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當(dāng)前地稅系統(tǒng)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題及對(duì)策

發(fā)表時(shí)間:2011/11/18 20:39:38
目錄/提綱:……
一、地稅系統(tǒng)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題
(一)隊(duì)伍配置不強(qiáng)
(二)業(yè)務(wù)素質(zhì)不高
(三)工作主線不清
(四)干部思想不穩(wěn)
一是怕得罪領(lǐng)導(dǎo)
二是怕影響關(guān)系
三是怕丟了業(yè)務(wù)
二、地稅系統(tǒng)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)產(chǎn)生問(wèn)題的根源
(一)對(duì)當(dāng)前地稅系統(tǒng)反腐倡廉工作形勢(shì)認(rèn)識(shí)停留在表面
(二)對(duì)基層地稅系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)重視停留在形式
(三)對(duì)基層地稅系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)停留在眼前
(四)對(duì)基層地稅系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部培養(yǎng)使用停留在嘴上
三、加強(qiáng)地稅系統(tǒng)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策
(一)配強(qiáng)骨干,打造能抓能管敢于碰硬的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍
(二)構(gòu)建制度,形成提高紀(jì)檢監(jiān)察干部綜合素質(zhì)長(zhǎng)效機(jī)制
一是要建立資格準(zhǔn)入制度
二是要建立穩(wěn)步提高素質(zhì)制度
三是要完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度
四是要建立評(píng)價(jià)體系制度
(三)激勵(lì)保障,創(chuàng)優(yōu)基層地稅系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部工作環(huán)境
一是要高規(guī)格配置機(jī)構(gòu),讓地稅紀(jì)檢監(jiān)察干部有威信
二是要寬松工作環(huán)境,讓干部有作為
三是要提高政治經(jīng)濟(jì)待遇,讓干部有位置
(四)突出教育,夯實(shí)基層地稅系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部思想基礎(chǔ)
一要突出教育重點(diǎn)
二要強(qiáng)化自我教育
三要陶冶思想情操
……
當(dāng)前地稅系統(tǒng)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題及對(duì)策

地稅系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作是地稅部門(mén)執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì),保證地稅系統(tǒng)健康發(fā)展的重要工作。地稅系統(tǒng)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的好與壞直接決定著地稅系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的效率和質(zhì)量,影響到紀(jì)檢監(jiān)察作用的發(fā)揮,關(guān)系到地稅干部職工對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的信心。因此,加強(qiáng)地稅系統(tǒng)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),成為擺在我們面前的一個(gè)重大而又亟待解決的課題。解決好這一課題,必須對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)和要求,找出差距和不足,并采取配套的對(duì)策和措施。

一、地稅系統(tǒng)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題

近年來(lái),各級(jí)地稅部門(mén)按照“政治堅(jiān)定、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的總體要求,不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部能力建設(shè),取得了較好的效果。但在不少方面與新形勢(shì)的發(fā)展和新任務(wù)的要求還存在一定差距,主要體現(xiàn)在以下四方面:

(一)隊(duì)伍配置不強(qiáng)。雖然各級(jí)監(jiān)察室均配備了2~4名紀(jì)檢干部職數(shù),但在實(shí)際配備過(guò)程中,卻成了很多
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徑與稅收業(yè)務(wù)是緊緊相連的,而當(dāng)前地稅系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作在一定程度上與直接從事稅收業(yè)務(wù)工作還是有一定的差距,因此,很多紀(jì)檢監(jiān)察干部怕幾年下來(lái)丟掉了自己熱愛(ài)的業(yè)務(wù),形成了思想不穩(wěn)定的情緒。

二、地稅系統(tǒng)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)產(chǎn)生問(wèn)題的根源

分析以上存在的四個(gè)主要問(wèn)題,我們認(rèn)為其根源是:

(一)對(duì)當(dāng)前地稅系統(tǒng)反腐倡廉工作形勢(shì)認(rèn)識(shí)停留在表面。地稅部門(mén)隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展,地稅收入任務(wù)年年出色的完成,使地稅的形象得到更新,比重得到提高,位置得到前移。表面上的大好形勢(shì),無(wú)形掩蓋了我們?cè)诙愂請(qǐng)?zhí)法和行政管理中暴露的風(fēng)險(xiǎn),客觀上造成了我們各級(jí)地稅機(jī)關(guān)對(duì)反腐倡廉工作的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),從而放松了對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。

