論勞動(dòng)侵權(quán)行為的犯罪化問題

論勞動(dòng)侵權(quán)行為的犯罪化問題

勞動(dòng)侵權(quán)行為，是指依據(jù)勞動(dòng)法與勞動(dòng)者一建立勞動(dòng)關(guān)系的用人單位，違法侵害勞動(dòng)者一合法勞動(dòng)權(quán)益的行為。在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，形成了勞動(dòng)力供大十求的現(xiàn)象，使勞動(dòng)關(guān)系雙方權(quán)利處十嚴(yán)幣的不平等狀態(tài)，以至勞動(dòng)者一更加看幣勞動(dòng)機(jī)會(huì)，而在勞動(dòng)權(quán)益受到侵害時(shí)一為了“保住土作”而放棄對(duì)自身合法權(quán)益的保護(hù)，其后果是放任了勞動(dòng)侵權(quán)行為的日益猖撅保護(hù)勞動(dòng)者一勞動(dòng)權(quán)益關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，也關(guān)系到我國(guó)依法_方略的實(shí)施。勞動(dòng)者一勞動(dòng)權(quán)益是國(guó)家法律保護(hù)的幣要內(nèi)容，我國(guó)憲法將勞動(dòng)權(quán)規(guī)定為公民的基木權(quán)利，我國(guó)勞動(dòng)法以保護(hù)勞動(dòng)者一勞動(dòng)權(quán)益為基木宗旨。我國(guó)勞動(dòng)法對(duì)勞動(dòng)侵權(quán)行為，規(guī)定了以承擔(dān)民事責(zé)任(經(jīng)濟(jì)賠償)和行政責(zé)任(行政處罰)為卞的法律責(zé)任方式。但僅僅依靠《勞動(dòng)法》所規(guī)定的行政和經(jīng)濟(jì)的手段，并不足以有效抑制具有極大社會(huì)危害性的勞動(dòng)侵權(quán)行為，應(yīng)當(dāng)以更具有震懾和懲戒力的法律制裁方式—刑事制裁子以嚴(yán)厲打擊。然而，我國(guó)刑法中沒有令門的篇章規(guī)定勞動(dòng)侵權(quán)犯罪，此類犯罪散布十刑法各章節(jié)中，而一些新出現(xiàn)的勞動(dòng)侵權(quán)嚴(yán)幣行為，也有必要將其犯罪化。筆者一認(rèn)為，我國(guó)應(yīng)
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法行為的會(huì)不}一、統(tǒng)不}一人員實(shí)行打擊報(bào)復(fù)，情節(jié)惡劣的勞動(dòng)侵權(quán)行為’5}6.刑法第s章第273條的挪用特定款物罪。這是指用人單位挪用失業(yè)保險(xiǎn)基金和下崗職土基木生活保障資金，情節(jié)嚴(yán)幣，致使勞動(dòng)者一利益遭受幣大損害的勞動(dòng)侵權(quán)行為’Rio我國(guó)刑法中的不純正勞動(dòng)侵權(quán)犯罪包括:1.刑法第4章第232條的故息殺人罪、第234條的故息傷害罪，是指用人單位對(duì)勞動(dòng)者一實(shí)施體罰、毆打等勞動(dòng)侵權(quán)行為造成了勞動(dòng)者一傷亡的嚴(yán)幣后果，應(yīng)依照故怠殺人罪或者一故息傷害罪論處的情況iii。此類勞動(dòng)侵權(quán)行為有的直接構(gòu)成故息殺人罪或者一故息傷害罪，有的則應(yīng)與該行為構(gòu)成的純正勞動(dòng)侵權(quán)犯罪實(shí)行數(shù)罪并罰，如符合刑法第4章第244條強(qiáng)迫職土勞動(dòng)罪和雇用童土從事危幣勞動(dòng)罪第3款規(guī)定情形的，該條款規(guī)定“有前款行為，造成事故，又構(gòu)成其他犯罪的，依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。"2.刑法第4章第238條的非法拘禁罪、第24s條的非法搜查罪、第246條的侮辱罪，是指用人單位對(duì)勞動(dòng)者一實(shí)施了搜查、拘禁和侮辱的勞動(dòng)侵權(quán)行為構(gòu)成犯罪的情況’“{。

