淺談科學(xué)發(fā)展觀下的執(zhí)政理念
----從仇和現(xiàn)象得到的啟示
曾被稱為“最富爭議的市委書記”仇和是當(dāng)今中國政壇的一顆新星,也是極具爭議的鐵腕官員。什么是科學(xué)發(fā)展觀下的執(zhí)政理念?從仇和的執(zhí)政經(jīng)歷和方式中我們得到很多的思考和啟示。仇和決不是一個完美的官員,但他執(zhí)政為民,心中裝著百姓,為老百姓謀利益,人民不僅容忍了個性官員,還為他們提供更廣闊的政治舞臺。在我國轉(zhuǎn)型時期的改革進(jìn)程中,我們需要敢想敢干敢于負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部,需要勇于創(chuàng)新、勇于開拓的領(lǐng)導(dǎo)干部,但并不能因此為“仇和現(xiàn)象”大唱贊歌。無論“仇和”們多么高明和富有遠(yuǎn)見卓識,一個人的智慧總是有局限的,專制獨斷的辦法作用是有限的,權(quán)威主義不應(yīng)該成為執(zhí)政的理念,任何改革都必須在法律規(guī)定的框架內(nèi)進(jìn)行,依靠建立制度和長效機制解決改革和發(fā)展過程中的問題,才是最優(yōu)選擇,才能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,這也是我們_改革的最終目標(biāo)。下面,我談?wù)剰某鸷同F(xiàn)象得到的科學(xué)發(fā)展觀下執(zhí)政理念的幾點啟示:
一、審時度勢,切實
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二、求真務(wù)實,改革創(chuàng)新。
求真務(wù)實,就是各項工作要立足于“實”、扎根于“實”,作風(fēng)實,工作實,政績實。要傾聽群眾呼聲,體察群眾情緒,關(guān)心群眾疾苦,切實解決群眾在生產(chǎn)和生活中遇到的實際困難,創(chuàng)造性地做好各項工作。仇和重實干、積極進(jìn)取的精神、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)值得欽佩,他的執(zhí)政風(fēng)格可為敢想、敢試、敢闖、敢為、敢當(dāng),求真務(wù)實。在**期間,在全國率先搞了
農(nóng)村稅費改革,大大減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān);為了實現(xiàn)跨越式發(fā)展,他提出全民招商和精塑軟環(huán)境的理念,并成立了全國第一個
誠信服務(wù)監(jiān)督局;為了端正官風(fēng),引導(dǎo)民風(fēng),他領(lǐng)導(dǎo)刮起反腐風(fēng)暴;他在全國最先提出“干部任前公示制”和領(lǐng)導(dǎo)干部共推公選,此項改革后來被寫進(jìn)中央干部選拔任用條例等等。
黨的十七屆四中全會要求我們,要勇于變革、勇于創(chuàng)新,永不僵化、永不停滯,才能確保我黨在世界形勢深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時代前列,在應(yīng)對國內(nèi)外各種風(fēng)險和考驗的歷史進(jìn)程中始終成為全國人民的主心骨,在發(fā)展中國特色社會主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心。我們要堅持改革創(chuàng)新,增強生機活力,堅持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合,堅持用時代發(fā)展要求審視自己、以改革創(chuàng)新精神提高和完善自己,不斷推進(jìn)實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。要堅定自覺地貫徹實事求是的思想路線,把發(fā)揮主觀能動性與尊重客觀規(guī)律結(jié)合起來,樹立求真務(wù)實
工作作風(fēng),黨員干部更應(yīng)該身先士卒、率先垂范,以身作則,講真話、干實事、求實效,真正使各項任務(wù)得到扎實有效的貫徹落實。
三、健全機制,科學(xué)決策。
_總書記指出:“要著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的_機制,為發(fā)展中國特色社會主義提供強大動力和_保障”。如果一位地方政府主要領(lǐng)導(dǎo)從大到城市規(guī)劃,小到草木種植的行距都一一過問,那他執(zhí)政的方式不禁令人擔(dān)憂。城市發(fā)展的關(guān)鍵在于科學(xué)規(guī)劃,要堅決杜絕官員的一言堂,在城市規(guī)劃中應(yīng)更多聽取專家意見,管理城市就應(yīng)該著眼于依靠現(xiàn)代行政體系和專業(yè)技術(shù)官員。
我們在分析進(jìn)入新世紀(jì)新階段引發(fā)人民內(nèi)部矛盾的諸多因素時,不難發(fā)現(xiàn),領(lǐng)導(dǎo)干部決策失誤是一個重要的導(dǎo)火線。我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的實踐證明,決策的浪費是最大的浪費,決策失誤不僅對地區(qū)和國家?guī)碇卮髶p失,而且破壞了人民群眾對黨和政府的信任,損害了黨在群眾中的形象。全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,必須健全各種機制,完善各項制度,增強制度約束力。為此要求地方官員要在深入了解民情,廣泛集中民智,切實珍惜民力的基礎(chǔ)上,健全科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的決策機制,實現(xiàn)決策的科學(xué)化和民主化。要建立現(xiàn)代化的決策咨詢、論證和評估機制,完善決策機構(gòu)的議事規(guī)則和程序,從規(guī)劃設(shè)計、可行性論證到實施,要循序漸進(jìn),層層把關(guān),完善決策的責(zé)任追究制,建立完善決策失誤賠償制等一系列追究決策失誤責(zé)任的相關(guān)制度,以杜絕決策的隨意性和盲目性。
四、依法行政,努力提升執(zhí)行力和公信力。
關(guān)于仇和模式最為精辟的概括,莫過于他本人的自白:“用不民主推進(jìn)民主,用人治來推進(jìn)法治”。有些人認(rèn)為這種方式是發(fā)展的必須,有些人則發(fā)出了人治還是法治、靠鐵腕人物還是靠制度的思考,這些思考無疑是有道理的,但答案是肯定的,可持續(xù)發(fā)展一定是靠法治、靠制度。
隨著我國社會日益復(fù)雜化、流動化、國際化,僅靠領(lǐng)導(dǎo)拍腦袋的決策方式和政府刮風(fēng)暴的管理手段,已經(jīng)越來越不能應(yīng)付裕如。 “一言堂”,“一把手”意志,而不是科學(xué)民主決策,太容易鑄成事與愿違的大錯。經(jīng)濟和社會發(fā)展,廣大人民生活水平不斷提高,更主要的是隨著廣大人民群眾的法律意識、民主權(quán)利意識的提 ……(未完,全文共2979字,當(dāng)前僅顯示1894字,請閱讀下面提示信息。
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