作機構。市水利工程質量與安全監(jiān)督站對各縣(市、區(qū))水務局成立的專(兼)門的質量監(jiān)督工作機構及監(jiān)督員進行指導和業(yè)務培訓,對已成立質量監(jiān)督機構的縣(市、區(qū)),市質量監(jiān)督站采取抽查和重點督查方式進行控制,對未成立質量監(jiān)督機構的縣(市、區(qū))由市質量監(jiān)督站監(jiān)督控制。
(四)嚴格執(zhí)行基本建設程序,認真組織設計審查,積極穩(wěn)
妥地進行設計優(yōu)化
在工程建設的全過程中,嚴格執(zhí)行基本建設程序,強化指導
和管理。按照水利部和省廳對開工報告審批的有關規(guī)定,嚴格開工報告的審查,對不具備開工條件的工程不予批準開工,保證全市水利工程的順利實施。
設計是工程的靈魂,直接影響到工程建設的質量、投資和進度。對每一單元工程或每一份施工圖紙和施工技術要求,都組織監(jiān)理、設代、施工等單位事先進行審核,盡可能消除設計中的錯、漏、碰、缺,避免在施工中出現(xiàn)質量問題。對必須進行重大設計 ……(未完,全文共4092字,當前僅顯示2067字,請閱讀下面提示信息。
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