關(guān)于規(guī)范縣農(nóng)村中小學(xué)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)管理使用辦法的調(diào)研(財(cái)政調(diào)研報(bào)告)

目錄/提綱：……
一、深入基層，開展義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)使用管理情況的調(diào)研
（一）**一中
1、基本情況
2、收入情況
3、支出情況
（二）前進(jìn)學(xué)校
1、基本情況
2、收入情況
3、支出情況
（三）黑寶山學(xué)校
1、基本情況
2、收入情況
3、支出情況
二、結(jié)合實(shí)際制定義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)使用管理暫行辦法
（一）義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的管理和使用范圍
（二）財(cái)務(wù)管理制度
1、實(shí)施義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)機(jī)制保障改革后，嚴(yán)禁再向?qū)W生收取其他任何費(fèi)用
3、嚴(yán)格核銷手續(xù)
（三）資產(chǎn)管理制度
……
省財(cái)政系統(tǒng)三優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)?wù){(diào)研報(bào)告佳作獎(jiǎng)

關(guān)于規(guī)范**縣農(nóng)村中小學(xué)

義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)管理使用辦法的調(diào)研

**縣財(cái)政局教科文股

2009年根據(jù)省財(cái)政廳教科文處工作要點(diǎn)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，我縣在確保財(cái)政教育科技經(jīng)費(fèi)法定增長(zhǎng)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步鞏固和完善農(nóng)村義務(wù)教育成果，進(jìn)一步推進(jìn)依法理財(cái)，突出抓好財(cái)政教科文資金的科學(xué)化、精細(xì)化管理，建立健全學(xué)校財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度，確定農(nóng)村中小學(xué)財(cái)務(wù)管理_和經(jīng)費(fèi)開支的具體標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革資金投入、使用以及管理情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處截溜、滯留、挪用財(cái)政資金等問題。

一、深入基層，開展義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)使用管理情況的調(diào)研

2009年年初，財(cái)政局與教育局聯(lián)合針對(duì)**縣第一中學(xué)、**縣前進(jìn)學(xué)校、黑寶山學(xué)校2008年的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)使用管理情況開展了調(diào)研活動(dòng)，具體情況如下：

（一） **一中

1、 基本情況。**一中座落于縣城內(nèi)占地40,000多平方米，有教學(xué)樓2棟4,030平方米，平房2棟1,080平方米，現(xiàn)有在校教師236名，學(xué)生1,8
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略732字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
建；鍋爐房48平方米，價(jià)值31,200元；廁所110平方米價(jià)值44,000元；產(chǎn)權(quán)歸前進(jìn)學(xué)校所有，現(xiàn)有在校教師16名，學(xué)生165名，設(shè)置班級(jí)6個(gè)（分6個(gè)年級(jí)）。利民分校，校舍面積270平方米，價(jià)值175,500元，為2006年危房改造及布局調(diào)整建造的，現(xiàn)在閑置的校舍和原有學(xué)生和并到新華分校房屋產(chǎn)權(quán)歸前進(jìn)學(xué)校所有，現(xiàn)有在校教師16名，學(xué)生155名，設(shè)置班級(jí)6個(gè)（分6個(gè)年級(jí)）。繁榮達(dá)斡爾少數(shù)民族分校，校舍是村上集體所有，現(xiàn)有在校教師17名，學(xué)生126名，設(shè)置班級(jí)6個(gè)（分6個(gè)年級(jí)）。東升分校，校舍是村上集體所有，現(xiàn)在在校教師18名，學(xué)生101名，設(shè)置班級(jí)6個(gè)（分6個(gè)年級(jí)）。文質(zhì)分校，校舍是村上集體所有，在校教師17名，學(xué)生101人，設(shè)置班級(jí)7個(gè)（分6個(gè)年級(jí)，幼兒班1個(gè)）。

2、 收入情況。年初財(cái)政預(yù)算按照生均公用經(jīng)費(fèi)小學(xué)每生305元\中學(xué)每生427元標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)為60.07萬元，預(yù)算外資金35，000元，收入總計(jì)為635，700元。

