對(duì)全面理解刑事和解政策積極推進(jìn)刑事和解工作的幾點(diǎn)思考

目錄/提綱：……
一、全面理解刑事和解內(nèi)涵，樹立正確執(zhí)法理念
一是在學(xué)習(xí)中全面把握刑事和解的內(nèi)涵
二是在實(shí)踐中加強(qiáng)對(duì)刑事和解工作的理解
二、層層嚴(yán)格審查，樹立刑事和解公信力
一是承辦人嚴(yán)查細(xì)審
二是進(jìn)行案件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
三、區(qū)分適用和解政策，定期跟蹤回訪，鞏固刑事和解成效
二是充分運(yùn)用量刑建議
三是對(duì)有關(guān)部門進(jìn)行回訪，了解被害人與加害人之間的和睦關(guān)系是否恢復(fù)
四、進(jìn)一步推進(jìn)刑事和解工作的主要措施
一是加大宣傳教育力度，為刑事和解工作的健康深入開展?fàn)I造良好氛圍
二是加強(qiáng)監(jiān)督制約，確保刑事和解工作穩(wěn)妥審慎推進(jìn)
四是嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，確保刑事和解辦案質(zhì)量及社會(huì)效果
五是加強(qiáng)應(yīng)用研究，為刑事和解工作健康開展提供理論指導(dǎo)
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對(duì)全面理解刑事和解政策積極推進(jìn)刑事和解工作的幾點(diǎn)思考
區(qū)人民檢察院黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)

近年來，我院立足于服務(wù)大局、保障民生，深入貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策，積極探索輕微刑事an件和解制度，在刑事和解工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索刑事和解內(nèi)涵，全面理解刑事和解政策，努力化消極因素為積極因素，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。2007年以來，我院辦理了多起刑事和解案件，有效化解當(dāng)事人之間的矛盾和沖突，沒有出現(xiàn)任何當(dāng)事人另行提起自訴、民事訴訟、申訴、上訪等情況，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法辦案法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一，為開展刑事和解工作進(jìn)行了有益的探索�，F(xiàn)本人結(jié)合工作就全面理解刑事和解政策，推進(jìn)刑事和解工作談?wù)勛约旱乃伎肌?br>
一、全面理解刑事和解內(nèi)涵，樹立正確執(zhí)法理念。

刑事和解，是指在刑事訴訟程序運(yùn)行過程中，被害人和加害人(
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查，樹立刑事和解公信力。

一是承辦人嚴(yán)查細(xì)審。緊扣刑事和解的原則，承辦人除對(duì)刑事和解的適用條件對(duì)犯罪嫌疑人是否悔罪、雙方刑事和解是否出于自愿、和解書的真實(shí)性和合法性、經(jīng)濟(jì)賠償是否到位等進(jìn)行嚴(yán)格審查外，更加強(qiáng)對(duì)可能作相對(duì)不起訴處理和判處非監(jiān)禁刑的犯罪嫌疑人的家庭背景、個(gè)性特點(diǎn)、自我認(rèn)識(shí)、幫教條件等情況進(jìn)行調(diào)查，并判斷分析其再犯可能性，嚴(yán)防借機(jī)脫罪。二是進(jìn)行案件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。案件承辦人在全面調(diào)查了解案件情況的基礎(chǔ)上，認(rèn)為所辦理的案件在作出相關(guān)處理決定時(shí)存在風(fēng)險(xiǎn)，或部門負(fù)責(zé)人、檢委會(huì)認(rèn)為存在風(fēng)險(xiǎn)，則在作出決定前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并提出評(píng)估意見和制定化解方案。根據(jù)方案采取召開座談會(huì)、與相關(guān)方面溝通協(xié)調(diào)等方式化解相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。三是實(shí)行案件督察監(jiān)控，對(duì)不捕、不訴、撤案等重點(diǎn)案件實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)督，對(duì)一般案件實(shí)行監(jiān)督審查，對(duì)刑事和解工作中容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)節(jié)監(jiān)控，確保所辦案件在實(shí)體處理、程序執(zhí)行等方面不出差錯(cuò)。

三、區(qū)分適用和解政策，定期跟蹤回訪，鞏固刑事和解成效。

一是準(zhǔn)確把握和運(yùn)用酌定不起訴權(quán)，對(duì)于依法可以不起訴的案件，在做好刑事和解工作后，依法決定不起訴。二是充分運(yùn)用量刑建議。對(duì)于依法應(yīng)當(dāng)提起公訴的案件，也可由有和解意愿的當(dāng)事人雙方就民事部分達(dá)成和解，給被害人一個(gè)傾訴痛苦的平臺(tái)，讓其損失得到足額賠償;給加害人一個(gè)真誠(chéng)悔過的機(jī)會(huì)，使其充分認(rèn)識(shí)其犯罪行為的嚴(yán)重后果，對(duì)其行為主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，息訴服判。雙方達(dá)成和解后，我院則在提起公訴的同時(shí)，依法向法庭提出從輕、減輕處理的量刑建議。刑事和解的宗旨在于節(jié)約司法成本，真正解決糾紛。那么，使矛盾雙方和解的目標(biāo)是否能實(shí)現(xiàn)，就成了人們普遍關(guān)心的問題，我院對(duì)辦理的刑事和解案件都進(jìn)了回訪監(jiān)督，確保刑事和解工作成效的鞏固。一是對(duì)被害人進(jìn)行回訪，了解被害人受到的傷害是否恢復(fù)，在生活上是否還有困難;二是對(duì)加害人進(jìn)行回訪，加害人是否真心悔過，及時(shí)加強(qiáng)教育以防再次犯罪;三是對(duì)有關(guān)部門進(jìn)行回訪，了解被害人與加害人之間的和睦關(guān)系是否恢復(fù)。通過定期回訪及時(shí)了解加害人、被害人的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)幫助他們走出思想的誤區(qū)。通過回訪監(jiān)督，關(guān)注執(zhí)法的社會(huì)效果，關(guān)注案件處理的個(gè)別效果，關(guān)注被害人的心理恢復(fù)和犯罪嫌疑人的改過遷善。

四、進(jìn)一步推進(jìn)刑事和解工作的主要措施。

一是加大宣傳教育力度，為刑事和解工作的健康深入開展?fàn)I造良好氛圍。 二是加強(qiáng)監(jiān)督制約，確保刑事和解工作穩(wěn)妥審慎推進(jìn)。刑事和解是把“雙刃劍”，用的好，可以更好地化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧;用的不好，容易造成“花錢買刑”，滋生司法腐敗，影響司法公正。因此，在開展刑事和解工作中，必須堅(jiān)持嚴(yán)格的監(jiān)督制約機(jī)制。三是在認(rèn)真調(diào)研和征求意見的基礎(chǔ)上，針對(duì)實(shí)踐中存在的對(duì)當(dāng)事人之間和解協(xié)議的達(dá)成及履行缺乏監(jiān)督制約等問題，進(jìn)一步完善制度，促進(jìn)刑事和解實(shí)踐規(guī)范有序開展。四是嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，確保刑事和解辦案質(zhì)量及社會(huì)效果。一方面，要以提高用寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策指導(dǎo)執(zhí)法辦案的能力和 ……（未完，全文共2505字，當(dāng)前僅顯示1592字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《對(duì)全面理解刑事和解政策積極推進(jìn)刑事和解工作的幾點(diǎn)思考》）