部隊基層科技檔案工作存在的問題及對策建議

部隊基層科技檔案工作存在的問題及對策建議

一、引言
科技檔案是機(jī)關(guān)、團(tuán)體、單位或個人在科技活動中形成的、作為歷史記錄整理留存的信息載體,其記錄的核心內(nèi)容是科學(xué)研究所取得的各類成果�？萍紮n案在檔案工作與科研工作兩個領(lǐng)域中都具有重要的意義�？萍紮n案工作,也承擔(dān)著雙重任務(wù):一方面是檔案工作,要通過對文件進(jìn)行收集與積累,為日后的歷史研究提供服務(wù);另一方面又是科技成果管理工作,是科研工作的組成部分,其收集、積累的文件要為現(xiàn)行的工作服務(wù)。可見,完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)整理的科技檔案,不論在當(dāng)前,還是以后,都對科學(xué)研究工作起著十分重要的作用。

二、當(dāng)前部隊基層科技檔案工作
的開展情況及存在問題在我國現(xiàn)行的檔案工作_下,要充分發(fā)揮科技檔案的作用,有效的做好科技檔案工作所承擔(dān)的雙重任務(wù),關(guān)鍵和基礎(chǔ)在于做好基層科技檔案室的工作。科技檔案工作主要有三個基本任務(wù): (1)做好建檔管理,保證檔案的來源與質(zhì)量; (2)做好檔案的技術(shù)整理和館藏組織,保證檔案的科學(xué)儲存與安全,延長其壽命;(3)做好科技檔案的檢索和檔案信息的宣傳工作,為科
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位并沒有執(zhí)行這一點, 影響了檔案收集這一最基本層面的檔案工作。而科技檔案室若無法及時獲取科研項目進(jìn)展的相關(guān)信息, 也就很難開展項目檔案的建檔工作, 從而使不少花費了科研人員大量精力和國家經(jīng)費的科研項目沒有留下有價值的檔案資料供日后研究和現(xiàn)行利用,給部隊的科研工作帶來了損失。

2.領(lǐng)導(dǎo)重視程度
部隊基層檔案工作看似簡單,但它實際上也有自己的難度,其中之一,就是“涉及面廣,關(guān)系復(fù)雜”�？梢哉f, 部隊基層科技檔案工作從來就不是孤立的, 它自始至終都與科研、管理工作緊密結(jié)合,其本身就是科研工作的組成部分。所以沒有領(lǐng)導(dǎo)的充分重視與支持,這項工作的開展難度便會加大。由于科技檔案工作一般都不是各基層單位的主干業(yè)務(wù),不會給單位帶來顯著的效益和榮譽(yù),具體操作起來還繁雜瑣碎,所以容易被忽視。具體到工作中的表現(xiàn)就是重科研,輕歸檔。沒有認(rèn)識到檔案工作是科研工作的組成部分,沒有把檔案工作列入相關(guān)的議事日程,從而對科技檔案建檔工作的正常開展產(chǎn)生影響,造成檔案殘缺不全甚至丟失。

3.規(guī)章制度執(zhí)行是否嚴(yán)格
除有健全的國家法規(guī)指導(dǎo)檔案工作外,一般而言,各單位都會依據(jù)國家法規(guī)制定適合自身情況的檔案工作規(guī)范及管理規(guī)定,建立比較完善的科技檔案規(guī)章制度,對科技檔案工作流程也都有著詳細(xì)的規(guī)定。總體來看是做到了“有章可循”,但實際情況并不都是這樣,主要問題在于執(zhí)行不嚴(yán)。比如,某單位規(guī)定: “科技檔案是科技人員勞動和智慧的結(jié)晶,是國家和軍隊的寶貴信息資源,是發(fā)展科技事業(yè)的必要條件”,“必須遵照集中管理的原則由科技檔案部門實行統(tǒng)一管理,任何單位和個人不得據(jù)為己有”,而實際情況是:有些科技人員認(rèn)為科技文件材料歸不歸檔不重要,為圖方便就將文件材料放在自己的身邊,省卻了借還的麻煩;有的科技人員思想保守,擔(dān)心歸檔會造成關(guān)鍵技術(shù)泄露,個人利益會受到侵害;還有的科技人員因為科研任務(wù)繁忙,忽視了工作中有價值文件的保存與上交,這些都對部隊基層科技檔案的收集造成了不利影響。

4.硬件設(shè)備
科技檔案作為國家和軍隊的寶貴信息資源,檔案實體保管條件的優(yōu)劣直接決定著檔案的壽命和檔案信息的質(zhì)量。因此,對檔案進(jìn)行安全、完整的保護(hù),首先要求的就是硬件條件的保證,其中符合標(biāo)準(zhǔn)的檔案庫房尤為重要。
檔案庫房是存放、保護(hù)檔案實體的場所,其重要地位決定了庫房建筑的特殊需求。如《國防科工委科技檔案管理辦法》第51條規(guī)定,檔案庫房應(yīng)做到能防火、防盜、防塵、防蟲、防鼠、防霉、防有害氣體�；鶎訖n案室的檔案庫房與專業(yè)的檔案館不同,一般就是普通的辦公建筑,達(dá)不到專業(yè)檔案庫房的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。有的庫房設(shè)置在建筑的底層,不防潮;有的庫房封閉條件不好,不利于控制溫濕度。這就需要輔助設(shè)施來彌補(bǔ)庫房建筑本身的不足,安裝防盜門、防盜窗、空調(diào)器、去濕器等設(shè)備,以保證檔案的保管條件。此外,還有部分基層檔案室的庫房面積不足, 檔案庫房一般預(yù)計的滿庫年限為10年~20年, 隨著時間的積累和科研工作的發(fā)展,科技檔案在逐年增多,一些檔案室達(dá)不到預(yù)計滿庫所需的面積。因此,如何從實際情況出發(fā),盡可能地對庫房進(jìn)行專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè),也是部分基層科技檔案室所面臨的問題。
此外,由于檔案信息化建設(shè)的發(fā)展,現(xiàn)代檔案工作越來越重視計算機(jī)等信息技術(shù)產(chǎn)品的使用。檔案計算機(jī)管理,檔案數(shù)字化建設(shè),都對信息設(shè)備的使用提出了更多的要求。所以部隊基層科技檔案室信息設(shè)備的數(shù)量和質(zhì)量也直接影響著科技檔案工作效率和工作質(zhì)量。

三、做好部隊基層科技檔案工作的幾點建議

部隊基層科技檔案工作,是部隊科技工作不可分割的組成部分,它由檔案人員負(fù)責(zé),也要有科技人員參與。面對當(dāng)前部隊基層科技檔案工作的實際情況,特別是一些不完善的地方,筆者想提如下幾點建議:
1.嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度
有完善的制度,還要有良好的執(zhí)行,這樣制度才能真正地發(fā)揮作用。部隊基層科技檔案部門要不折不 ……（未完，全文共4082字，當(dāng)前僅顯示2062字，請閱讀下面提示信息。收藏《部隊基層科技檔案工作存在的問題及對策建議》）