3、 支出情況。教育事業(yè)費(fèi)支出，辦公費(fèi)購打印紙、教師筆記本班級(jí)備品，學(xué)生飲水機(jī)、引用水，六一兒童節(jié)、運(yùn)動(dòng)會(huì)等252,297元，印刷費(fèi)給學(xué)生印卷子復(fù)習(xí)資料等11，742元，電費(fèi)23,372元，郵電費(fèi)（郵購 復(fù)習(xí)資料、電話費(fèi)）8,544元，取暖費(fèi)（暖氣維修更換暖氣片零部件購燃煤等）358,456元，交通費(fèi)4,343元，差旅費(fèi)18,805元，校舍維修、校園綠化58,128元，培訓(xùn)費(fèi)教師寒暑假培訓(xùn)23,900元，辦公設(shè)備購置添置微機(jī)軟件等14,000元，支出總計(jì)773,587元，超支137,887元。

（三）黑寶山學(xué)校

1、基本情況。黑寶山學(xué)校座落在黑寶山鎮(zhèn)礦業(yè)公司院內(nèi)占地15,000平方米小學(xué)617人中學(xué)172人，教師45名。

2、 收入情況。根據(jù)一費(fèi)制標(biāo)準(zhǔn)小學(xué)每生305元，中學(xué)

生427元，2008年經(jīng)費(fèi)共計(jì)261,629萬元。由于上年節(jié)余只有幾分錢，所以新學(xué)期只能等財(cái)政撥款，經(jīng)過一個(gè)假期新學(xué)期開始各個(gè)方面都需要采購維修，

3、 支出情況。教育事業(yè)費(fèi)支出；辦公費(fèi)支出3月份開學(xué)購買教學(xué)筆記本教學(xué)用品支出2,400元；培訓(xùn)費(fèi)教師寒假培訓(xùn)費(fèi)用支出1,090元；水電費(fèi)2,000元，其他商品服務(wù)支出（六一兒童節(jié)、運(yùn)動(dòng)會(huì)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校組織的活動(dòng)購買演出用品等）14,510元，還欠臨時(shí)工工資聘用教師等工資。各個(gè)月都有零星支出，全年聘用教師及校工工資28,840元，校園綠化粉刷墻壁等16,735元，水費(fèi)5,000元，郵電費(fèi)2,160元，電費(fèi)14,600元，三支一扶人員和支教教師伙食補(bǔ)助2,000元，交通費(fèi)8,307元，學(xué)校取暖費(fèi)（維修暖氣更換零部件）76,000元，維修校舍117,158元，（2008年4月校長(zhǎng)交接前任校長(zhǎng)留下了70,000元債務(wù)）共計(jì)支出290,440元超支28,811元。

我縣2007年之后學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)基本上能得到保障，但各學(xué)校之間特別是城鄉(xiāng)之間有差異，城鎮(zhèn)學(xué)校生源多經(jīng)費(fèi)就足，農(nóng)村學(xué)校生源少經(jīng)費(fèi)也相應(yīng)少，出現(xiàn)農(nóng)村學(xué)校經(jīng)費(fèi)比城鎮(zhèn)學(xué)校略有不足現(xiàn)象。農(nóng)村初中學(xué)校的“三室”達(dá)不到學(xué)生實(shí)驗(yàn)學(xué)習(xí)的需要，這就需要政府投入資金，縮小城鄉(xiāng)學(xué)校差距，給學(xué)生一個(gè)公平的學(xué)習(xí)環(huán)境。

二、結(jié)合實(shí)際制定義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)使用管理暫行辦法

我縣依據(jù)《教育部財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理工作的意見》《**省人民政府關(guān)于印發(fā)**省農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革實(shí)施方案的通知》（財(cái)教[2009]2號(hào)）文件精神，結(jié)合實(shí)際調(diào)查情況，制定了我縣農(nóng)村中小學(xué)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法，希望以此杜絕截留、擠占、挪用，混亂支出財(cái)政資金現(xiàn)象。

（一）義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的管理和使用范圍

1、農(nóng)村中小學(xué)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)是指保證農(nóng)村中小學(xué)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，在教學(xué)和后勤服務(wù)等方面開支的費(fèi)用。支出 ……（未完，全文共4068字，當(dāng)前僅顯示2054字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于規(guī)范縣農(nóng)村中小學(xué)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)管理使用辦法的調(diào)研(財(cái)政調(diào)研報(bào)告)》）