地方組織工作滿意度調(diào)查分析報(bào)告

目錄/提綱：……
一、存在的問題及原因分析
（一）從地方組織工作實(shí)際來看，組織工作未能適應(yīng)新時期科學(xué)發(fā)展的要求
3、制度創(chuàng)新性不足，導(dǎo)致干部群眾產(chǎn)生組織工作提供政治保障不足的判斷
1、權(quán)力本位觀念過于根深蒂固
2、市場經(jīng)濟(jì)_的負(fù)面影響
3、黨內(nèi)民主化程度和民主質(zhì)量不夠高
1、社會挫折感對組織工作滿意度帶來的影響
2、社會幸福感不足對組織工作滿意度帶來的影響
3、群眾對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部信賴感降低對組織工作滿意度的影響
二、對策建議
1、克服自我封閉的保守觀念，推動組織工作獲得更大的發(fā)展空間
2、打破條塊分割的運(yùn)行模式，實(shí)現(xiàn)組織資源使用效益的最大化
4、加強(qiáng)組織工作的信息化建設(shè)，使組織工作的實(shí)現(xiàn)手段得到升級換代
5、沖破狹隘短淺的思維模式，實(shí)現(xiàn)組織工作滿意度調(diào)查的理論和思路創(chuàng)新
（二）以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，建立健全適合新時期要求的組織工作_機(jī)制
1、提高選人用人公信度，切實(shí)提高黨員群眾對干部選拔任用工作的滿意度
（三）努力構(gòu)建組織工作改革創(chuàng)新的評價(jià)體系
1、設(shè)立重點(diǎn)突出、設(shè)置合理的評價(jià)指標(biāo)
2、確立組織主導(dǎo)、社會參與的評估主體
3、引入既重績效、又重民意的評估方法
4、形成獎懲分明、評用結(jié)合的成果轉(zhuǎn)化機(jī)制
（四）切實(shí)提高組織工作履職主體的素質(zhì)
1、建立競爭擇優(yōu)的組工干部選拔任用機(jī)制
2、建立全方位教育培訓(xùn)機(jī)制
3、建立多元化的考核評價(jià)機(jī)制
4、健全組工干部擇……
地方組織工作滿意度調(diào)查分析報(bào)告

中共**市委組織部課題組

我市是粵西經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與和諧社會建設(shè)任務(wù)較重，中組部以第三方的角度對全國各級組織工作進(jìn)行滿意度評價(jià)，從某種意義上實(shí)際是對各個地方綜合狀況的測評。為此，課題組根據(jù)滿意度的一般原理以及黨建組織工作的實(shí)際情況，設(shè)計(jì)和在全市組織實(shí)施了一次組織工作滿意度調(diào)查，從模擬測評的結(jié)果看，我市組織工作滿意度總體評價(jià)趨穩(wěn)，與中組部連續(xù)三年的測評結(jié)果較為接近。但也存在著分項(xiàng)評價(jià)差異明顯、內(nèi)部評價(jià)高于社會評價(jià)、上級評價(jià)高于下級評價(jià)、年輕干部評價(jià)低于中年以上干部評價(jià)的現(xiàn)象。因此，提高組織工作滿意度最重要的是提高_(dá)外和基層干部群眾的滿意度。在模擬調(diào)查的基礎(chǔ)上，我部課題組以轉(zhuǎn)型期為歷史坐標(biāo)，在一個廣闊的社會背景下分析了影響地方組織工作滿意度的因素，剖析其存在的現(xiàn)實(shí)問題并相應(yīng)地提出若干對策建議。

一、存在的問題及原因分析

（一）從地方組織工作實(shí)際來看，組織工作未能適應(yīng)新時期科學(xué)發(fā)展的要求。

1、服務(wù)科學(xué)發(fā)展大局的關(guān)聯(lián)度還不足，導(dǎo)致干部群眾產(chǎn)生組織工作與中心工作“兩張皮”的誤解。從現(xiàn)實(shí)情況看，少數(shù)組織部門“就組織工作抓組織工作”的問題仍
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待提高。

5、宣傳的公開性不足，導(dǎo)致干部群眾產(chǎn)生組織工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展民主意識不強(qiáng)的判斷。主要存在著“三重三輕”的現(xiàn)象。即：重選用公開輕信息公開，重內(nèi)部宣傳輕輿論引導(dǎo)，重傳統(tǒng)媒體輕網(wǎng)絡(luò)媒體，使組織工作宣傳存在結(jié)構(gòu)性缺陷。加之少數(shù)媒體缺乏社會責(zé)任感，肆意炒作、放大干部工作負(fù)面影響，都成為提高選人用人公信度的制約因素。

（二）從地方政治_改革的推進(jìn)力度來看，組織工作仍未能擺脫傳統(tǒng)觀念與_改革束縛的影響。

1、權(quán)力本位觀念過于根深蒂固。長期以來，權(quán)力本位的理念深深根植于我國政治和社會生活之中。權(quán)力被少數(shù)人作為一種資本與金錢、利益、關(guān)系等相掛鉤，使得組織工作的權(quán)威性和社會群眾基礎(chǔ)受到一定程度的影響。

