淺談基層地稅部門征納矛盾糾紛成因及源頭預(yù)防措施

目錄/提綱：……
一、基層地稅部門征納矛盾糾紛產(chǎn)生的原因
（一）思想認識不足，導(dǎo)致簡單處理征納矛盾糾紛
（二）不廉不潔行為，有損正確處理征納矛盾糾紛
（三）工作調(diào)研不夠，存在納稅人上門反映涉稅問題
（四）服務(wù)質(zhì)量問題，給納稅人辦理涉稅事宜帶來麻煩
（五）政策宣傳不力，造成納稅人政策理解偏差出現(xiàn)涉稅矛盾糾紛
二、基層地稅部門源頭預(yù)防征納矛盾糾紛的措施
（一）堅持“三項原則”，做到合理化解征納矛盾糾紛
一是堅持“以人為本”的原則
二是堅持“依法治稅”的原則
三是堅持“實事求是”的原則
（二）健全“三項機制”，完善化解征納矛盾糾紛體系
一是健全領(lǐng)導(dǎo)機制
二是健全調(diào)處機制
三是健全考核機制
（三）加強“三項建設(shè)”，增強化解征納矛盾糾紛能力
一是加強廉政建設(shè)
二是加強業(yè)務(wù)建設(shè)
三是加強作風(fēng)建設(shè)
……
淺談基層地稅部門征納矛盾糾紛成因及源頭預(yù)防措施

　　近日，筆者深入基層地稅部門開展征納矛盾成因及預(yù)防調(diào)查，根據(jù)調(diào)查情況分析，談?wù)務(wù)骷{矛盾糾紛產(chǎn)生的原因和源頭預(yù)防征納矛盾糾紛的措施。

　　一、基層地稅部門征納矛盾糾紛產(chǎn)生的原因

　　經(jīng)調(diào)查，稅收征納過程中容易產(chǎn)生矛盾糾紛的原因，概括為：

　　（一）思想認識不足，導(dǎo)致簡單處理征納矛盾糾紛。少數(shù)干部忽視納稅人服務(wù)需求和日益提升的法制意識，工作中缺乏以納稅人為中心的服務(wù)思想，或者存在業(yè)務(wù)水平與服務(wù)需求不對等，從而出現(xiàn)解決稅收征納問題重視不夠，過于簡單，缺乏藝術(shù)性。

　　（二）不廉不潔行為，有
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解產(chǎn)生偏差，在維護權(quán)益上又沒有正確引導(dǎo)納稅人通過稅務(wù)咨詢和行政復(fù)議等方式化解問題，導(dǎo)致一些涉稅問題產(chǎn)生矛盾沖突。

　　二、基層地稅部門源頭預(yù)防征納矛盾糾紛的措施


　　（一）堅持“三項原則”，做到合理化解征納矛盾糾紛。一是堅持“以人為本”的原則�；鶎拥囟惛刹繎�(yīng)視納稅人為衣食父母，事事處處多考慮納稅人的事情，落實各項服務(wù)措施，想納稅人所想，急納稅人所急，全心全意為納稅人服務(wù)。二是堅持“依法治稅”的原則。在排查化解稅收征納矛盾糾紛中，我們應(yīng)始終堅持依法治稅這一原則，不能為了構(gòu)建和諧征納關(guān)系而視稅收政策不顧，我們必須按照稅收政策辦事，該征收的稅款要一分不少地入庫，納稅人該享受的稅收優(yōu)惠政策一定要落實到位。三是堅持“實事求是”的原則。我們在出臺新的稅收征管措施之前，應(yīng)堅持實事求是原則，經(jīng)常深入基層和納稅人當中開展調(diào)查研究，廣泛聽取基層稅務(wù)干部和納稅人的意見和建議，千方百計減少稅收工作中不必要的麻煩。據(jù)調(diào)查了解，農(nóng)村小型飲食戶納稅人認為用票量少推行稅控機開票不適用，為此，我們應(yīng)考慮稅控機開票和代開發(fā)票有機結(jié)合起來，解決用票少的納稅人需求，對化解稅收征納矛盾糾紛有積極效應(yīng)。


　�。ǘ┙∪叭棛C制”，完善化解征納矛盾糾紛體系。一是健全領(lǐng)導(dǎo)機制�；鶎拥囟惒块T應(yīng)成立稅收矛盾糾紛排查化解工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確工作職責(zé)和目標任務(wù)。二是健全調(diào)處機制。健全稅收矛盾糾紛調(diào)處責(zé)任制度，實行定領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任、定措施、定時間和包接待、包協(xié)調(diào)、包處理、包信訪、包_的“四定五包”責(zé)任制，對排查化解的矛盾糾紛，逐一登記建檔，做到“問題不查清不放過，矛盾不化解不放過”。三是健全考核機制。年初簽訂《綜治目標管理責(zé)任狀》，加強稅收征納矛盾糾紛化解情況督查，將稅收征納矛盾糾紛排查化解工作納入年度績效考核，落實獎懲措施，評先評優(yōu)中實行“一票否決”，增強基層地稅干部排查化解征納矛盾糾紛責(zé)任意識。


　�。ㄈ┘訌姟叭椊ㄔO(shè)”，增強化解征納矛盾糾紛能力。一是加強廉政建設(shè)。認真落實《廉政準則》，注重抓好預(yù)警防控，堅決杜絕“吃、拿、卡、要”等嚴重影響征納和諧不良行為的發(fā)生。加強廉政教育，豐富廉政文化，倡導(dǎo)“廉為榮、貪為恥”的良好氛圍，努力造就一批“兩袖清風(fēng)，一身正氣”的干部，讓地稅清廉之風(fēng)感化納稅人理解和支持稅收工作。二是加強業(yè)務(wù)建設(shè)。狠抓干部教育培訓(xùn)工作，完善干部再教育激勵機制， ……（未完，全文共2021字，當前僅顯示1285字，請閱讀下面提示信息。收藏《淺談基層地稅部門征納矛盾糾紛成因及源頭預(yù)防措施》）