新形勢(shì)下如何破解制約物流園區(qū)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題

目錄/提綱：……
一、當(dāng)前制約我區(qū)物流園區(qū)發(fā)展的主要因素
（一）土地問(wèn)題長(zhǎng)期困擾，阻礙園區(qū)建設(shè)發(fā)展
（二）信息化水平較低，園區(qū)現(xiàn)代化程度不高
（三）產(chǎn)業(yè)政策不夠明確，貫徹實(shí)施效果不佳
二、積極采取應(yīng)對(duì)措施保障園區(qū)健康發(fā)展
（一）群策群力，加快破解園區(qū)用地難題
（二）搭建平臺(tái)，加強(qiáng)園區(qū)信息化建設(shè)
（三）完善政策，確保物流園區(qū)快速發(fā)展
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新形勢(shì)下如何破解制約物流園區(qū)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題
**園區(qū)辦

近期，參加了全區(qū)科級(jí)副職后備干部輪訓(xùn)班。培訓(xùn)期間，各位專(zhuān)家學(xué)者和相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)就黨建、依法行政、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、領(lǐng)導(dǎo)決策等諸多方面進(jìn)行了剖析和解讀，受益匪淺、感受頗多。特別是關(guān)于松山區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)分析和對(duì)策的講座，清晰地分析了我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)和所面臨的發(fā)展機(jī)遇，對(duì)開(kāi)展實(shí)際工作具有深刻指導(dǎo)意義。物流園區(qū)作為我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)構(gòu)架的重要組成部分，近年來(lái)雖有較快發(fā)展，但與具備同等條件的城區(qū)內(nèi)其它園區(qū)相比仍顯滯后。如何破解制約我區(qū)物流園區(qū)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，充分發(fā)揮其平臺(tái)作用，已成為新形勢(shì)下一個(gè)不容回避的課題。

一、當(dāng)前制約我區(qū)物流園區(qū)發(fā)展的主要因素

松山物流園區(qū)2008年全面啟動(dòng)建設(shè)，總規(guī)劃面積9000畝，截至目前建成區(qū)面積1000畝，2010年實(shí)現(xiàn)交易額13億元，稅收100
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園區(qū)工作人員大部分從事管理性工作，不熟悉信息化技術(shù)，信息化建設(shè)復(fù)合型人才相對(duì)缺乏。其三，企業(yè)規(guī)模偏小制約了信息化建設(shè)的實(shí)施和應(yīng)用。目前絕大部分入駐物流園區(qū)的企業(yè)規(guī)模偏小，從業(yè)人員文化素質(zhì)相對(duì)偏低，而且資金有限，從而制約了信息化建設(shè)的推廣和應(yīng)用。

（三）產(chǎn)業(yè)政策不夠明確，貫徹實(shí)施效果不佳。國(guó)家、自治區(qū)已出臺(tái)了一系列關(guān)于物流產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)性意見(jiàn)和扶持政策，但是，這些扶持政策和措施針對(duì)性和可操作性不強(qiáng)，缺少具體的操作辦法和支持性文件，在實(shí)施過(guò)程中很難取得最佳效果。第一，優(yōu)惠用地問(wèn)題很難解決。目前在第三產(chǎn)業(yè)用地地價(jià)仍高于工業(yè)用地地價(jià)的情況下，物流園區(qū)和物流企業(yè)優(yōu)惠用地的問(wèn)題很難解決。第二，融資門(mén)檻過(guò)高。物流園區(qū)建設(shè)投入大，回收期長(zhǎng)，需要金融部門(mén)長(zhǎng)效的資金支持。而金融部門(mén)融資條件設(shè)置過(guò)高，阻礙了園區(qū)壯大發(fā)展。第三，地方財(cái)政投入資金不足。物流園區(qū)建設(shè)主體是當(dāng)?shù)卣茇?cái)政資金短缺因素的影響，對(duì)園區(qū)投入不足，物流園區(qū)建設(shè)完全依靠金融部門(mén)貸款支持，造成園區(qū)資金壓力過(guò)大。

二、積極采取應(yīng)對(duì)措施保障園區(qū)健康發(fā)展

針對(duì)我區(qū)物流園區(qū)建設(shè)發(fā)展過(guò)程中存在的諸多問(wèn)題，我們應(yīng)全面把握國(guó)家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，充分借助國(guó)家支持內(nèi)蒙古發(fā)展的有利契機(jī)，積極采取應(yīng)對(duì)措施，保障園區(qū)健康發(fā)展。

（一）群策群力，加快破解園區(qū)用地難題。物流園區(qū)建設(shè)是松山區(qū)乃至全市整體經(jīng)濟(jì)工作的有機(jī)組成部分，對(duì)赤峰城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展將起到積極促進(jìn)作用。因此，應(yīng)將園區(qū)建設(shè)放在全市的大盤(pán)子里通盤(pán)考慮，由市里牽頭成立協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組織，建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制，在保證不影響各單位自身發(fā)展的基礎(chǔ)上，解決園區(qū)用地問(wèn)題。同時(shí)，建議上級(jí)國(guó)土部門(mén)認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的通知》（國(guó)發(fā)〔2009〕8號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2011〕38號(hào)）和《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)家物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的實(shí)施意見(jiàn)》(內(nèi)政發(fā)[2009]103號(hào))文件精神，對(duì)列入自治區(qū)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃的物流園區(qū)在用地指標(biāo)上給予傾斜，設(shè)立物流園區(qū)用地專(zhuān)項(xiàng)指標(biāo)，確保物流園區(qū)快速發(fā)展。

（二）搭建平臺(tái)，加強(qiáng)園區(qū)信息化建設(shè)。通過(guò)搭建物流園區(qū)公共信息服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)企業(yè)信息資源共享，引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)自身?xiàng)l件和業(yè)務(wù)需求，完善信息發(fā)布、信息查詢和綜合服務(wù)等功能。首先，物流園區(qū)信息化建設(shè)的起點(diǎn)要高。物流園區(qū)的信息化建設(shè)，雖然應(yīng)用層面在園區(qū)及園區(qū)的企業(yè)，但物流不是在一個(gè)物流園區(qū)內(nèi)部就能實(shí)現(xiàn)其全部使命的，因此必須要站到全國(guó)一盤(pán)棋的高度來(lái)分析園區(qū)信息化建設(shè)的目標(biāo)和內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)信息化無(wú)國(guó)界、無(wú)時(shí)空限制。其次，要加快信息化高端人才的引進(jìn)。從當(dāng)前物流園區(qū)的人員知識(shí)結(jié)構(gòu)看，信息化建設(shè)復(fù)合型高端人才還是空白。要加快園區(qū)信息化建設(shè)，就必須通過(guò)多種渠道招攬人才。第三，物流園區(qū)信息化建設(shè)需要政府推動(dòng)。由于物流園區(qū)信息化建設(shè)、推廣和應(yīng)用涉及不同管理部門(mén)、各類(lèi)物流企業(yè)，僅憑園區(qū)自身或有關(guān)企業(yè)建設(shè)運(yùn)營(yíng)難度較大。因此在物流園區(qū)信息化建設(shè)中，政府必須積極參與，扶持、協(xié)調(diào)和推動(dòng)物流園區(qū)信息化建設(shè)。

（三）完善政策，確保物流園區(qū)快速發(fā)展。針 ……（未完，全文共2633字，當(dāng)前僅顯示1674字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《新形勢(shì)下如何破解制約物流園區(qū)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題》）