2、市場經(jīng)濟(jì)_的負(fù)面影響。任何一種政治現(xiàn)象都有其特定的經(jīng)濟(jì)社會和文化基礎(chǔ)。我國當(dāng)前的社會主義市場經(jīng)濟(jì)_不完善，存在著諸多機(jī)制不健全、發(fā)展不均衡以及運(yùn)行不協(xié)調(diào)的問題，由此呈現(xiàn)出的負(fù)面效應(yīng)，深刻影響到人們對于權(quán)力、對于“官本位”的認(rèn)知和訴求。

3、黨內(nèi)民主化程度和民主質(zhì)量不夠高。盡管當(dāng)前黨內(nèi)民主的進(jìn)程不斷加快，各種配套性制度安排相繼推陳出新，但是，民主化程度仍然有待加深，民主發(fā)展的質(zhì)量仍需提高。

（三）從當(dāng)前社會心理感受來看，社會追求價(jià)值的轉(zhuǎn)變與實(shí)現(xiàn)程度的差距帶來的多種心理造成對組織工作滿意度的影響。

1、社會挫折感對組織工作滿意度帶來的影響。改革開放以來，與全國區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的情況類似，我省區(qū)域差異明顯。少數(shù)群眾對改革發(fā)展的心理承受力不足，存在“仇官”、“仇富”心態(tài)，偏見偏激言行增多，總是帶“有色眼鏡”看待干部調(diào)整任用。有的地方黨委政府為了便于推進(jìn)工作，讓組織部門過多地承擔(dān)了一些社會關(guān)注度較高的管理責(zé)任，處在矛盾的焦點(diǎn)上，發(fā)生在個別單位個別干部身上的工作失誤，也被責(zé)怪到組織部門身上，都給提高組織工作滿意度帶來了許多影響。

2、社會幸福感不足對組織工作滿意度帶來的影響。人們的幸福感基本左右著對黨委政府各項(xiàng)工作的評價(jià)。伴隨全省的發(fā)展步伐，我市已全面進(jìn)入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)型期，人民群眾追求美好生活的內(nèi)容形式更加豐富、水準(zhǔn)要求更高、權(quán)利訴求更強(qiáng)烈，追求體面、尊嚴(yán)和高質(zhì)量的生活已成為全社會的強(qiáng)烈呼聲和價(jià)值追求。近年來社會雖有發(fā)展，但不少人的生活負(fù)擔(dān)也不斷加重，因此也會影響人們的幸福感下降。一些基層組織和黨員在惠民為民方面的乏力和無作為勢必造成群眾的失望情緒，從而對組織工作滿意度產(chǎn)生影響。

3、群眾對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部信賴感降低對組織工作滿意度的影響。當(dāng)前，群眾利益多樣，_意識增強(qiáng)，社會矛盾增多，合理與不合理訴求或合理但暫時不具備解決條件的訴求混雜，加之分配差距較大，使處理社會問題的難度增加。在這樣的形勢面前，一些黨員干部對群眾訴求和對基層群眾特別是困難群眾的利益和愿望很少顧及，從而導(dǎo)致干群相互間信賴程度降低。這種不信賴感勢必帶來對組織工作滿意度的直接影響。

二、對策建議

（一）以“服務(wù)科學(xué)發(fā)展，提高組織工作滿意度”為目標(biāo)，構(gòu)建新時期組織工作的運(yùn)行新模式

1、克服自我封閉的保守觀念，推動組織工作獲得更大的發(fā)展空間。進(jìn)一步跳出組織工作“只是組織部門的事，只是黨內(nèi)的事”的狹隘觀念，相信群眾、依靠群眾，還權(quán)于民，真正把人民滿意不滿意作為檢驗(yàn)組織工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步打破神秘感，打破“閉合運(yùn)行”的思維定勢和工作定勢，公開組織工作的政策、原則、程序、方法，為黨員、干部和群眾行使“四權(quán)”提供條件和渠道，使黨的組織工作乃至黨的工作不斷贏得全黨全社會的關(guān)注、支持和擁護(hù)。進(jìn)一步適應(yīng)當(dāng)前社會大眾民主訴求日益增強(qiáng)的發(fā)展趨勢，積極探索基層民主多種實(shí)現(xiàn)形式，實(shí)現(xiàn)民主機(jī)制運(yùn)行效能的最大化。進(jìn)一步組織和引導(dǎo)不同部門、不同領(lǐng)域的力量來共同參與組織工作，真正實(shí)現(xiàn)跨部門、跨行業(yè)、跨_優(yōu)化配置干部人才資源和組織資源，讓組織工作獲得更大的發(fā)展空間。

2、打破條塊分割的運(yùn)行模式，實(shí)現(xiàn)組織資源使用效益的最大化。加大干部工作、人才工作、基層組織建設(shè)的統(tǒng)籌力度，打破地方干部、機(jī)關(guān)干部、事業(yè)單位干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員條塊分割的傳統(tǒng)運(yùn)行模式，建立聯(lián)系密切、交流順暢的_機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)組織工作自身的科學(xué)發(fā)展。要運(yùn)用統(tǒng)籌的理 ……（未完，全文共6464字，當(dāng)前僅顯示2270字，請閱讀下面提示信息。收藏《地方組織工作滿意度調(diào)查分析報(bào)告》）