3.刑法第3章第224條的合同詐騙罪，是指用人單
位以非法占有為目的，在簽公]一、履行合同過程中，騙取對(duì)方當(dāng)事人財(cái)物，數(shù)額較大的勞動(dòng)侵權(quán)行為’p�，F(xiàn)實(shí)中，一些公司在寫字樓租房子，以招聘員土為名，違法收取應(yīng)聘者一風(fēng)險(xiǎn)抵押金和培訓(xùn)費(fèi)，并許諾給子高薪土作崗位，而后攜款離去，無處才覓。也有的用人單位，規(guī)避國(guó)家法律，利用勞動(dòng)法關(guān)十勞動(dòng)合同試用期內(nèi)可以解除合同的規(guī)定，招用員土后，又在規(guī)定的適用期內(nèi)，以勞動(dòng)者一不符合錄用條件為由解除勞動(dòng)合同，以此手段反復(fù)錄用員土，再解除合同，以達(dá)到使用廉價(jià)勞動(dòng)力(低十標(biāo)準(zhǔn)土資支付勞動(dòng)報(bào)酬)而又不必為勞動(dòng)者一繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的目的。這是以欺詐的手段汀立勞動(dòng)合同和以合法形式掩蓋非法目的的勞動(dòng)侵權(quán)行為。4.刑法第9章第397條的玩忽職守罪。這是指勞動(dòng)行政部門或者一有關(guān)部門的土作人員嚴(yán)幣不負(fù)責(zé)任，不履行或者一不認(rèn)真履行職責(zé)，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受幣大損失的勞動(dòng)侵權(quán)行為”o。近幾年發(fā)生的多起礦山安全事故中，都發(fā)現(xiàn)有勞動(dòng)行政部門的人員在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)有危及職土安全的緊急險(xiǎn)情時(shí)一，沒有及時(shí)一要求礦山行政方立即處理的情沉。在對(duì)這樣的礦山安全事故進(jìn)行處理時(shí)一，不僅要追究直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任，同時(shí)一也要對(duì)玩忽職守的勞動(dòng)行政部門或者一有關(guān)部門的土作人員子以刑事處罰。s.刑法第8章第384條的挪用公款罪。這是指勞動(dòng)和社會(huì)保障部門的土作人員挪用社會(huì)保險(xiǎn)基金的勞動(dòng)侵權(quán)行為”’{。社會(huì)保險(xiǎn)基金關(guān)系到勞動(dòng)者一在退休、患病或者一負(fù)傷、因土負(fù)傷致殘、死亡或者一患職業(yè)病、失業(yè)、生育等情形下，獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利，它對(duì)十保護(hù)勞動(dòng)者一的勞動(dòng)權(quán)益，維護(hù)整個(gè)社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)都有l(wèi)一分幣大的息義。勞動(dòng)和社會(huì)保障部門的土作人員挪用社會(huì)保險(xiǎn)基金構(gòu)成挪用公款罪的認(rèn)定，應(yīng)注息對(duì)其犯罪手段的甄別。挪用社會(huì)保險(xiǎn)基金，通常的犯罪手段有:社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)濫用管理權(quán)拒絕辦理用人單位和被保險(xiǎn)人的社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù);擅自擴(kuò)大用人單位和被保險(xiǎn)人繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的繳費(fèi)基數(shù)，提高繳費(fèi)比例，增加用人單位應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi);擅自更改被保險(xiǎn)人社會(huì)保險(xiǎn)檔案;延期支付或者一少發(fā)、不發(fā)社會(huì)保險(xiǎn)金;違反社會(huì)保險(xiǎn)基金管理規(guī)定，未將社會(huì)保險(xiǎn)基金及利息全部存入社會(huì)保險(xiǎn)基金令戶;隨b,提高管理費(fèi)、管理服務(wù)費(fèi)提取比例。

二、勞動(dòng)侵權(quán)行為犯罪化的立法建議
從上述分析可以看出，我國(guó)刑法對(duì)勞動(dòng)侵權(quán)犯罪缺乏系統(tǒng)化、規(guī)范化規(guī)定。此外，尚有一些嚴(yán)幣的勞動(dòng)侵權(quán)行為仍處十非犯罪化狀態(tài)。因此，筆者一認(rèn)為，我國(guó)應(yīng)對(duì)勞動(dòng)侵權(quán)行為的犯罪化進(jìn)行必要的立法完善。

(一)建議在刑法典中以令門篇章規(guī)定勞動(dòng)侵
權(quán)犯罪我國(guó)現(xiàn)行刑法中，只將強(qiáng)迫職土勞動(dòng)罪列入第4章“侵害公民人身權(quán)利、民卞權(quán)利罪”，而其他純正勞動(dòng)侵權(quán)犯罪散布十刑法各章節(jié)中。這種立法方式顯得比較散亂，不規(guī)范，在司法實(shí)踐中，也不利十準(zhǔn)確的定罪量刑。
有學(xué)者一提出，在刑法第4章中加入“侵犯公民勞動(dòng)權(quán)利罪”，使木章成為“侵害公民人身權(quán)利、民卞權(quán)利、勞動(dòng)權(quán)利罪”i} ……（未完，全文共4294字，當(dāng)前僅顯示2169字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《論勞動(dòng)侵權(quán)行為的犯罪化問題》）