推行“陽光稽查”創(chuàng)新服務(wù)理念

目錄/提綱：……
一要務(wù)，并將其作為豐富和發(fā)展燃氣稽查工作理論和實踐的一條改革新思路貫穿始終
一、解放思想、更新觀念，牢固樹立稽查服務(wù)意識
二、創(chuàng)建“陽光稽查”，實現(xiàn)稽查與服務(wù)的有機結(jié)合
（一）加強稽查人員素質(zhì)教育，強化執(zhí)法水平和服務(wù)意識
（二）明確稽查服務(wù)職責(zé)，規(guī)范稽查服務(wù)程序
（三）規(guī)范推行稽查服務(wù)制度，完善社會監(jiān)督
三、總結(jié)經(jīng)驗、完善制度，不斷提高執(zhí)法服務(wù)質(zhì)量
（一）制定和完善各項制度，為執(zhí)法服務(wù)提供制度保障
（二）總結(jié)經(jīng)驗，完善和推廣創(chuàng)建“陽光稽查”活動
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推行“陽光稽查”創(chuàng)新服務(wù)理念燃氣稽查作為燃化系統(tǒng)唯一一支具有行政執(zhí)法權(quán)的職能部門，多年來一直戰(zhàn)斗在捍衛(wèi)燃氣企業(yè)經(jīng)營成果、合法權(quán)益的最前沿，為保證燃氣企業(yè)安全穩(wěn)定供氣起到了十分重要的作用。在新的形勢下，隨著燃氣企業(yè)改革的不斷深化，燃氣稽查面臨著許多新問題和新挑戰(zhàn)，如何正確處理好執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系；處理好打擊違章行為與執(zhí)法透明的關(guān)系，使燃氣稽查執(zhí)法更加人性化等等，這些都是擺在稽查工作面前亟待解決的課題。同時，在稽查的實際工作中執(zhí)法不夠規(guī)范、重執(zhí)法輕服務(wù)等現(xiàn)象時有呈現(xiàn)；個別稽查人員不能嚴(yán)格按照法律程序接待用戶等等，這些問題影響和制約著稽查工作的進一步發(fā)展。
　　要想解決好上述問題，唯有認真踐行“三個代表”重要思想，緊密聯(lián)系燃氣稽查實際工作，銳意改革，探索創(chuàng)新，把創(chuàng)新服務(wù)理念作為改進稽查執(zhí)法工作的第一要務(wù)，并將其作為豐富和發(fā)展燃
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加強稽查人員素質(zhì)教育，強化執(zhí)法水平和服務(wù)意識
　　燃氣稽查工作時刻處于反偷、防騙工作的前沿，是各種利益沖突的焦點，這就要求稽查人員不僅要有較高的政治素質(zhì)，而且要有過硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng)。對稽查人員要加強思想政治教育，強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實行集中培訓(xùn)與個人自學(xué)相結(jié)合，建立稽查干部學(xué)習(xí)教育檔案，不斷增強稽查人員執(zhí)法水平和服務(wù)意識。著力將稽查人員培養(yǎng)成燃氣法規(guī)的“守門人”、執(zhí)法崗位的“內(nèi)行人”、政治素質(zhì)的“合格人”、稽查工作的“有心人”。通過培訓(xùn)使稽查人員由過去的推門就進、進門就查、查了就罰、罰了就走的“冷面殺手”的執(zhí)法行為；改為查輔一步到位、留下一份建議、規(guī)范一戶行為、反饋一種評價、贏得一份信任、傳播一種文明的“陽光使者”，使文明執(zhí)法成為一種必然，一種自然，一種欣然，并且所有案件都達到尋“鐵證”、做“鐵卷”、辦“鐵案”的要求，堅決杜絕辦人情案、關(guān)系案，以文明的風(fēng)貌親和人，以良好的素質(zhì)打動人，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)感動人，以公正的執(zhí)法信服人。
　　（二）明確稽查服務(wù)職責(zé)，規(guī)范稽查服務(wù)程序
　　一是建立執(zhí)法辦案文明用語制度，明確執(zhí)法服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)用語，要求執(zhí)法人員在工作中必須將文明用語運用到實際工作中，同時在接待燃氣用戶過程中向用戶發(fā)出“執(zhí)法跟蹤信息反饋卡”，內(nèi)容包括執(zhí)法服務(wù)態(tài)度、廉政情況等，并及時回收整理，發(fā)現(xiàn)稽查人員違紀(jì)等問題及時處理，保護燃氣用戶的合法權(quán)益，防止和杜絕稽查人員不廉潔、不文明的行為發(fā)生。
　　二是堅持“教育引導(dǎo)為主、處罰為輔”的原則和“以人為本”的主導(dǎo)思想，并規(guī)定在稽查工作中向用戶宣傳安全用氣常識，義務(wù)為用戶檢查燃氣設(shè)施，無償幫助用戶解決用氣困難等問題，對于用戶不正確使用燃氣設(shè)施的行為及時加以糾正和處理。
　　三是服務(wù)供氣管理部門，積極協(xié)助供氣分公司、供氣管理處清理疑難問題，主動經(jīng)常的深入各供氣管理部門調(diào)查了解用戶竊氣的案情，主動幫助各單位解決刁蠻用戶造成的工程、收費等各種困難，用真誠的服務(wù)增強聯(lián)合打擊竊氣和違章用氣的力度。
　�。ㄈ┮�(guī)范推行稽查服務(wù)制度，完善社會監(jiān)督
　�、蓖菩谢闃I(yè)務(wù)公開是創(chuàng)建“陽光稽查”活動的重要環(huán)節(jié)。推行稽查業(yè)務(wù)公開制度，應(yīng)做到“三個公開”：“三個公開”是業(yè)務(wù)、程序公開，檢查內(nèi)容公開和廉政內(nèi)容制度公開。在對外辦公場所設(shè)置“陽光大廳”，以公示欄、揭示板等形式進行管理內(nèi)容的公開，其中主要包括：稽查大隊人員機構(gòu)設(shè)置、服務(wù)內(nèi)容與要求、執(zhí)法程序、工作流程、內(nèi)部工作制度、稽查員的執(zhí)法規(guī)范和紀(jì)律規(guī)范、舉報的途徑和方法等。進一步強化辦案程序和處罰標(biāo)準(zhǔn)的透明度，創(chuàng)造良好的監(jiān)督環(huán)境。
　�、矎淖�(nèi)部管理入手，完善內(nèi)部監(jiān)督機制。要建立健全執(zhí)法辦案管理規(guī)定、執(zhí)法辦案文明用語規(guī)定、執(zhí)法辦案限時辦結(jié)制度、執(zhí)法服務(wù)承諾制度等，推行失職追究制、首問負責(zé)制度、工作制約制度，增強稽查人員的遵紀(jì)守法意識，提高執(zhí)法服務(wù)水平，對承諾不踐諾者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)厲查處，從內(nèi)部保證燃氣稽查執(zhí)法行為的公正、公開、公平，確�！瓣柟饣椤被顒拥脑鷮嵱行У亻_展。
　�、称刚埩x務(wù)監(jiān)督員，拓寬社會監(jiān)督的途 ……（未完，全文共3213字，當(dāng)前僅顯示1623字，請閱讀下面提示信息。收藏《推行“陽光稽查”創(chuàng)新服務(wù)理念》）