(二)對(duì)基層地稅系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)重視停留在形式。地稅部門(mén)作為政府的經(jīng)濟(jì)職能部門(mén),重點(diǎn)加強(qiáng)地稅干部的業(yè)務(wù)建設(shè),加大各類(lèi)業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn),提高地稅干部的業(yè)務(wù)技能,配強(qiáng)業(yè)務(wù)科室的力量,是各級(jí)地稅部門(mén)理性選擇,也是各級(jí)地稅部門(mén)的一貫做法。因此,作為從事中心工作和旁類(lèi)工作的紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén),在人員的配備上只能服從于這一大的方向,對(duì)基層地稅系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)的重視也只能停留在形式上。

(三)對(duì)基層地稅系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)停留在眼前。機(jī)關(guān)效能建設(shè)和“雙評(píng)”工作職能的加力,從人力、物力、財(cái)力和精力上轉(zhuǎn)移了紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)的方向,各地連續(xù)七年排名第一的“雙評(píng)”工作,推動(dòng)了全市地稅系統(tǒng)的作風(fēng)轉(zhuǎn)變,但從另一個(gè)側(cè)面也滯后了本職的紀(jì)檢監(jiān)察工作!半p評(píng)”工作的目標(biāo)是執(zhí)法部門(mén)第一,內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察工作卻不明確,造成了基層紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)停留在眼前,阻礙了紀(jì)檢監(jiān)察干部綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。

(四)對(duì)基層地稅系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部培養(yǎng)使用停留在嘴上。

有些單位領(lǐng)導(dǎo)口頭上重視紀(jì)檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)使用,但在真正培養(yǎng)使用上卻并不重視。從調(diào)查情況來(lái)看,某設(shè)區(qū)市地稅部門(mén)10年4任主任均是通過(guò)輪崗變換機(jī)關(guān)科室,無(wú)一例放在縣(市、區(qū))局重要領(lǐng)導(dǎo)崗位任職,3任副科級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察員走上縣(市、區(qū))局副職領(lǐng)導(dǎo)崗位,2任因特殊原因,1任也只在機(jī)關(guān)科室輪換。從培養(yǎng)使用的機(jī)制上造成了紀(jì)檢監(jiān)察干部思想不穩(wěn)定,積極性不高。

三、加強(qiáng)地稅系統(tǒng)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策

找出了問(wèn)題,分析了根源,如何加強(qiáng)地稅紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)?筆者認(rèn)為:既要治標(biāo),更要治本,要堅(jiān)持教育、監(jiān)督、制度和激勵(lì)并重。

(一)配強(qiáng)骨干,打造能抓能管敢于碰硬的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。一方面要配強(qiáng)紀(jì)檢組長(zhǎng)。紀(jì)檢組長(zhǎng)是領(lǐng)導(dǎo)班子中的重要一員,專(zhuān)司干部作風(fēng)紀(jì)律、部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)的教育、監(jiān)督、追究、懲戒等工作,責(zé)任非常重大;紀(jì)檢組長(zhǎng)又是“班長(zhǎng)”的助手,在“班長(zhǎng)”的領(lǐng)導(dǎo)下對(duì)基層廉政建設(shè)應(yīng)該有較權(quán)威的發(fā)言權(quán)、指導(dǎo)權(quán)、決策權(quán),同時(shí),又為部門(mén)主要負(fù)責(zé)人出謀劃策,協(xié)助黨組搞好本部門(mén)的廉政建設(shè),作用不能低估。因此,選配的紀(jì)檢組長(zhǎng)不僅人品要過(guò)得硬,而且素質(zhì)也要過(guò)硬;不僅領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)要過(guò)硬,正氣也要過(guò)得硬。另一方面,要配好監(jiān)察干部。新時(shí)期稅收工作已經(jīng)踏上了信息化的快車(chē)道,各種違紀(jì)違法的人和事都在向紀(jì)檢干部提出新的更高的要求。因此,要選擇業(yè)務(wù)上上進(jìn)、組織原則強(qiáng)、作風(fēng)扎實(shí)的同志到監(jiān)察崗位上。

(二)構(gòu)建制度,形成提高紀(jì)檢監(jiān)察干部綜合素質(zhì)長(zhǎng)效機(jī)制。要重點(diǎn)建立四個(gè)方面的制度:一是要建立資格準(zhǔn)入制度。要提高地稅系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的門(mén)檻,實(shí)行資格準(zhǔn)入,力求凡進(jìn)必核,逐步縮小組織任命的比例,擴(kuò)大廣大稅務(wù)干部民主推薦進(jìn)人的比例,堅(jiān)決杜絕安置性進(jìn)人和照顧性進(jìn)人,為建設(shè)高素質(zhì)的地稅紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍打好基礎(chǔ)。二 ……(未完,全文共3887字,當(dāng)前僅顯示1963字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《當(dāng)前地稅系統(tǒng)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題及對(duì)策》
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