電力論文:電費回收過程工作中的難點及對策分析

本/�？飘厴I(yè)設計（論文）

淺談供電所電費回收工作中的難點風險預控及對策

摘要： 電費作為電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)營活動的主要收入，是電力作為商品的價值體現(xiàn)，也是電力企業(yè)的一項重要經(jīng)濟指標。但由于種種原因，尤其是客戶支付能力或支付意愿等外部因素的變化，導致電費無法收回，從而形成壞賬，極大影響了企業(yè)的經(jīng)濟效益。因此如何對電費回收工作中的風險難點進行預控，已成為電網(wǎng)企業(yè)重點研究的課題。
本文通過對電費回收進行全過程分析，列舉了電費回收過程中的難點，確定了風險的來源和原因，尤其是無法控制和抗拒的外部原因，進而提出相關措施和對策進行系統(tǒng)化的預控，降低電費壞賬的風險，完整企業(yè)收入，提升企業(yè)的經(jīng)濟效益。

關鍵詞： 電網(wǎng)企業(yè) 電費回收 難點分析 風險預控 對策


目錄

引言 1
1.概述 1
1.1 研究的目的和意義 1
1.2 電費回收難產(chǎn)生的背景 1
1.3 電費回收難產(chǎn)生的原因 2
2.風險預控的措施和方法 3
2.1 風險預控的作用 3
2.2 風險預控的主要措施 3
3.**供電所電費回收風險分析及預控設計 6
3.1 實際情況簡介
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略801字，正式會員可完整閱讀）……　
的自身管理問題
由于電網(wǎng)企業(yè)之前一直處于計劃經(jīng)濟和壟斷企業(yè)的環(huán)境，自身缺乏完整有效的現(xiàn)代化管理模式，對電費回收工作不重視。長期以來，形成從上至下的固定思維，并且缺乏對電費回收工作各個環(huán)節(jié)的科技投入，人工抄表、算費，在電費資金的收繳、監(jiān)管和核算體系上手段落后。
另外，人員素質(zhì)也是電網(wǎng)企業(yè)必須解決的問題之一。其表現(xiàn)為：一是文化層次太低，二是年齡結(jié)構(gòu)不合理。年齡結(jié)構(gòu)不合理可以通過新老交替、人員更換來實現(xiàn)，但文化文化層次的提升，則必須依賴于培訓和提高供電所人員的待遇而吸引文化程度高的人員加入等措施。
1.3.2 政府行政干預
電力大客戶用電能力大，通常在地方經(jīng)濟發(fā)展中起著舉足輕重的作用，并且也是納稅大戶。政府在發(fā)展經(jīng)濟和吸引投資時，制定了相關的扶持政策，一旦受扶植企業(yè)經(jīng)營和資金上遇到困難時，電費就成了“無償補貼”。 在當?shù)亟?jīng)濟扶持政策下所產(chǎn)生的電費拖欠額，往往又是電費拖欠款中的大戶，極易形成壞賬，但電網(wǎng)企業(yè)卻無力改變。
1.3.3 惡意欠費
拖欠電費用戶中，居民用電戶欠費微乎其微，且欠費金額極少，無法清欠的用戶主要是經(jīng)營不善的企業(yè)、黨政機關和執(zhí)法部門。由于這些單位和公司法律意識淡漠，往往將應繳電費做為流動資金，故意不履行繳費義務，或用各種手段和借口來逃避電費的繳納。例如利用公司兼并重組、公司改制、組建企業(yè)集團等一些借口，來將資金轉(zhuǎn)移到新的經(jīng)濟實體。利用原有的空殼企業(yè)來承擔巨額的欠費，有些公司甚至申請破產(chǎn)，以此來逃避電費。除此之外，某些經(jīng)濟狀況良好的企業(yè)，由于其信用機制還沒有完全建立起來，因此拖欠電費也不會嚴重的影響到企業(yè)的聲譽和生產(chǎn)經(jīng)營效率，這就造成一些企業(yè)的投機取巧，例如礦業(yè)等需連續(xù)生產(chǎn)并對用電可靠性要求較高的企業(yè)。這些企業(yè)利用其所具有的獨特性質(zhì)，使得供電企業(yè)沒有一套有效的措施來對其進行停電催費。
1.3.4 收費模式不合理
以一個村電工包攬一村的抄表收費及相關用電業(yè)務的管理辦法，使村電工的工作失去應有的監(jiān)督。村電工在自己管理的村，在用電收費上是一個獨立王國，在監(jiān)督不力，約束不到位的情況下，必然出現(xiàn)問題。這也是被很多管理實踐所證明的真理。因而，舊有收費模式在設計上，就存在嚴重的缺陷。
1.3.5 缺乏健全的信用評級制度和預警防范措施
由于電網(wǎng)企業(yè)長期處于計劃經(jīng)濟和壟斷地位，缺乏對用電用戶的研究。對市場經(jīng)濟和信用評級模式的理解是膚淺的。不了解客戶的經(jīng)營情況、資金狀況和銷售情況，盲目的進行銷售。缺乏健全的信用評級制度，使電網(wǎng)企業(yè)無法規(guī)避和防范經(jīng)營風險。

2.風險預控的措施和方法
2.1 風險預控的作用
風險是指在某一特定環(huán)境下，在某一特定時間內(nèi)，某種損失產(chǎn)生的可能性。風險預控就是有目的、故意識地通過計劃、組織、控制和監(jiān)察等手段，來阻止風險損失的產(chǎn)生，削弱損失產(chǎn)生的影響程度。
對于電費回收工作的風險預控，主要目的和作用就在于電網(wǎng)企業(yè)通過加強自身的管理，健全電費回收工作的制度和措施，加大對電費回收工作的科技投入，狠抓電費回收工作中的控制和監(jiān)察，提前發(fā)現(xiàn)和解決問題，減少電費的“死賬”、“壞賬”和“呆賬”的產(chǎn)生，以達到降低風險，提高電費回收率，增加企業(yè)資金收入的最終目的。
2.2 風險預控的主要措施
2.2.1 提供優(yōu)質(zhì)服務，加大宣傳力度
首選，電網(wǎng)企業(yè)應從自身做起，提高服務質(zhì)量，竭力為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)服務，避免由于用戶不滿而造成電費繳納上出現(xiàn)的問題，以情動人，積極的為用戶排憂解難。當電力系統(tǒng)出現(xiàn)問題的時候，積極的搶修，全面保證用戶的正常用電，從而有效的促進電費的順利回收。
其次，電網(wǎng)企業(yè)應該不斷的加強利用各種傳媒手段，運用多種途徑來宣傳電力的法律法規(guī)，讓廣大的用戶能夠樹立起用電的相關觀念。
2.2.2 規(guī)范用電合同的簽訂
規(guī)范用電合同的簽訂，可有效地將電費回收工作的風險防范關口前移。由于《電力法》、《電力供應與使用條例》和《供用營業(yè)規(guī)則》等行業(yè)專業(yè)法律、法規(guī)在防范電費回收風險上明顯體現(xiàn)出不足，作為經(jīng)濟活動主體一方的電網(wǎng)企業(yè)，應充分利用《合同法》和《擔保法》來維護企業(yè)的權益，防范電費回收的風險。電網(wǎng)企業(yè)要最大可能堅持先簽訂供用電合同后供電的原則，要充分利用《合同法》第177條的規(guī)定“供用電合同 ……（未完，全文共8235字，當前僅顯示2249字，請閱讀下面提示信息。收藏《電力論文:電費回收過程工作中的難點及對策分析》）